记者2月17日从长沙市生态环境局召开的新闻发布会上获悉，根据《长沙市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》（以下简称《方案》），从今年3月1日起，长沙将在全域启动“无废城市”建设，推进固体废物减量化、资源化、无害化，全面提升固体废物管理水平，到2025年，实现工业固体废物综合利用率走在前列，主要农业废弃物接近全量利用，生活垃圾分类基本实现全覆盖，建筑垃圾综合利用水平显著提升，危险废物得到安全管控，形成可复制、可推广、可持续的长沙市“无废城市”建设样本。

餐厨垃圾全部得到综合利用

旧件选取、拆卸—子件清洗、再制造、检测—喷油器组装、测试—合格出库。近日，一批高质量柴油机共轨喷油器从位于长沙县的湖南致用科技有限公司产出。每年，这里有60万个柴油机共轨喷油器远销海外。再制造喷油器，真正实现了“变废为宝”，让“吃进垃圾吐出钱”成为现实。而这只是长沙大力推进“无废城市”建设的一个缩影。

“‘无废城市’是一种先进的城市管理理念，是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。”市生态环境局党组书记、局长潘胜强介绍。

长期以来，长沙一直践行“无废城市”管理理念要求，持续开展了大量工作，如出台了《长沙市垃圾分类管理条例》，大力推进生活垃圾分类、生活垃圾发电、餐厨垃圾利用、妥善处理处置城市建设产生的各种建筑垃圾、推进快递包装循环利用等。

据统计，2021年，长沙主城区日产生活垃圾约8000吨，已全部实现了焚烧发电。农村生活垃圾日清运量2000多吨，收运系统覆盖率100%。全市餐厨垃圾年收集量约36万吨，全部得到综合利用。长沙工业危险废物2021年总产生量为15万吨，医疗废物约1.8万吨，全部得到安全处置。

以经济杠杆促进生活垃圾源头减量

《方案》明确了七大建设任务，在加快工业绿色低碳发展方面，到2025年，累计创建省级以上绿色工厂不少于160家，绿色矿山建成率100%，工程机械制造、汽车制造、生物制药等重点行业重点企业，通过清洁生产审核评估工业企业占比不低于85%。

在促进农业农村绿色低碳发展方面，要求提升秸秆综合利用水平和加强畜禽粪污资源化利用，到2025年，畜禽粪污资源化利用率不低于93%，秸秆综合利用率不低于93%。

为推动形成绿色生活方式，促进生活垃圾减量化资源化，长沙将创新打造市“4+X”垃圾分类模式，推动实施生活垃圾阶梯式计费、终端处理区域生态补偿政策，以经济杠杆促进生活垃圾源头减量。

《方案》提出，优化市现有生活垃圾中转及终端处理设施配置，提标改造市餐厨垃圾全覆盖收运处理、厨余垃圾高效协同处理项目。在浏阳市和宁乡市建设生活垃圾终端处理设施。完善农村生活垃圾分类设施体系，建立健全乡镇生活垃圾压缩、分拣、回收、处理设施，探索建设农村生活垃圾就地就近综合处理设施。

《方案》明确，支持建立快递包装产品合格供应商制度，推动电商与生产企业加强合作，减少二次包装。组织开展快递包装绿色产品认证工作。建立市可循环快递包装规模化应用试点，投放可循环快递包装的专业化回收设施。到2025年，快递绿色包装使用率不低于90%。