“洪峰”来袭，平安天心志愿者将行动不便的老人搀扶着送上早已停靠在江边的紧急转运车，再由转运车有条不紊地将“受灾群众”送到临时安置点。 均为 陈飞 摄

“遇到灾难来了，千万别忙着搬运家里财产，人的生命最要紧……”天心区暮云社区3月29日举行的防汛转移演习中，在暮云临时安置点，志愿者一边给“灾民”递上矿泉水和食物，一边给大伙宣传安全转移注意事项。

　　钱娟 陈诚

　　4月1日起，长沙迎来为期6个月的汛期，防汛“大考”接踵而至，长沙“备考”情况如何？近日，记者沿湘江、浏阳河、捞刀河、沩水、沙河、靳江河、龙王港等地走江河、探备汛，堤防检修、物资增配、防洪演练等“备考”工作正有条不紊推进。记者从长沙市防汛抗旱指挥部获悉，去冬今春全市共投入各类水利建设资金87.17亿元，启动工程项目17127处，39143处水毁工程已全部修复到位，达到度汛要求。

　　1 工程建设快马加鞭

　　39143处水毁工程全部修复到位

　　伴随着吱吱的作业声，直径达50厘米的污水管网实现无缝连接，即将投入使用。日前，龙王港大堤望月湖段除险加固工程全面完工。

　　2017年6月至7月,长沙接连遭受多次强降雨袭击，湘江长沙段及其支流全线告急，一江六河水位全部超历史最高值。7月3日凌晨，龙王港望月湖小区段出现管涌险情，危及西湖街道、望月湖街道、桔子洲街道近10万群众的生命财产安全。险情就是命令，龙王港大堤望月湖段重大管涌险情整治项目被第一时间提上日程，项目指挥部设在一线大堤上，工人们争分夺秒施工。项目负责人侯述翔介绍，施工单位严格按照设计要求，完成大堤开挖、回填及原污水管网改道及边坡修复、道路覆土、景观绿化等建设，项目已赶在汛期来临前竣工。

　　“大块头”水利工程，是防汛备汛工作的主战场。为应对今年可能发生的洪水，确保安全度汛，去冬今春全市共投入各类水利建设资金87.17亿元，启动工程项目17127处，完成土石方3240万立方米，分别占计划的97%、100%、96.8%。水利工程建设加快扫尾，目前，39143处水毁工程已全部修复到位。全市共有朝天口7个，目前已全部复堤，达到度汛要求。

　　2 汛情监测一键直达

　　22座万亩堤垸将纳入信息管理系统

　　历经极端汛情考验的长沙，重新站在了起跑线上。

　　市政府第二办公楼12楼，长沙市防汛抗旱指挥部，全市防汛抗旱“枢纽”所在。白天，这里的人们脚步匆匆；夜晚，这里灯火通明。“平时多流汗，汛期少受难。”大家对此心照不宣。

　　3月31日，正逢周六，记者来到市防指值班室，感受到时刻准备着的紧张气氛。“进入汛期，请扎实做好各项备汛工作。”正在值班的工作人员冯欢通过长沙市防汛指挥调度系统向各单位防汛责任人发布预警信息，提醒大家进入备战状态。“我是侦查员，研判汛情，打好前哨。”冯欢说，防汛的弦，一刻也不能松，每一个环节都安排了“把关人”。

　　早在一周前，市防指就提前开启了24小时值班模式，通过在线指挥调度系统，将“瞭望”的触角，延伸到一江六河及22座大中型水库、50座小一型水库、5处万亩重点堤垸、11个城区易涝点，对水情、汛情、险情进行实时监测。一旦发现险情，将通过长沙市山洪灾害监测预警平台，实现预警信息一键直达，第一时间将短信直接发送至各级防汛抗旱责任人的手机上。

　　“指挥调度系统与气象、水文、国土、住建等部门互联互通，全面提升了智能化水平，水情汛情信息将不绕弯路，直达市防指及相关责任单位。”市水务局党组书记、局长曹彪介绍，今年以来，市防指全面加强了防汛信息化建设，搭上“互联网+”快车，将全市水库、大坝、堤垸、河道、泵站等重点水利工程相关信息进行直观展示，22座大中型水库、5处万亩重点堤垸、667个水文站、水位监测站点被纳入信息化管理系统，对水情汛情实现24小时在线监测。据了解，今年，全市计划完成98座小一型水库、22座万亩堤垸信息管理系统建设，改扩建“一江六河”水文监测站网，计划增设水文站2座，水位站14座。

