提起农安小区，许多人的第一印象是拥挤、杂乱、基础设施薄弱。但在雨花区黎托街道的花桥农安小区，花桥经济合作社自筹1200万元对小区整体提质，还成立了物业公司，其中九成员工为小区居民，专业物业管理加上居民自主议事，让昔日管理困难的农安小区变得井然有序。以花桥农安小区为起点，这一物业公司还入驻了周边多个商业小区和物业项目，有望成为村集体经济的新增长点。这是雨花区持续深化“走找想促”活动，结合农安小区实际情况，创新方式方法，着力推进基层治理的一个缩影。

花桥安置小区共有31栋住宅楼，最早的建于2004年。

硬件提质 高清摄像头360度全覆盖，充电棚解充电难

改建的小游园成了居民们遛娃的好去处。均为长沙晚报全媒体记者 陈飞 摄

地面平整、招牌有序，停车位整齐，抬头仰望，360度高清摄像头覆盖每栋楼的四角，单元门前，一盏盏太阳能路灯照亮回家路。今日，记者走进花桥农安小区，眼前一派整洁有序的景象。

然而就在一年多以前，这里还是像一般农安小区一样，“老毛病”一个不少——楼上住人，楼下门面，乱摆摊、乱停车堵成“一锅粥”；钢材经营户们的重卡车把路面压得一塌糊涂，沟渠排水不畅，地下管网时常发“警报”。

花桥安置小区共有31栋住宅楼，最早的建于2004年。随着小区建成时间越来越长，居民提质改造的意愿十分强烈。

“改哪里，怎么改，我们充分尊重居民意见。”花桥经济合作社党委成员、花桥社区筹备组组长杨新云告诉记者，去年，为了收集居民意见，街道社区召开多次座谈会，党小组长和党员、群众骨干上门收集民意，将改造设计方案和施工方案研讨会开到楼栋里，把一份份征求意见书晒在公示栏，居民从旁观者变为主人，纷纷为小区提质改造建言献策。

对于居民意见集中的一些问题，在小区改造中实现精准施策：地上，小区道路全部白改黑，设置道闸，管理进出车辆，设定停车位650个，拖移“僵尸车”80多台，改建的小游园成了遛娃好去处；地下，全面疏通下水管道。天空中，曾经处处飞线的“蜘蛛网”不见了，取而代之的是120个随处可见的360度高清摄像头。为方便居民夜间出行，小区增设了很多太阳能路灯，更覆盖到每个单元门口，照亮居民们的回家路。

记者留心在花桥小区走了一圈，未发现一处电动车飞线充电。花桥经济合作社工作人员神秘一笑，带记者来到小区内的一处电动车充电棚，棚内一排排电动车有序排放，电动车充满后自动断电，充电费用每月50至70元不等，门口设有微型消防站，保障消防安全。

原来，在小区提质改造的过程中，不少居民提出电动车充电的难题。最终通过村“一事一议”，决定采取“自主报名+抓阄”的方式竞标。“一共有30个人报名，我第7个就捏到了坨子。”53岁的杜正国是电工出身，自打承包了电动车充电棚，他24小时守在棚里，“虽然赚得不多，但是能给大家做点事我很开心。”

随着花桥安置小区硬件软件的全面提升，给居民方便的同时，更带来了实在的收益。目前，小区门面空置率比此前降低了10%，住宅月租也从此前的1200元涨到了1500元。

软件升级 村民变身物业管家，集体议事有商有量

120个覆盖全小区的360度高清摄像头，让小区监控无死角。

“老旧农安小区的改造不仅是硬件的提质，更需要后续的专业管理和维护。”花桥经济合作社党委书记尹二明告诉记者，从前，花桥农安小区的管理服务靠村集体兜底买单，但9个村聘队员要管理11万平方米的小区有些力不从心。随着生活水平的提高，居民们渴望提升小区品质和管理服务水平。

为避免小区出现“有人改无人管”的局面，去年10月，花桥经济合作社与社区筹备组决定从外引进专业物业管理人才，并从居民中公开选聘人员成立湖南花桥物业管理有限公司，实现“农安小区有人管，自己的小区自己管”。

“目前公司38个在职工作人员，90%以上都是花桥安置小区的居民。”花桥物业管理公司总经理李珍告诉记者，农安小区物业管理无现成模式可供参考，许多做法都是在摸索中形成的。比如，此前居民们有房屋或门面招租，都是自己印传单，往往贴得到处都是，物业公司进驻后，划定了专门区域统一张贴招租信息，还免费给居民提供打印服务，广告乱贴的情况好多了。

此外，小区管理的重大事项要通过村集体“四议两公开”程序，居民纷纷主动参与小区建设，集体议事有商有量；而大部分物业工作人员来自居民，在服务中也更有“主人翁”意识。

“多亏小区的摄像头，让我第一时间找到了孩子。”居民王耀钢告诉记者，今年2月，他带着五岁的孩子在小区对面玩，一不注意孩子不见了，焦急的他赶紧联系了小区物业公司，物业工作人员一边广发朋友圈帮他寻找，一边打开智能化监控系统沿着孩子的行动轨迹寻找，一个小时就帮他找到了孩子，感激的王耀钢专程给物业公司送来了锦旗。

“现阶段，物业收益主要来自于停车管理费，未来将适当收取物管费，实现物业公司的良性运转，盈利也将全部用于改善居民生活环境。”尹二明介绍，目前花桥物业管理公司还接管了花桥禧新城和花桥大厦。村集体正在建设的花桥商业广场，建成后也将由花桥物业公司接管。