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阔步挺进现代化强区——长沙市雨花区五年经济发展纪实

腾飞的雨花。彭可佳摄

德思勤·城市广场作为红星商圈的核心项目,将成为长沙城市功能最齐备的综合体项目。

现在气派的长沙火车南站。

湖南机器人产业集聚区

赤新路立交桥(本版图片除署名外均由长沙市雨花区委宣传部提供)

  姚学文 李绍萍 苏继纯 罗雅琴

  顺势而为,运筹帷幄搏风浪;奋力前行,开足马力勇闯关。

  金秋时节,在雨花大地,招商引资马不停蹄,建设热潮日益高涨,产业革新争分夺秒,一幅经济腾飞的磅礴画卷跃入眼帘。比亚迪成为全球最大的新能源汽车基地,雨花经开区的机器人产业快速崛起,浏阳河文旅产业带、非遗等文化产业后来居上,以电子商务示范基地为代表的现代服务业异军突起,一批新商业中心和小微企业活力四射······

  党的十八大以来,雨花区委、区政府团结带领广大干部群众,提振精神,抢抓机遇,砥砺奋进,走出一条独具特色的经济转型发展之路。2015年,雨花区地区生产总值突破千亿大关,2016年达1105.71亿元(含长烟);财政总收入2013年迈上百亿台阶,2016年达137亿元;2016年城镇居民可支配收入达4.7万元。10月9日,《人民日报》发布2017年中国中小城市科学发展指数研究成果报告,在2017年度全国综合实力百强区中,雨花区位列第31名,蝉联全国综合实力百强区的湖南第一位。在2017年度全国投资潜力百强区中,雨花区位列第17位。

  这组含金量十足的统计数据,佐证了雨花昂然前行的发展雄姿,见证了雨花虎啸龙腾的经济面貌。

  经济结构调整再上新台阶——新能源汽车和机器人产业快速崛起

  近几年,经济下行压力加大、发展转型阵痛和城市治理难题等重重挑战,于雨花管理决策者而言,犹如逆水行舟,举步维艰。雨花区委书记张敏表示,面对经济新常态,雨花区始终围绕“建设财富雨花、品质雨花、幸福雨花,打造中部领先、国内一流的现代化强区”的奋斗目标和“发展提质、城市提档、品质提升、民生提标”的工作举措,抢抓机遇、凝心聚力、攻坚克难。

  雨花区全体干群戮力同心,区域各项事业在适应新常态中迈向新台阶,续写了中部强区的崭新篇章,开创了财富雨花、品质雨花、幸福雨花的生动局面。雨花大地这片神奇热土上的巨变,经济能够保持“稳住、进好、调优”的良好态势,归根结底,源自雨花决策者的科学谋划、积极作为。

  经济转型发展,产业结构更加优化。目前,雨花区形成了先进制造业、现代服务业、现代农业协调并进良好局面。新型工业化加速推进,雨花经开区跻身全省一类园区,入驻企业突破600家,获批“国家新型工业化产业示范基地”;比亚迪成为长沙市首家产值过百亿汽车企业、全球最大的新能源示范基地;引进瑞森可、新松等机器人项目81个,湖南省自兴人工智能研究院、长沙智能机器人研究院投入运行,成为湖南省政府唯一挂牌的“机器人产业集聚区”。

  推动片区开发,五大重点片区协同发展。高铁会展新城全力攻坚,武广核心区扫尾清零;红星商圈片区与世界500强华润集团签约探索片区城市更新;圭塘河生态经济带引进德国汉诺威水协,推动黑臭水体治理;跳马生态区与世界500强中国建筑达成战略合作,共同推动跳马两型保护与发展;雅塘片区完成编制“雅塘一城”产业发展规划。

  经济实力大幅提升,各项指标可圈可点。雨花区主要经济指标稳居中部40个省会城市前列,跻身全国中小城市综合实力百强区第34位、全省城区第一。一般公共预算收入年均增长14.6%,2016年达56亿元;固定资产投资年均增长18.4%,2016年达566亿元;社会消费品总额年均增长9.6%,2016年达695亿元;规模工业总产值年均增长12.1%,2016年达566亿元。全面小康实现程度连续三年排名全省第一,成为全省首批全面小康达标县(市区)。

  第三产业表现抢眼——现代服务业异军突起楼宇经济后来居上

  “打算运动就去滑冰场溜几圈,想犒劳自己就去餐厅吃个痛快,想看书就去24小时书店待会儿……”去年大学毕业后便“安家”雨花区的陈思扬,已经是德思勤的常客。在长沙,德思勤城市广场渐渐成为时尚生活的代名词。从昔日的荒芜之地到现在的车水马龙,德思勤的人气与财富渐长。

  而这,不过是雨花区楼宇经济的一个缩影。该区现有各类楼宇130栋,其中商务写字楼54栋、综合楼宇22栋、商住两用楼54栋;已入驻企业3711家,企业类型以现代商贸、专业服务、电子商务、文化传媒等业态为主。

  其中,顺天国际金融中心、汇创文艺中心、新芙蓉之都商务楼、长房天翼未来城、双塔国际广场入驻率超80%。目前,已成功吸引恒丰银行、亚马逊AWS联合孵化器、平安普惠、中铁六局路桥公司、屈臣氏、彩生活集团等总部企业入驻,金融、文化创意、专业服务、电子商务、信息服务等业态形成了集聚发展态势。

