昔日有“龙须沟”之称的圭塘河，如今变得花园般秀美。

快速崛起的高铁新城。

快速崛起的机器人产业，引领智能制造产业加速奔跑。

雨花非遗馆中体验手工制作。

沙湾公园地铁口天虹商场三楼的卡佛书店，时尚舒适，成为读书者的最爱。(本版图片由雨花区委宣传部提供)

　　■ 姚学文 陈文美

　　腊梅吐芳迎红日，绿柳展枝舞春风！

　　站在岁末年初的关口，容易令人思绪万千，激情满怀。在这个特殊的季节，笔者来到长沙市雨花区采访，所到之处，总能听到许多令人难忘的喜事，总能看到许多令人兴奋的场景。

　　雨花区委书记张敏说，2017年，对于雨花区来说，是颇不平凡的一年，这一年，他们经受了抗洪救灾、中央环保督察、项目征迁扫尾、文明城市创建等众多难题考验，成绩来之不易。

　　在国家权威部门日前揭晓的2017年度全国综合实力百强区排名中，长沙市雨花区位列第31位，比2016年前进3位，城区综合实力排名在全省列第一位，投资潜力排名全国百强区第17位。全面小康工作考核，该区连续夺得“四连冠”，并且有望夺得“五连冠”。

　　预计2017年全年实现生产总值1229亿元（含长烟），完成一般公共预算收入148.5亿元，增长8%；固定资产投资增长13.5%，镇居民人均可支配收入增长8%；区域综合实力跻身全国百强区第31位，名列全省第一。投资潜力排名全国百强区第17位。全面小康工作有望夺取“五连冠”。

　　怒放的鲜花，源于园丁的浇灌。一切成就的取得，无不都是辛勤付出的结果。

　　持续改革推动，经济社会发展再上台阶

　　刚刚进入2018年，长沙有件事就成为媒体关注热点，那就是智能制造。在省委主要领导的推动下，省会主流媒体推出《智能制造看长沙》系列报道，首篇报道的就是雨花经开区的企业——湖南驰众机器人有限公司。

　　驰众如此引人注目，当然是有原因的。这家目前已跻身全国工业移动机器人第一方阵的机器人企业，2016年转址雨花经开区之前，年销售额最高都没有超过200万元。然而，来到这里，短短两年，迎来爆发式增长。2017年，该企业销售额突破1亿元。

　　这里，获得爆发式增长的不只驰众一家企业。2015年，雨花经开区授牌成为全省唯一“机器人产业聚集区”。仅仅三年时间，园区已聚集机器人企业160多家。2017年，机器人产业产值超140亿元。

　　机器人产业的高速发展是2017年雨花区经济社会高速发展的一个缩影。

　　2017年，雨花区经济社会呈现齐头并进的良好局面。片区开发一派红火。高铁片区完成47个项目拆迁清零、腾地6331亩，京港澳高速东西辅道、核心片区17号地等一批重点项目实现交地，潭阳洲园博园主会场3000亩提前四个月完成拆迁。红星片区与华润集团达成战略合作，投资500亿元实施城市更新，打造全市城市双修试点示范片区。引入德国汉诺威水协，推进圭塘河全域系统治理和海绵城市建设。目前，总规编制基本完成，井塘示范公园建设顺利启动，生态引水工程实现通水，黑臭水体治理经验在全省推介。雅塘片区改造取得积极进展，湘民制药厂、白云电器厂、鼓风机厂等棚改项目征收完成，洞井路、曙光路、中城苑等重点项目建设也积极推进。与中国建筑签订框架协议，将投资500亿元保护跳马生态绿心、发展全域旅游。

　　产业转型硕果累累。爱奇艺、西南证券、毕马威、上海二十冶等一批优质企业纷纷落户雨花区。154个重点产业项目进展顺利，比亚迪电动卡车及特种车、晓光新能源汽车车身装备及零部件智能制造工厂陆续投产。20个国家级现代服务业项目综合试点全面收官，商务楼宇去库存达31.58万平方米，普洛斯、宝湾等电商物流项目加快建设。红星全球农产品批发中心一期主体完工。以项目为支撑，围绕产业链建设精准发力，2017年全年引进各类项目351个，区域内已经形成先进制造业、现代服务业协调并进的良好局面。

