“不忘初心”党性体检大讨论，对照党章党规，党员们剖析自己的不足和问题，进行彻底的自我检查。陈珍 摄

“把话筒交给群众”是民情“议事会”，是民意“智囊会”，更是民生“推进会”，浏阳通过这种尝试，切实提高了党组织服务群众、凝聚群众的能力。 颜开云 摄

党员干部发挥先锋模范作用带头参与，成为浏阳水利冬修的一大特色。不少基层党组织把主题党日活动直接搬到了田间地头。彭望发 摄

一张小小的“党员‘党性体检’保健卡”，是党员加强党性修养的彰显，是全面从严治党在基层落地生根的体现。陈珍 摄

　　周乐浩 黄康 刘坤 颜开云

　　在浏阳市，一张印有“体检内容、体检问题、体检结论、整改措施”等项目的“保健卡”在党员干部中甚为流行，这可不是普通的身体保健卡，而是党员“政治体检”保健卡，一张小小的卡片，是党员加强党性修养的彰显，是全面从严治党在基层落地生根的体现。

　　党的十九大报告指出，要把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

　　2017年以来，浏阳市进一步创新工作载体，着力构建基层党建“三保”工作体系，通过贴好思想“保鲜膜”、用好组织“保健卡”、上好党性“保险丝”，筛选出党组织和党员党性“健康”“亚健康”“不健康”三类状态，并对后两种状态的党组织和党员进行对症施治，不断增强先进性和纯洁性，把全面从严治党要求贯彻到每个支部、落实到每个党员。

　　长沙市委常委、浏阳市委书记黎春秋表示，要坚持以学习贯彻党的十九大精神为指引，全面推进基层党建 “三保”工作体系，强化“四个意识”，让各级党组织和广大党员始终在政治上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，引领浏阳发展沿着正确航向不断前进。

　　常学真做 贴好思想“保鲜膜”，加强党性修养

　　坚定的理想信念是共产党人安身立命的根本，是抵御纷繁物欲的内在力量，是永葆先进的“保鲜膜”。

　　浏阳市以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，通过加强党员思想政治建设，广泛开展党性宣讲，坚定党员理想信念，为党员贴好“健康”党性的“保鲜膜”。

　　大瑶镇汇丰社区天子坡小区党支部书记马贤水刚刚参加了该镇组织的“学习宣传十九大·小区书记赛党课”活动，他结合自身实际，说奉献，讲担当，感人肺腑，引来现场阵阵掌声，正如现场党员群众所言，用“小课堂”提振了“大党性”。

　　汲取理想信念的“新鲜营养”，提高党员党性修养。浏阳市以学习教育为载体，开展形式多样的党性教育活动，教育引导广大党员充分补足思想之“钙”，永葆拒腐蚀、永不沾的政治本色。

　　“浏阳党建”微信公众号开展喜迎十九大“两学一做”万人大测试活动，10万余人次在线参与问答；在浏阳电视台开设《先锋行》栏目，用身边的典型人物、典型事例来教育广大党员群众；通过村村响广播，每天准时播出党建和农技知识，让农村党员群众在田间地头、房前屋后就能收到教育和致富的信息……浏阳创新实施党员教育，打造“手机、空中、网络、移动、电视”等“五大课堂”，确保每一位党员都能接受学习教育，提高全体党员的党性修养。

　　“党章的修改是历史进步的重大成果”“要认真学习、坚决维护、真正运用”……在镇头镇党员冬春训集中培训大会上，白发苍苍的退休老党员袁霞容在学习体会笔记本上这样写道。

　　集里街道结合春节党员大走访大慰问活动，认真整理全街道2210名党员入党时间、党员照片等信息，收集入党初心，精心为每一位党员制作“入党纪念卡”和“党员不忘初心保健卡”，提醒每位党员牢记党员身份，不忘入党初心，始终保持政治热情，永葆党员先锋本色。85岁的老党员宋先民聊起了他的入党初心：“我1951年当兵，党龄61年，营级干部转业，当初我入党就是为了更好地为人民服务，为了坚定自己的信念，我把名字都改为宋先民，原来是宋先明……”

