提质提档后的燕山街社区面貌焕然一新。

干净整洁的燕山街。均为余劭劼 摄

李 金

昔日坑坑洼洼的社区干道，变身风景宜人的平坦靓街；曾经的杂乱小巷，蝶变为整齐化一的特色商业街；过去管理不善的养老院，蜕变成了老人颐养天年的好地方……

如今，在芙蓉区五里牌街道，这些美好的变化处处可见、人人称赞。

九层之台，起于累土。在新时代的开局之年，如何激活基层的内在动力、激发基层干部群众的奋斗激情？

五里牌街道给出了一个正确答案：以党建引领！创新基层党建，不断多渠道、全方位加强基层党组织建设，让基层党组织工作者能够切身感受到党组织的温暖，从而让基层党员发挥其“领头羊”作用，在基层一线树起各行各业标杆，带领居民群众投身新时代建设。

不驰于空想，不骛于虚声。从去年芙蓉区启动三大工程、九大行动以来，五里牌街道积极推动基层党建工作的提质提档，科学化党建不断创新、党建品牌百花齐放、党员服务出新，激活了基层奋斗细胞，激发了群众建设激情。

A 党建引领，杂乱小巷变身特色商业街

夏天，不少市民喜欢到长沙知名的小吃街燕山街觅食。可今年，刚进巷口大家就能惊喜地发现，这里与以前完全不一样了！

记忆中的燕山街干道狭窄、路面坑洼不平、电线乱拉，人行道常被沿街店铺占用……

“我很喜欢吃燕山街的丹妹麻辣烫，吃了十几年了。”一到冬季，市民张莹就喜欢带三五好友来这家老店吃上几顿。但每次她和朋友们都颇为苦恼：由于道路狭窄、占道严重，车子根本开不进来，只能停在很远的地方。而且用餐环境比较差，隔壁店常把脏水、垃圾倒在门口。

如今，张莹的这种苦恼已通过提质提档完美解决了。现在，走进燕山街，首先映入眼帘的是：干净整洁的新修柏油马路、两边沿街门头整齐划一、人行道畅通无阻、路边上规范地划出了数个停车位……之前门口邋遢的“丹妹麻辣烫”店也焕然一新！

“党建引领社区提质提档，让幸福在家门口升级！”五里牌街道党工委书记石峰说，燕山街社区是长沙市为数不多的老旧城区，是省、市行政单位驻地核心地带，由于过去房改及办公新迁，问题遗留，负重前行。除了内街，辖区住房也很老旧，基础设施不配套、下水管网塌陷，严重影响居民的生活品质。“为此，从去年年底开始，街道对社区进行了提质提档。”

提质提档后的燕山街也成为党建教育基地：新刷好的内墙上，红色党旗鲜艳醒目；革命故事图文并茂地展现，汇成“红色记忆”走廊……逛燕山街不仅有美食，还能阅读到红色经典故事、学习红色精神，一举两得！

将党建教育基地由室内向室外延伸，教育模式由相对封闭向对外开放转变，不只是在燕山街，五里牌街道去年就在晓园打造了全市首个党建文化主题公园。

“党建格局不断创新、党建阵地不断立新、党建品牌不断刷新，就是为了共建一个幸福家园！”石峰如是说。

B 党建品牌汇聚邻里温情

不忘初心，方得始终。今年是长沙市“城市基层党建年”，作为基层党组织，五里牌街道党工委积极创建学习小组、讲习夜校等教育载体，深入干部群众中宣讲，实行社区党组织对党员的兜底教育管理，构建“党建引领、多方共治”的小区治理架构，加强楼宇商圈等两新组织党建工作。

半个月前，五里牌街道讲习夜校燕山街社区分校开班，街道社区干部职工和辖区党员、居民、两新党组织成员代表齐聚一堂，宣讲员们结合自己的实践分享对新时代精神的感悟。

“今年，燕山街社区坚持核心引领多元共治，充分发挥在城市基层党建工作中的引领、统筹作用，开创区域化党建新局面。”燕山街社区党委书记黎炬说，通过有效挖掘辖区芙蓉华天大酒店、人瑞潇湘国际等社区两新党组织成员单位的管理、阵地、人才智库等方面的资源优势，社区积极与各级党组织进行共建、联建，搭建各类志愿服务平台，充分发挥了党员干部的先锋模范作用。

