完善从投放到处理全过程，今年实现管理主体责任、分类类别、分类系统三个“全覆盖”

　　垃圾分类，在长沙已倡导推行多年，因为各种原因，效果始终不够显著。近日，住房和城乡建设部发布通知，加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作，长沙入选成为46座重点城市之一，预告长沙垃圾分类进程又将提速。

　　■记者 叶子君

　　【行动】马家冲小区试点垃圾回收

　　“2017年12月，共计1568元。”居住在雨花区枫树山社区马家冲小区24栋的郭敏如翻出夹杂着钱与汇款单的笔记本，展示着上个月做的记录。

　　笔记本上，记录着从2015年至今每一个月里售出可回收生活垃圾后的收益，售卖的垃圾物品有黄板纸、矿泉水瓶等，金额从十多元到几百元不等。

　　几年前，郭敏如所在的义工组织在马家冲小区内一块闲置地搭起了棚，开始收集社区里可利用的生活垃圾，整理后再卖出，收入用于慈善捐款。

　　义工组织一共46人、平均年龄超过60岁，每到周三时，他们便自发分组对垃圾做分拣。“每个月平均可以卖1500元左右。”郭敏如说，刚开始时，垃圾要主动去收集，后来在他们的带动下，居民也开始将废弃可卖的垃圾送到站里。

　　【结果】 垃圾分类未达预期效果

　　义工组织由枫树山社区引进，从2016年11月开始，社区启动了对马家冲小区的垃圾分类试点，义工大部分成员成为试点工作中的志愿者。

　　枫树山社区工作人员黎君介绍，试点以源头分类为切入点，实行网格化管理，将马家冲小区888户居民划分成3个网格，每个网格配备社区工作人员1名、指导员3名、志愿者6名。

　　“办公区垃圾桶有四个颜色，绿色对应餐厨垃圾、红色对应有害垃圾、灰色对应除湿垃圾以外的其它垃圾，蓝色对应适宜回收和资源利用的生活垃圾。”黎君介绍，在马家冲小区，他们一共投放湿垃圾收集容器19个，干垃圾收集容器30个，办公区4分类容器1组，可回收物收集容器30个。为了培养居民在源头分类的意识，在日常的宣传之外，他们向每户发送了不锈钢干湿垃圾分离桶。

　　可一年多过去，社区工作人员认为垃圾分类工作有成效但还没有达到预期——本应放置废塑料和一次性餐盒的灰色垃圾桶里，有时还是会有建筑垃圾等混入；“废电池、废灯管类的有害垃圾没有人动。”

　　【措施】 将完善从投放到处理全过程

　　这样的情况，未来或许会逐步得到改善。近日，住房和城乡建设部发布《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》（下称《通知》），将长沙市纳为46个垃圾分类工作重点城市之一。

　　《通知》明确了生活垃圾分类工作的目标和任务。2018年时，46个重点城市均要形成若干垃圾分类示范片区。以街道为单位，开展生活垃圾分类示范片区建设，实现生活垃圾分类管理主体责任、生活垃圾分类类别以及生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统的三个“全覆盖”。

　　《通知》对投放、收集、运输和处理四个系统的建设分别做了规定，在加快配套分类运输系统中，明确要建立与生活垃圾分类相衔接的收运网络，规范生活垃圾分类运输许可，专车专用。

　　此外，《通知》还列出了时间表，2020年底前，46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统，基本形成相应的法律法规和标准体系，形成一批可复制、可推广的模式。在进入焚烧和填埋设施之前，可回收物和易腐垃圾的回收利用率合计达到35%以上；2035年前，46个重点城市全面建立城市生活垃圾分类制度，垃圾分类达到国际先进水平。

　　目前，湖南省住房和城乡建设厅在就《通知》内容做起草转发。

　　长沙连线

　　到2020年，生活垃圾回收利用率将超35%

　　长沙市城市管理和行政执法局相关负责人介绍，从2016年起，长沙在全市10个街道、57个社区开展试点，将生活垃圾分餐厨垃圾(湿垃圾)、其他垃圾(干垃圾)、可回收物、有害垃圾四大类进行回收。

　　日前，《长沙市生活垃圾分类制度实施方案》也已印发，规定从2018年起，通过源头减量和资源化利用，使长沙市每年生活垃圾自然增量与分类减量基本持平。到2020年，生活垃圾回收利用率达到35%以上。