　　传递“标兵党员”的“新鲜能量”，涵养党员精神力量。浏阳市深入开展 “标兵党员”评选活动，在各个领域、各个行业选树100名“标兵党员”，进一步引导和激励全市党员干部以先进典型为榜样，强化宗旨意识、加强党性锻炼。

　　前不久，浏阳持续低温雨雪冰冻天气，给群众的生产生活带来不利影响。1月28日凌晨2时许，永安镇一辆小车突然失控打滑冲入路边水塘。接到报警后，永安派出所民警赶往现场救援。“这么冷的天气，就算没有溺水，也可能会被冻坏，救人要紧。”来不及多想，派出所入党积极分子温智斌迅速脱掉警服，奋不顾身跳入齐脖子深的水中，将被困司机救上岸来。

　　作为“两新”党组织“亮身份、亮承诺、亮岗位，争当生产模范、争当技术标兵、争当管理能手”为内容的“三亮三争”先进典型，龙伏镇党员沈慧锦辞去年薪50万元的工作，回乡成立专业合作社，流转土地843亩，直接解决36人就业，间接带动36户100多人从事原生态种植养殖和农产品加工。同时，为60户贫困户提供产业帮扶和就业帮扶，每户每年产业增收2万元，就业增收1万元。

　　推介“标杆党支部”的“新鲜经验”，打造坚强战斗堡垒。群众富不富，关键看支部。一个富有坚定理想信念、有战斗力的基层党组织，就是实现人民群众对美好生活的向往的最可靠保障。浏阳市通过开展100个“标杆党支部”的评选，让全市基层党组织，学有标杆、做有示范。

　　北盛镇亚洲湖村党总支紧紧围绕乡村振兴战略，坚持“原乡原貌、精致精美、人见人爱”原则，以“一心、两湖、多点”为布局，投入资金2000余万元，精心建设大型文化广场、桑梓园、月牙湖景区等特色亮点项目，建设了湖南首个农村改革展示馆，打造浏阳市现代农业生产发展项目，2017年先后被央视《新闻联播》《走遍中国》栏目报道。

　　从最困难时无力支付办公租金和伙食费，到被评为“湖南省为民办实事美丽乡村示范村”，再到晋级国家级“美丽乡村标准化示范点”，古港镇梅田湖村党总支带领党员群众撸起袖子加油干，来了一个华丽的转身。冬天种上油菜，待到春暖花开，不仅吸引了成群的蜜蜂和蝴蝶，也吸引了众多的游客；夏天种植彩色稻田“吉祥中国娃”；秋天稻子收割后，秸秆摇身变为稻草艺术，环保又有新意……现在的梅田湖村已经形成“天天有惊喜，季季有景看”的乡村旅游模式，村民们的腰包也越来越鼓，不仅有美景、美食，更有美丽乡风、美丽心情，成为浏阳乡村旅游的一张靓丽名片。

　　官渡镇竹联村党总支立足“盘活资源，发展产业”的发展思路，致力发展以“原乡花海”、蔬菜观光公园等项目为代表的特色新型农业。作为官渡镇“诗画中州”田园综合体项目示范点项目之一，竹联村客家民宿建设以村民房屋入股、村上项目建设入股的形式，由村集体统一进行管理，助推集体经济不断发展壮大。

　　一次学习教育就是一次洗礼，一名“标兵党员”就是一面旗帜，一个“标杆党支部”就是一座堡垒。时刻以党章党规、标杆党组织和标兵党员来对照自己，要求自己，检查自己，提示自己，时刻牢记党的宗旨，成为浏阳全体党员的内在追求。

　　“先进典型事迹让我深受感动，我会以他们为榜样，进一步加强党性修养，争做合格党员。”一名受访党员如此表示。

　　常照镜子 用好组织“保健卡”，及时调整“亚健康”