　　快速发展的后面，是持续改革的强力推动。9大类35项85小项改革事项相继落地，15个重点改革项目破题。长沙市第五轮简政放权、工业30条、人才新政22条、科技创新“1+4”、开放型经济“2+4”等改革政策落地见效，在全市率先设立工业、人才服务窗口，首推企业组团服务。“放管服”改革加速，高效承接落实市级下放的58项经济管理权限，同步下放7项权限到雨花经开区，动态调整区本级权力清单88项，优化政务服务事项目录562项，推进园区财税体制改革。城区街道管理体制改革积极推进，基层治理网格化在砂子塘、东塘、火车南站地区试点取得成效。出台《智慧雨花建设三年行动计划（2017-2019）》，启动智慧政务建设。高铁站区综合治理联勤联动推行，火车南站地区综管办荣获“全国社会治安综合治理先进集体”称号。全面实行“河长制”，在圭塘河率先实施“一河一策”，并首创“政府河长+民间河长”双河长体系。推进住宅小区物业管理改革，加快“三供一业”分离移交。深入推进全国居家和社区养老服务试点。探索开展农村集体产权制度改革全国试点。

　　倾力关注民生，老百姓幸福感不断增强

　　1月20日，雨花区城管执法中队，开出新的一年首笔最严罚单10万元，引起媒体广泛关注。原来，当晚，地处劳动东路的“明昇壹城”三期工地上，有人趁着深夜焚烧垃圾，不仅产生大量浓烟，更散发难闻恶臭，正好被开展巡查工作的区城管执法大队黎托中队的队员们发现。队员们立即调来灭火、清理设施，锁定责任单位，并当场开出10万元顶格罚单。

　　顶格处罚的背后，是雨花区高度关注民生的一个缩影。这些年，雨花区一直将民生问题放在极其重要的位置，连续多年将新增财力的80%用于改善民生。2017年，该区更是深入贯彻以人民为中心的发展思想，推出一系列惠民举措。

　　全面实施城乡品质提升工程。万芙路、山塘路、新缘路等10条市政道路建成通车，韶山路、长沙大道、芙蓉路、香樟路“六位一体”提质改造实施，树木岭路、太和园路、果茶巷等21条支路街巷提质完成。理顺城市管理体制机制，全面推行网格化管理，雨花经验在全市推广。加强生态环境保护，持续开展户外广告招牌整治、扬尘污染防控、围挡标准化等专项行动，率先开展绿色夜市创建活动。开展“清霾”“碧水”“静音”“净土”行动，黑臭水体整治、4418台黄标车淘汰等任务全面完成。建成环城绿带雨花段，完成圭塘河风光带二期、浏阳河段、经开区段、湘府段建设，新建燕子岭、赤岗等7个公园、游园，2017年全年新增绿地80公顷。深入推进跳马美丽乡村建设。完成50个社区全面提质提档，打造井巷、浦沅等一批示范社区。建成自行车道44公里、步行道41公里，改造港湾式公交站18个，开通跳马镇公交线路4条。

　　全面增强民生福祉。习近平总书记说：“百姓对美好生活的需求，就是我们的奋斗目标。”2017年，雨花区以满足老百姓美好生活为目标，全面增强百姓福祉。真心实施精准扶贫，跳马农村和对口支持的龙山县石牌镇的帮扶对象，日子都越过越好。

　　就业、入学、医疗始终是老百姓关心的事情。2017年，雨花区新增城镇就业1.4万人。新改扩建学校40所，新增优质学位8200个、园位1200个，越来越多的孩子，在家门口就能上好学校。城乡居民医疗保险覆盖率达98.8%。率先探索“邻家照护+邻家在线”、医养结合等养老服务新模式。基层医疗机构标准化建设深入实施，全国健康促进区创建通过验收，百姓不出社区就能得到很好治疗。桃花苑、川河苑等保障性住房基本建成，更多的困难群众可以住上保障房。

　　紧靠区政府大院的香樟路，是雨花区窗口形象道路，也是火车南站周边重要的主干道之一。由于年久失修，道路破败不堪，引起区领导高度重视，被列为提质改造重点。2017年3月改造启动，截至目前，主体工程基本完工，道路沿线“旧貌换新颜”，周边居民欣喜若狂。