沃霖冷链物流中心项目。

长沙市“放心粮油工程”北辰三角洲店。

惠农网成为国内领先的农村电子商务和农业信息化服务平台。

今年上半年，长沙海吉星国际农产品物流园交易量达279万吨，交易额达326亿元。

湖南省茶业集团股份有限公司加大投资，助力茶叶出口转型升级。图为技术人员检测黑茶生物指标。

　　刘捷萍 陈志群

　　业态丰富的城市综合体，改变着人们休闲娱乐的生活方式；中外游客于星城流连忘返，感受幸福之都的独特魅力；湘江之滨崛起的现代金融中心，令人感叹着长沙新高度……长沙这座千年古城“活水”涌动，人流、物流、资金流、信息流汇集与此，现代服务业迎来加速发展“黄金期”。高速前行的现代服务业，成为推进长沙经济社会跨越发展，创建国家中心城市的新引擎、新动力。

　　在全球加速服务业发展、促经济转型升级的大背景下，2012年7月，长沙市入选“国家现代服务业综合试点城市”，是中部省会城市中唯一的试点城市。五年来，长沙围绕打造“全国农副产品交易集散中心”的功能定位，加大培育力度，出台扶持政策，推动项目建设。如今，长沙“买全球卖全球”的大流通产业格局已经形成，全国农副产品交易集散中心、价格形成中心和信息发布中心初步建立。

　　“五年来，现代服务业综合试点审核实施了145个项目，总投资205.1亿元。试点推进了服务业提速发展，成为拉动长沙新一轮转型发展的新引擎、新动力。”市商务局相关负责人介绍，连续5年在财政部和商务部组织的试点城市绩效考核中，长沙被评为“优秀”等级。

　　党的十九大报告指出：支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。随着大批示范项目加速推进、释放效应，长沙发展现代服务业，走出了何种路径？积蓄了怎样的能量？又将构建怎样的发展格局？

　　供给侧改革 打造全国农产品交易集散中心

　　项目直击

　　12月10日凌晨时分，位于长沙县黄兴镇黄江大道旁的长沙海吉星国际农产品物流园灯火通明、车水马龙，一辆辆大型货车陆续将全国各地的蔬菜运抵于此。

　　长沙海吉星由原长沙马王堆蔬菜批发市场搬迁过来并升级建设而成，今年上半年，市场交易量达279万吨，交易额达326亿元，日均交易量超过1万吨，高峰期达到1.2万吨，市场交易量、交易额以及进出场车辆均比马王堆蔬菜批发市场增加40%左右，蔬菜品种达到216种，较以前增加100余种。随着年底长沙海吉星一期B区扩建项目投入使用，日均交易量有望达到1.5万吨，蔬菜交易跃居全国第一。海吉星是长沙服务业供给侧改革的一个缩影。

　　试点扫描

　　服务业供给侧改革旨在推动服务业向高端化、品质化、集约化转型升级。长沙着力打造中部现代服务业龙头城市，建设全国农产品交易集散中心。在推进试点工作中，长沙把“提效益、降成本、服务民生、保障安全”作为长远发展目标，积极探索，建设了一批现代化、高标准、多样化的试点项目。

　　以中南粮食交易物流园为核心项目的“北粮南运”、海吉星蔬菜批发市场为核心项目的“南菜北运”、红星冷链为核心项目的“西果东运”等中部地区农产品物流集散枢纽为重点，初步形成了我国中部的“米市”“肉市”和“菜市”；以肉菜、零食、种子、茶叶等重点农产品领域的物流体系建设为主线，建立健全全链式的物流体系；以本土农产品推介为方向，打造了快乐购、友阿、步步高、淘宝网等本土特色农产品电子商务平台；以便民化、便捷化为指导，培育了汇米巴、家润多、老百姓、养天和等一批具有一定影响力的本土服务品牌，增加了公共产品和公共增值服务供给，更好满足广大人民多样化、多层次的需求；以内外贸易融通为要求，建设了跨境电商等一批外贸项目，实现了破零增长，提升了长沙农产品对外贸易的发展水平。