　　3 人员到岗物资到位

　　398支防汛抗旱队伍严阵以待

　　湘江穿城而过，长沙境内流域面积10平方公里以上的河流共335条，全市有5公顷以上的湖泊及城区重要水体76个，上型水库632座。长沙境内463公里干支流堤防，时刻保持迎战姿态。

　　据气象部门预测，2018年汛期长沙降雨时间分布相对不均，雨水集中期主要分布在5-6月。预计6月底雨季结束后，局部地区可能发生伏秋连旱，前涝后旱、涝旱急转的形势很明显。

　　立足防大汛、抢大险、抗大灾，目前，长沙已完成市本级各类防汛抗旱方案、预案修编工作，市防指已修订完成浏阳河流域水资源调度方案，正组织对沩水、捞刀河流域启动水资源调度方案编制工作。全市已完成预案修订747个，其中市级6个、县级32个、乡镇级342个、村级367个。各地各有关部门全面加强了防汛队伍建设，目前全市共有防汛抗旱机动服务队398支，其中常备队伍15支、专业队伍16支、预备队伍367支，总人数为17358人。

　　针对去年全市防汛物资消耗较大的实际情况，市防指下达了责任清单，各区县（市）和有关涉水单位严格按照消耗情况及定额标准，在汛前足额补充物资储备。市本级投入495.2万元对编织袋、块石、砂卵石、冲锋舟等主要防汛物资进行了补充。截至目前，全市共储备有编织袋302万条、编织布202万平方米、块石7.3万立方米、砂石料40.2万立方米、橡皮舟17只、冲锋舟56艘、排涝设备137台套。

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　　兵分多路开展大督查

　　督促整改问题23起

　　钱娟 陈诚

　　防汛抗旱，责任重于泰山。记者从市防指获悉，今年以来，市防指派出7个督查组，深入各区县（市），对全市各水毁工程修复及冬春水利建设情况进行了大督查，督促整改问题23起，涉及防汛物资储备及涉水工程21处，目前已全部整改到位。

　　市防指下发了《关于做好2018年度汛前准备工作的通知》，要求各级各部门认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，及时调整市、县、乡（镇）、村级防汛指挥机构，签订防汛责任状，层层压实工作责任。目前，市级领导联系防汛抗旱责任区和联系2座大型水库、4座重点中型水库、2处重点堤垸均已调整到位。同时，进一步完善了长沙市城区防涝排渍指挥部，就防汛紧急期值班组、技术专家组、物资调配组、新闻资料组、后勤保障组、纪检监察组等人员分工进行了调整，明确职能职责，细化工作任务。

　　市防指要求，各级防汛抗旱行政责任人要切实履行防汛抗旱工作职责，及时到岗到位，督促落实各项防汛抗旱措施，组织做好抗洪抢险和抗旱减灾工作。各地要严格按照调度管理权限，逐级落实本辖区江河、水库、水电站、堤垸、城区（镇）及山洪防御以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，公示各级防汛抗旱责任人名单，接受社会监督；严明防汛纪律，严格落实防汛抗旱责任追究制，对因玩忽职守、指挥不力或准备不足等造成严重损失者，依法依纪追究相关责任，全力确保安全度汛。

　　全市开展防汛应急演练50余次

　　发放防灾减灾手册4万份

　　钱娟 陈诚

　　“发现隐患点洪水已上岸，水位持续上涨，请求立刻安排转移。”22户村民生命财产安全“危在旦夕”，浏阳沿溪镇启动山洪地质灾害防御工作应急预案，附近村民被紧急转移到临时安置点。这是近日发生在浏阳市山洪地质灾害防御演习现场的一幕。

　　4月长沙进入汛期，降雨频发，山洪地质灾害多发，且突发性、致害性强。市防指相关负责人介绍，长沙全面推进防灾减灾知识进社区、进校园活动，按照“以人为本、以防为主、以避为上”的指导思想，未雨绸缪落实各项防御应对措施，开展防汛大演练，最大限度确保人民群众生命财产安全。目前，全市已开展防汛应急演练50余次，面向各区县（市）、乡镇（街道）、学校、企业等基层单位发放4万份防灾减灾宣传手册，引导群众增强自救意识，提高应对山洪灾害的处置及避险能力。