长沙县为全省95个森林火灾高风险区县之一，现有林地面积115.29万亩，森林覆盖率37.18%，森林防灭火工作任务重、监管压力大。

为破解难题，长沙县以完善落实森林防灭火工作责任制为抓手，聚焦“防”和“救”的责任链条，倾力打造全省“最优、最强、最佳、最专”森林防灭火队伍，全力构建县、镇、村“40+20+10”森林防灭火工作应急救援圈（即县级层面40分钟内、镇街层面20分钟内、村级层面10分钟内第一时间到现场处置），基本实现了“小火不出村，一般火灾不出镇”的预期目标。

聚焦顶层设计，建设最优指挥部

长沙县优化森林防灭火指挥机构，按照“平时主防、战时主救”的原则，平时由各单位根据各自职责抓好森林防火工作，战时（橙色预警）响应启动后，县公安局、自然资源局、应急局、发改局、林业事务中心、消防救援大队、气象局各派驻一名业务骨干到县应急局集中办公，接受县森林防灭火指挥部统一指挥，参与全县森林防灭火日常巡查、督查和指挥调度。

聚焦村级层面，建设最佳护林员

长沙县率先出台生态护林员管理办法，在全县146个涉林村建立生态护林员制度，每村聘请1名生态护林员。森林高火险期，生态护林员每天巡林不少于6小时。今年来，各生态护林员累计有效巡护59.38万公里，累计有效巡护时长27.42万小时，上线率达98.27%，有效出巡率达95.74%，及时上报、处理各类事件92起，充分发挥了森林防灭火工作“前哨”作用。

聚焦镇街层面，建设最专消防队

全县每个涉林镇，均配备了森林消防水车、森林消防摩托车、高压便携式森林水泵、无人机以及风力灭火机、油锯、割灌机、二号工具、灭火弹等“高、精、尖”灭火救援器材及必备的森林防灭火设施设备。同时，各涉林镇按照不少于20人的标准组建本镇街专职森林防灭火队伍，各队伍设立独立营房，实施准军事化管理和24小时值班备勤，全力打造“1分钟响应、3分钟出门、20分钟”到场的快速处置圈。

聚焦县级层面，建设最强支援队

县级层面每年投入专项预算经费，组建100人的森林防灭消防队伍，归县应急局统一管理。

首先，打造一支最强专职队。参照国家消防救援站建设标准，县政府每年投入资金，采用劳务派遣方式组建一支50人的专职队伍，分别派驻至森林防灭火工作任务最繁重的金井、北山等6个镇，平时协助森林火灾隐患排查、宣传培训等工作，战时冲锋在灭火一线。截至今年6月，专职队开展各重点山区、林区、水库、山塘等防汛、森林防火巡查1425次，进一步夯实属地镇街火灾防治。

另外，打造一支最强科技队。依托县域内的社会应急救援力量，建设首支高标准15人的空中救援力量，借助科技手段，平时参与全县森林防灭火工作巡逻、巡查，战时参与全县森林防灭火攻坚任务，尤其是水车水枪难以到达的陡峭山坡。