同时，社区党委以“主题党日”活动为平台，以“身边事”“身边人”为主题开展互动微宣讲；对高龄党员和体弱多病党员走访慰问、“送学上门”，开展“微党课”；不断规范党员管理，落实党员积分管理和分类管理与服务。通过与辖区单位党组织签订“共建协议书”，对在职党员实行“双向管理、双向服务”的共管模式。

一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜。燕山街社区的“365管家”品牌活动常态化开展，分为物业服务中心、好女儿志愿服务站、党员项目志愿服务，围绕物业、养老、项目建设三大块进行服务，开展一年来，已经为居民开展免费物业维修服务800余次、养老爱老服务300余次，助力项目快速稳步推进。该特色工作获评2017年芙蓉区学雷锋志愿服务双十佳项目，社区党委获评芙蓉区“两学一做”先进基层党组织。

昨日，在辖区的常青树老年公寓，老人们兴致勃勃地参加了老年人大学，学习书法和舞蹈。院长叶小兰表示，常青树老年公寓能搞得这么好，与公寓党支部的引领密不可分。长期以来，公寓党支部坚持以“党建带工建”，打造创新学习型小组。尤其是今年以来，该党支部结合学习贯彻党的十九大精神，通过构筑“好女儿讲习点、好人讲堂、学习声音展播、学习加油站、长者学习小组”五大学习平台，树立了党员终身学习的理念，营造了党员带头学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，“以行促学、以学促知、以知促行”推进公寓党支部建设。

只有三个社区的五里牌街道面积虽然不大，如今却通过积极推动组团式“先锋行动”，让党建服务品牌遍地开花，志愿者精神释放强大正能量，汇聚邻里大爱，温暖每条大街小巷。

C 打卡学习干群共治活力足

学习党的十九大精神，迎接新时代、新征程。五里牌街道广泛开展“两学一做”学习教育，知行合一，发挥党建引领作用，调动干群积极性，实现“共建共治共享”新局面。

“《习近平用典》劝学篇节选 第15天 跟读0010 姓名 熊潇妤……”昨日，火车站社区的熊潇妤一大早就在“五里牌街道21天跟读打卡”微信群里打卡，语音跟读习近平总书记系列重要讲话和文章。

邓洁接龙“跟读0011”、刘静接龙“跟读0012”……清晨，五里牌街道的干群在一片学习声中开启一天的工作。

知之愈明，则行之愈笃。“光学不做”假把式，五里牌街道把握“做”这个关键，以学促做、知行合一。

“严禁露天焚烧垃圾、严禁在禁燃区域时段燃放烟花爆竹……”自从“蓝天保卫战”打响后，燕山街社区以伍志刚为代表的多名党员就积极申请加入街道“蓝天护卫队”，主动宣传、参与“蓝天保卫战”，监督举报污染环境的行为。

当拆迁工作开展后，五里牌街道对已拆除区域进行绿网覆盖，多次联合环卫所、城管中队、城管办，调配洒水车和高压水炮车全程协同拆除施工作业，减少扬尘。

在小区内推行生活垃圾分类，对餐饮门店负责人加强宣传，控制餐饮油烟污染；每天坚持路面洒水，全面推进环境大治理；居民自发倡议绿色出行、少用一次性用品、减少扬尘、自觉不放烟花爆竹、不燃烧秸秆及垃圾……通过干群共治，目前，五里牌街道已经形成了“全民参与环境保护，积极投身污染防治”的良好氛围！

以党建促共建、以共建促共进，五里牌街道加速推进街道社区党建、人居环境、公共服务、和谐稳定全面提升。如今，区域化党建创新已在五里牌街道结出累累硕果：其所辖社区、单位将长沙市文明社区、长沙市平安社区示范单位、芙蓉区基层服务型党组织等诸多荣誉揽入怀中，朝着精品之街、幸福家园的目标疾行，中心街区青春勃发！