　　试点以来，农产品商贸物流企业新上市5家，上市总数达到10家。这批重点试点项目的打造，有力地提高了长沙生鲜、食品及其他农产品市场供给侧对需求侧变化的适应性，为市民的“米袋子”“菜篮子”提供了重要保障，也进一步促进了长沙以农产品物流为代表的现代服务业发展提速、比重提高、水平提升。

　　点线面结合 打造商贸物流标准化城市

　　项目直击

　　来自新疆的阿克苏苹果、库尔勒香梨，来自西北的红枣、桂圆干，来自山东的海产品……位于长沙经济技术开发区东四线的长沙沃霖农副产品开发有限公司5万吨级冷库里，存满了各种各样的肉类、水产品、果蔬。

　　沃霖公司总经理陈松应介绍，沃霖冷链项目2016年10月运营投产，以长株潭本地农产品市场为依托，开展肉类、水产品、果蔬冷藏保鲜及冷链物流业务。短短一年已吸引多家知名企业入驻，如顺丰速运、蒙牛乳业、小龙王槟榔、口味王槟榔等，成为中南地区最大CO2制冷冷藏保鲜库。

　　其库房采用的杜肯索斯风道，温度上能均匀送达冷气，其设备性能在耐用性、安全性及降噪方面都处于中国乃至世界的前列。“传统风机送冷，容易使水果果皮吹干起皱，而杜肯索斯风道送冷均匀，水果冷藏其中表皮依然光滑。”陈松应介绍。

　　试点扫描

　　长沙试点以打造全国性的农产品集散中心为目标，依托农产品资源优势，坚持因地制宜、集聚发展的原则，面对经济新常态，用“转型升级”作为指导思想，初步形成了“点、线、面”相结合的现代农产品物流体系，集散中心辐射影响力快速增强。

　　在“点”上，制定了社区商业布局规划，引导各类投资主体投资建设、改造农贸市场或社区菜市场等现货农产品零售网点，重点打造了“五全便利店”“五健大药房”等生活便民服务点，对解决消费“最后一公里”的问题进行了新的探讨。

　　在“线”上，重点扶持了德邦、华隆行、果之友等一批龙头物流项目，打造了源山冷链、广联生猪、红星冷冻、中顺冷链、沃霖冷链等一批优质冷链项目，切实有效地推进了全市农产品冷链物流设施资源的整合和功能提升，预计试点结束，长沙市农产品冷链库容量将达到100万吨。

　　在“面”上，以现有的水、陆、空等便利交通网络线为依托，逐步形成了黄兴片区的马王堆、红星、家禽等综合市场群，金霞片区的湖南粮食交易市场群，河西片区的金桥国际、大河西农副产品等市场群，并以市场群为中心形成物流园区和物流配送网络体系。这为长沙积极创建全国性的商贸物流标准化城市，努力探索长沙城乡物流网络及商贸物流标准化，提升商贸物流平台、物流园区服务功能，创新发展电子商务物流等方面夯实了基础。

　　电商助力 互联网+为农产品插上翅膀

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　　日前，在2017中国邵阳·新宁“一县一品”崀山脐橙网销活动启动仪式暨产销对接会上，来自惠农网的近60名采购商，牵手崀山脐橙。截至12月4日，通过产销对接会合同采购、会后采购、线上订购等相关渠道已采购脐橙近1100万公斤。

　　在农产品上行、精准扶贫的背景下，湖南惠农科技有限公司以建设农业移动电子商务综合服务支撑平台为主体，将县域内农民专业合作社、种养大户、家庭农场、农产品加工经营企业等农业产业及产品资源集中入驻互联网，构划县域农业“经济地图”，打造县域农业“经济名片”。其开发运营的惠农网，成为国内领先的农村电子商务和农业信息化服务平台。目前，惠农网平台网罗水果、蔬菜、畜牧水产、农副加工、粮油米面、苗木花草、农资农机、中药材、包装、仓储十大类目，涵盖超过1.4万个常见农产品品种，是农业从业者和采购商的必备工具之一。截至2017年，惠农网手机APP已深入全国31个省，覆盖2000个县市，注册用户超过260万。