　　党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。浏阳市以做合格党员为出发点，以强化基层党的组织生活、开展学习讨论、合格党员见行动为抓手，建立党性体检“保健卡”，组织广大党员对照党章党规常“校正”，对照系列讲话常“看齐”，对照正反典型常“自省”，及时发现调整党性“亚健康”状态，保证党员个体思想上坚定、行动上统一，自觉维护好党的健康肌体。

　　针对党内组织生活开展“大会诊”。党性时刻保持“健康在状态”，必须把问题摆到台面上，不遮不掩，组织党员干部经常严肃认真地开展批评和自我批评，在严格的党内生活锻炼中不断增强党性。

　　“遇到坏的行为，不能挺身而出地批评、作斗争。”“喜欢坐在老的功劳簿上谈资历。”“历练太少，做事心浮气躁。”“喜欢以年纪大为理由，放松学习，理论知识跟不上。”这是淮川街道朝阳社区的党员们进行的一场特殊的“体检”，对照党的十九大精神，对各自的“党性修养”进行全方位检查。

　　沙市镇建立“保健卡”考评机制。根据考评标准，通过“三评一公示”和“三评一审一公示”列出支部和党员“保健卡”清单，对照保健清单整改提升，建合格党支部，做合格党员。

　　“通过党性体检，今后要时刻牢记党员身份、牢记党员义务责任，不忘初心，对党忠诚，争做合格党员。”这是一名党员参加“党性体检”后的真挚心声。

　　面向广大人民群众开展“大问诊”。开展党性大检查，争做合格党员，除了专题组织生活会、民主评议党员、学习讨论等形式的自查、互查，还需要外部“问诊”，“把话筒交给群众”来评判是关键。

　　“社区党建干事能不能专职？”“能不能增加小区里党员帮代办站点，提供更多便利？”……淮川街道办事处前坪，40多名居民代表与街道和相关单位负责人围坐一起，以面对面交流的形式提出自己的建议和意见，街道工委现场收集居民最为关心关注的热点问题，让广大党员在解决群众问题中践行合格党员标准。

　　在淮川街道，“学习十九大，书记大宣讲，党性大体检”活动正在街道全部社区铺开，街道全体党员对照党的十九大精神，对照党章党规，征求群众意见建议，剖析自己的不足和问题，来了一场彻彻底底的自我检查。

　　合格党员见行动开展“大查诊”。如今，浏阳各地基层党支部和党员正结合十九大精神，大力开展党性体检。而合格党员怎么做？还要以实际行动来检验，“党员微服务，群众大满意”活动为党员搭建了一个好平台。

　　“村上的事就是我的事。”枨冲镇新南桥村老党员刘庭试说。得知村民希望安装路灯，他和党小组党员第一时间完成。他还带头修桥铺路，率领青山党小组党员成立道路拓宽筹备小组，头戴草帽，穿行于村落之间，协调指挥施工，很快解决村民出行问题。

　　“咱们村有个带病工作的好支书！”澄潭江镇吾田村村民被党总支书记陶宗荥带病为群众办事的精神所感动，刚做完手术的陶宗荥从医院出来，直接回到办公室上班了。他带头捐资、垫资，解决村民反映强烈的制约脱贫致富的瓶颈，先后修通了近10公里长的吾田村至310省道、319国道道路。这位“百姓明星”的感人事迹也在湖南首个乡镇“好人馆”——澄潭江镇“好人馆”展出。

　　“党员还真有个党员样！”当洞阳镇南园社区生基党小组组长张志告仅用6个月时间，就实现村民们希望拥有健身休闲场所的愿望时，社区村民柳齐光感叹身边的这些党员真是有求必应、有诺必践。

　　集里街道机关党总支、西湖村党总支100余名党员联合作出承诺发起的“点亮浏阳河畔”行动，筹集资金8万元，新装路灯照亮了黑夜；淳口镇高田村新屋党小组，宽敞明亮的活动室内，21名党员的照片整齐地张贴在墙上，党员照片、承诺事项、联系方式等一目了然……

