基层一线往往矛盾集中多样，社会治理难，如何破解？长沙市天心区南托街道实施“书记项目”，集中资源，重点突破，探索出可示范推广的治理经验。

说起社区这两年的变化，南托街道融城社区居民郑文学赞不绝口：“社会化移交时，我们担忧社区服务不到位，不愿意从单位‘剥离’，甚至跟社区唱反调，后来，社区通过打造阵地、开展活动、送温暖送福利、成立志愿服务队，把我们的心聚到了一起。”

郑文学所在的融城社区，地处长株潭三市融城的前沿区域，社区有779名党员，退休党员占了743名。如何把这些退休党员力量激发出来，参与基层治理，融城社区以“书记项目”为抓手，推出“融阵地、融组织、融队伍、融服务”举措，激发退休党员干部离岗不离党、退休不褪色，党群共融一条心。

南鑫社区征拆压力大、项目多，社区按照“解决难度大、群众参与广、示范价值高”的标准，将项目征拆定为“书记项目”，社区书记亲自干、街道专班着力推，街村联动，一个节点、一个目标抓推进，4个征拆项目，目前已完成3个，另一个也在加速推进中。

为着力破解基层治理难题，南托街道围绕服务全局中心，按照“有难度、重实效、出典型”原则，集中资源，重点突破，累计统筹实施书记项目29个。“书记项目”在实施过程中，专班推进、全程监督、责任到人，效果明显。

“基层党建‘书记项目’像一个坚固的支点，将服务大局的中心工作撬动起来，村（社区）书记把目光更多地紧盯在群众最关心、最糟心的难事上，集中力量、整合资源办大事，成为撬动党建引领基层治理的新杠杆。”南托街道党工委书记喻俊说。