　　今年以来，惠农网就成功助力绥化市“五谷杂粮”、永仁金丝小枣、桂东黄桃、靖州杨梅等农产品走向市场。据统计，惠农网助力桂东黄桃销售超30万斤。永仁金丝小枣网上采购节，则带动线上线下销售近3750万元。

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　　“互联网+”为农产品流通插上翅膀。试点以来，长沙坚持以企业为创新主体，积极探索了“互联网+农产品流通”发展新路子、新方法、新模式。

　　步步高、家润多、友阿、苏宁等传统商业以“线上+线下”为模式，利用原有的实体店优势，打造自有电商平台，尝试发展农产品预售、众筹等现代交易方式，将农产品为代表的商品销往消费者和顾客手中；推动消费加快升级。推进“互联网+商贸流通”，拓宽“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道，保障“田间”到“舌尖”的安全。火宫殿、金太阳、杨裕兴、德茂隆等老字号，通过改善企业的硬件和软件环境，实行标准化生产、统一配送，进一步突出湘菜菜品质量和湘菜文化氛围，提升湘菜品牌的知名度和影响力，有效地促进了老字号的转型升级；佳宴、千壶客等生产型企业，通过建立电子商务平台、对外销售平台，将本企业生产的产品快速销往外地，直至出国。

　　快乐购和中农传媒公司利用自建平台和第三方公共平台，实现“电视媒体+互联网+特色农产品销售”的整合营销渠道模式，拉动邵阳的龙牙百合和金银花，武冈豆干，湘潭湘莲，张家界葛根粉，湘西腊肉，湘乡和新化红米等特色农产品产业链，直接带动周边区域经济发展。

　　试点项目的创新性、多模式、跨界式发展，也强有力地带动了长沙通讯、物流、仓储、商贸等其他相关行业的发展，延长了服务链条，拉动了第三产业和服务业的快速发展和升级。

　　融通内外贸 打造“买全球卖全球”格局

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　　作为产茶大省的湖南，面对激烈的内贸市场竞争以及广阔的海外市场，如何进一步扩大市场份额、“扬茗”世界，成为茶人们共同努力的目标。

　　12月1日，湖南省茶业集团两个集装箱的绿茶出口非洲利比亚。“近一个多月，像这样的茶叶出口几乎每天都要发货。”湖南省茶业集团副总经理尹钟介绍，2017年1-10月份，公司继续保持了较快发展，实现销售收入50亿元，出口5000多万美元。

　　为了让湘茶打入国际市场，湖南省茶业集团2013年-2015年共投入1003.89万元，在美国、俄罗斯、欧盟、非洲、中东等国家和地区进行了一系列的品牌宣传与产品推广，对湖南茶叶国际市场开拓起到了较好的效果。

　　欧盟及美国、日本等国家实施名目繁多的绿色壁垒，已成为当今我国茶产品出口的主要障碍。以欧盟为例，2007年欧盟检验标准再次提高，受检的茶叶品种从6种增加到108种，限制使用的农药品种从29种增加到62种。自2011年10月起，欧盟实施新的进境口岸检测标准，对于中国输送的茶叶必须通过指定口岸才能进入。湖南省茶业集团共投入119.67万元，对茶园基地进行了有机、热带雨林、公平贸易、茶叶道德联盟、犹太洁食、UTZ等国际认证，有力增加了出口茶叶的国际竞争力，提升了茶农收入。

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　　长沙试点项目积极发挥自身项目和资源优势，通过融通内外、调整结构、促使长沙外向型经济提速，积极稳妥、精准高效与我国“一带一路”经济无缝接轨。