　　为了让群众的反映有更好回应，让党员的承诺能更好践行，浏阳市明确赋予每名党员不少于200元为民办实事专项资金的支配权，全市党员亮明身份，联系走访群众36万余户，单独或共同作出承诺事项4957项，竣工验收微实事项目4100多个，开展党员志愿服务超过10万人次，投入为民办实事专项资金2500多万元，带动党员、群众义务投工投劳，争取外来经费累计超过1.5亿元。

　　“通过‘健康会诊’‘开放问诊’和‘全面查诊’，用好党性体检‘保健卡’，推动出台合格党员行动指南，完善支部标准化建设，基层党员的归属感和荣誉感不断提升，群众的获得感和满意度不断增强。”浏阳市委组织部相关负责人介绍说。

　　常正衣冠 上好党性“保险丝” 及时发现并矫正问题

　　注重日常，抓早抓小，防微杜渐，不坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。做到及早发现，并及时运用批评教育约谈、函询诫勉、组织处理、纪律处分等“保险丝”式的熔断措施予以解决党性“不健康”问题，避免小问题变成大问题，是管党治党的重要内容。

　　浏阳市坚持问题导向，建立预警、防护、熔断机制，实现关口前移、动态管理，及时发现并矫正问题，提升基层党支部和党员自我完善、自我革新能力，严肃党内政治生活、净化党内政治生态。

　　构建自复机制。浏阳市率先打造了党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”考核体系，将党支部“堡垒指数 ”细分为责任、组织、队伍、制度、保障、服务等六个指标；党员“先锋指数”细分为政治自觉、遵章守纪、道德品行、奉献作为等四项指标。通过指数考评，将达不到标准线的党支部和党员列入“预警名单”，进行“点对点”帮扶，激励和督促他们向先进靠拢。

　　目前，浏阳市所有党支部根据各自实际，制定了本支部的党员“先锋指数”考核细则，并制作了党员“先锋指数”公示栏。全市评定不合格党员16名、基本合格党员121名，对评定的基本合格和不合格党员，由支部第一时间派优秀党员进行结对帮扶，帮扶转化成功率达到100%。

　　浏阳还对出现思想滑坡、行为失范等苗头性问题的党员，通过“阻燃防护机制”，采取约谈、函询、诫勉和组织处理等方式，抓早抓小，防止“小毛病”演变成“大问题”。

　　“精准扶贫工作业务不精、指导不及时”“帮扶工作开展力度不够、对精准扶贫工作重视不够”……

　　这是关口街道去年7月对精准扶贫工作存在问题的通报，当月对1名中层干部进行警示谈话、2名党支部书记给予诫勉、1名联村干部和1名精准扶贫专干进行批评教育问责处理。

　　同时，构建“熔断”机制，浏阳对违纪违规的党员，进行组织处理，进一步纯洁党员队伍。

　　“我每天将自己关在家中，每天生活在懊悔和自责的恐惧中，寝食难安，就是出门都怕见到熟人打招呼……”站在悔过发言台上，一名受处分干部低着头，几度哽咽。

　　据介绍，浏阳将组织违纪人员现身说纪这一形式予以制度化和常态化，先后在沙市镇、中和镇组织召开扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作现场推进会，由违纪人员现身说法，震撼了与会人员的内心。

　　去年以来，浏阳市共查处“雁过拔毛”式腐败问题184起，党纪政纪处分157人，追缴、清退违规资金1202万元，通报曝光典型案例72起104人。

　　浏阳市构建基层党建“三保”工作体系，让各级党组织和党员练好内功，形成了“堡垒指数”和“先锋指数”不断上扬的态势，让党的一切工作真正贯彻落实到支部，促进浏阳经济社会又好又快发展。2017年，浏阳市完成一般公共预算收入100.2亿元，同口径增长11%；完成地方一般公共预算收入62.4亿元，同口径增长12.1%；一般公共预算收入首次突破百亿元；县域发展水平已经迈入全国第一方阵,为努力实现全面建设现代化浏阳的精彩开局奠定了坚实基础。