  除了楼宇经济,文化产业近年来也呈异军突起之势,为雨花经济的发展增辉添彩。影视传媒、数字出版、创意设计、演艺娱乐四大产业声名鹊起;统筹推进浏阳河文化旅游产业带建设;统筹推进左宗棠墓修复工程,形成了《左宗棠墓园历史文化调查报告》,顺利完成长沙文史书丛之《跳马史记录踪》编撰工作;打造雨花“非遗”特色街区,目前已完成投资5000多万元,入驻商家200多户,非遗项目300多个。

  近几年,雨花区文化产业增加值每年保持在20%左右的发展速度,实现文化产业增加值70亿元左右,占GDP比重7.89%,已经成为支柱产业。文化企业数量从2012年的不足300家,到2016年底发展至1800余家,其中规模以上企业140家,文化企业数量及产业增加值排名长沙市前列。

  楼宇经济与文化产业“高歌猛进”,这与雨花区的大力扶持不无关联。雨花区实施《雨花区现代服务业战略规划》和“1+X”产业扶植政策,打造了雨花区电子商务产业园电子商务示范基地,现代金融、电商物流、文化创意、专业服务等发展势头良好,现代服务业增加值年均增长10.5%,2016年达690亿元。在你追我赶的发展浪潮中,雨花区第三产业犹如一枝独秀,大放异彩。三次产业占比由0.3:39.7:60调整到0.6:35.4:64,第三产业占比提高了4个百分点。

  经济活跃度日益增强——创新创业火花四溅现代化强区呼之欲出

  “发展才是硬道理,财富雨花,是各项社会民生事业的保障!”雨花区区长刘素月提出,未来雨花区区域发展的要务就是激活创新创业,推动雨花区昂首阔步迈入经济现代化。

  翻开财富雨花地图,传统的三大商圈历经过一场精彩的蝶变,正逐渐焕发新的活力。提质改造后的东塘商圈,“老酒”勾兑了新元素;全新起航的高桥商圈,日渐成为经济发展挖潜增效的新亮点;红星商圈正向南移,将蜕变为农副产品全球采购中心。

  “过去出口海外市场,我必须找有出口资质的公司代理,利润被人家赚了大头不说,还要到处求人。”在高桥大市场经营茶叶生意的王浩说,早两年常常穿梭在往来长沙上海的航班、高铁上,为找出口代理商而发愁。如今,他只要通过视频向老外展示自己的商品即可,至于出口报关、查验等手续,市场里就可轻松搞定。王浩是中部地区首个“市场采购”贸易方式试点申报项目在雨花区试点的受益者,也是雨花区激活创新创业的亲历者。

  无独有偶,大学生创业项目漫思塾创始人余思扬去年大学毕业,早在毕业前就酝酿了少儿英语茶艺培训的创业项目,但一直为资金和场地发愁。通过一张雨花区出版的“大学生就业创业地图”,余思扬掌握了就业创业信息。阿里云创客+孵化器、雨花非遗街区等六大创客空间以及政策支持都一一展现在地图上,申请入驻的程序也清楚明示。

  过去五年,雨花区以改革为统领,充分释放发展活力。深化9大类48项改革,以供给侧结构性改革为引领,一批重点领域改革精准实施;深化行政管理体制改革,承接市下放权限135项,区本级行政审批项目由224项精简至65项;深化商事制度改革,实行“多证合一、一照一码”,市场主体总量达11.78万户。

  以产业为支撑,大力发展高铁经济、总部经济、会展经济、楼宇经济、生态经济,重点培育现代金融、文化创意、专业服务、健康养老、现代商贸、电商物流、旅游休闲、工业设计、生态环保等业态,打造东塘、高桥、红星商圈升级版,构建以特色商业街区、大型城市综合体、专业市场等为支撑的商圈网络;以雨花电商物流园为载体,建设辐射中南地区的区域电商聚集区和现代物流核心区;培育壮大新型工业,引导工业企业向雨花经开区聚集,重点培育新能源汽车、机器人及医药食品等主导产业,打造具有国际竞争力的机器人研发生产基地、新能源汽车生产基地;大力发展现代都市农业,跳马花卉苗木产业不断壮大,中国中部(湖南)农博会成为全省会展经济和现代农业的“金字招牌”。

  以开放为动力,雨花区依托得天独厚的区位优势,积极融入长沙东部开放型经济走廊建设,打造省会开放门户。以项目论英雄、排座次、定奖惩,不断深化驻外招商、中介招商、代理招商,加强与世界500强、国内100强的联系对接,相继引进昆仑能源、兴业银行、华融证券等58个战略投资项目。

  过去五年,雨花区奋发作为,步履铿锵,交上了一份“财富雨花”的精彩答卷。所谓“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,面临经济新常态,雨花区将尽情发扬“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”的精神,将以其坚定的步伐、智慧的思索,果断的决断,实干的精神,续写 “三大雨花”的新篇章。

来源:湖南日报

作者:姚学文 李绍萍 苏继纯 罗雅琴

编辑:唐飞飞

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