　　一方面，实施外贸“破零倍增”工程，通过打造“湘品出湘”品牌，引领本土特色农产品企业“走出去”。如隆平高科、袁氏种业等企业凭借杂交水稻这一核心优势，从援外培训、杂交水稻种子出口到当地化育种，全程服务，在东南亚以及非洲享有较高声誉；金州、中茶、沩山、怡清源等湖南本土茶叶企业创立了“金洲茶叶shunnun神农”“湘茶”“沩茶”“1308手筑茯黑茶”等品牌，并通过自身渠道及平台，将湖南茶叶推向俄罗斯、德国、英国、罗马尼亚、法国、波兰等国。

　　同时，以“一带一路”经济带发展为契机，将国外的优质农产品源源不断输入国内，有效加快了长沙“引进来”的步伐。如海吉星、红星、大河西等农产品交易市场通过建立蔬菜、水果、家禽及肉类专业市场区，将澳洲、美洲、欧洲及东南亚等国进口鲜活农副产品引进湖南；果之友通过建立国外水果基地，将精品榴莲、车厘子、红心火龙果等进口水果引进长沙。

　　完善消费终端 打造便民利民放心工程

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　　“这里的产品品类齐全、质量放心，价格比超市还要便宜些，而且还能送货上门，非常便利。”11月29日，在长沙市“放心粮油工程”北辰三角洲店，家住附近的谭大爷正在选购食品。这里米、面、油、酱、醋等产品琳琅满目，且都是金健、裕湘等大品牌。

　　2012年10月，湖南粮食集团受市政府委托筹建长沙市“放心粮油工程”项目。2013年3月，湖南金霞放心粮油连锁有限公司成立，全权负责长沙“放心粮油工程”项目建设与后期的经营发展工作。

　　5年来，“放心粮油工程”项目已建成粮油质量检验中心1个、加工配送中心1个、中心旗舰店1个、区域中心店48个、社区专店及超市专柜61个。销售产品近千个品类，涉及米、面、油、杂粮、干货、调料、速冻食品、休闲食品、日用商品等1700多个品项。

　　湖南金霞放心粮油连锁有限公司董事长张九龄介绍，店里的产品来自各个基地，都是经过检测后的合格产品。他表示，湖南金霞放心粮油连锁有限公司的粮油产品整个产业链闭环都必须是可控的，从种子的培育到基地的种植、自有生产线加工、检测合格包装运输、运送集团进行复检、合格以后再进入市场销售，从地头到餐桌形成一个闭环，全产业链质量可控，安全放心。

　　据统计，“放心粮油工程”项目实施以来，服务消费群众达600余万人，取得较好的社会效益、经济效益。

　　试点扫描

　　现代服务业发达程度是衡量地区综合竞争力和现代化水平的重要标志，也能有效提升市民的幸福指数。在完善消费终端方面，除了放心粮油工程，长沙现代服务业综合试点还实施了“五全便利店”和“五健大药房”特色项目，在消费者中引起热烈反响，并形成全国可推广的经营模式。

　　“五全便利店”在传统便利店的基础上增加了金融、便民缴费、航空票务等10大类便民服务功能；“五健大药房”增加了免费检测、健康管理、药品回收等9项健康服务，真正成为“消费者的好帮手，老百姓的贴心人”。目前，全市已初步建成“五全便利店”260家、“五健大药房”350多家。

　　同时，无人便利店的出现，是现代科技发展与消费者多元生活方式相匹配的智能化产物，而零售业整体也会随着消费者越来越“多元化、科技化、时尚化”而加快更迭，助推消费升级。

　　五年来，以试点为契机，长沙服务业发展速度持续加快、占GDP比重持续提高、对经济增长贡献持续提升：长沙市服务业增加值年均增长逾11%，2017年1-9月，全市服务业实现增加值3411.20亿元，增长10%，对经济增长的贡献率达53.1%，服务业增加值占GDP比重达45.6%，比2012年提高6个百分点；社会物流总费用与地区生产总值比值由2011年的18.3%降低到2016年的15.2%。

　　要质量，也重效益；抓当下，也谋长远。长沙，正以开放的姿态，笃定而行，不断向前， 助力现代服务业发展灿若春天！