考试招生事关教育公平乃至社会公平，也关乎考生的前途命运和千家万户的福祉。4月21日，湖南省教育考试招生工作视频会议在长沙召开，为今年湖南教育考试工作“划重点”。“要通过强化政治担当，落实重点工作，夯实基础保障，以高质量的考试招生工作推动教育高质量发展。”会议现场，省教育厅厅长夏智伦表示，全省教育招考机构和工作者，要尽力维护考试招生的公平公正，并尽力做好各项服务工作，最大程度的满足人民群众的教育需求。

抓好常态化疫情防控工作，筑牢平安招考防护墙

因为疫情影响，今年的高职单招考试时间连续两次推迟，同时还改为市州组考，全省招考部门既努力确保考试组织顺利进行，又确保不因考试组织引发疫情。会议强调，要完善常态化疫情防控工作机制，根据疫情防控形势及时修订各类考试疫情防控工作方案、调整防控措施。坚决树立“以考生为本”思想，全面落实高考、研考“应考尽考”的要求，切实维护考生的参考权益，坚决做到“不因组织考试而引发疫情传播，也不因疫情影响考试工作顺利进行”。夏智伦表示，教育行政部门、招生考试机构要主动加强和卫健、疾控部门联系沟通，准确研判形势，提前采取应对措施。各地各高校要因地因校制宜细化考试防疫工作方案，完善考点考场设置，准备数量充足且符合要求的常规考点、集中隔离点考场、备用考场，宁可备而不用，绝不可用而不备。“要加强对考生和涉考人员的健康提醒，督促相关人员加强健康监测及考前避免不必要的跨省跨地区流动，及时掌握考生动态健康数据，同时要健全突发疫情响应机制，提前做实做细应急预案并做好演练，全力保障涉考人员的安全和健康。”

会议指出，要强化“党政同责、一岗双责”，采取切实有效措施，安排部署好考试招生安全工作，严格落实责任追究制，坚决做到“零容忍”。要强化各类考试招生工作报名、命题、制卷、组考、评卷、录取、信息发布、舆情管理等全过程各环节的风险隐患排查，进一步修改、完善相关考务细则规定，增强施考过程中的可操作性。坚持人防为主，技防物防相结合，充分利用现代技术手段，加强对关键时段和关键岗位的监管。狠抓各类考试培训和演练，提升各级考试机构、各级各类学校和考务人员应急处置能力。

认真贯彻落实我省“60条”的要求，确保各类国家教育考试试卷绝对安全。进一步加强对监控录像工作的管理，强化巡视督考和视频监控回放成果的运用，对审看中发现的各类考试违规行为进行严肃处理。针对可能出现的考试安全、违纪舞弊、网络传输故障、传染性疾病、社会舆论炒作，以及异常天气、自然灾害等情况，认真研究制定切实可行的应急预案，确保紧急情况下能够迅速启动，妥善处置。做好重点场所、重点环节和重点时段的安全防范工作。

实施更强举措，确保各类考试规范发展

2021年，湖南全年考试总规模达521.4万人次，组织录取各类新生76.12万人，教育考试招生工作有亮点、有突破、有成效，实现了“保平安、保质量、保公平”和“零差错、零事故”的总体目标。特别是在我省高考综合改革落地之年，采取有效措施确保了新高考“首考”平安落地。会议提出，今年要实施更强举措，确保各类考试规范发展。

在高考改革上，要聚焦立德树人根本任务，统筹推进高考考试内容改革与高中教育改革协调发展。加快构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，切实强化命题管理，创新试题形式，加强对学生关键能力的考查。积极建立符合我省实际的“职教高考”制度，不断完善普通高中综合素质评价的多元录取机制，进一步调整高招录取操作办法，落实国家“强基计划”。严格规范体育、艺术等特殊类型考试招生工作，加强监督管理，提高体育、艺术人才选拔质量。切实做好提高高水平大学本科录取人数的相关工作。巩固新高考“首考”成果，进一步健全制度科学、程序规范、管理严格、监督有力、选才公平的普通高校招生考试体制机制。

今年的学考跟去年一样，同时有高一、高二两个年级的学生参加考试，报考人数达92.6万人，再创历史新高。会议强调，要推进学考工作改革。根据省教育厅的安排修订完善《湖南省普通高中学业水平考试实施办法（2019年版）》，调整考试时间安排和考试科目顺序，进一步修订《考务细则》，优化考试编排，规范考试组织，改进和完善评卷管理。规范数据管理，实现数据实时同步全覆盖，进一步提高扫描评卷效率。积极推动考试方式创新，积极探索机考在学考合格性考试中的运用。

同时，要严格规范成考报名条件和程序，全面实施成人高考报名网上确认，严格报名资格审查责任，严格外省考生报名确认办法。优化征集志愿设置，进一步规范录取操作程序。贯彻落实教育部关于硕士研究生招生考试的有关政策，严把考生报名资格审核关，推进高校标准化考点建设，增设研考高校考点，抓好自命题质量管理，做好考试安全保密工作，严格落实复试、调剂政策。做好博士研究生录取备案“申请-审核”制改革试点工作。

此外，还要稳妥做好专升本考试招生工作、推进自学考试改革发展、完善社会考试管理。

深入实施考试招生“阳光工程”，打好公平公正组合拳

每到考试前，一些机构打着“交钱包进”的牌子招揽生源，甚至对有些高校“明码标价”，声称可以“包进”“包过”，损害了考生利益，严重扰乱招生秩序。针对这些乱象，会上，夏智伦指出，省教育厅将积极协调网信、公安、市场监管等部门部署相关专项行动，共同加强对教育培训机构的清理整顿。各地要落实属地监管责任，组织对辖区内教育培训机构、中介机构涉考试招生的不法行为进行重拳整治，对发布虚假宣传广告、干扰考试秩序、组织考试舞弊等违法违规行为进行清理，对性质恶劣的依法严肃处理；各相关高校对于有关虚假宣传涉及到本校的，要及时发声消除负面影响，并梳理提供线索，配合相关部门对不法机构进行调查处置。

为确保考试公平公正，会议要求，各地各校要切实履行主体责任，加强考试招生监督管理，严肃考试招生工作纪律，继续严格执行普通高校招生“不点录”“不补录”“不违规降分录取”等政策，严格落实教育部“30个不得”和我省录取现场“八条禁令”规定，坚持和完善集体议事制度，加强录取现场管理。对报名、考试、录取等工作中出现的违法违规行为，要依法依规严肃查处。

深入实施考试招生“阳光工程”，严格执行高校招生信息十公开制度和我省关于政务公开、阳光服务的系列规定，进一步建立和完善招生信息公开机制，加强招生信息管理与服务平台建设，扩大信息公开范围，规范公开程序和内容，提高信息公开时效，接受社会各界监督。公开违规举报电话和咨询电话，妥善处置信访问题，维护考生合法权益。按照“谁主管、谁审核、谁负责”的原则，明晰各部门在考生资格审核中的主体责任、工作流程、审核规则，对审核工作中发生的失职渎职行为实行倒查追责。

还要深入实施国家专项、地方专项、农村专项计划和退役士兵免试以及优惠加分政策等，确保国家相关政策精准落地，按照“十四五”规划所提出的“建设高质量教育体系”，推动公共教育均等化。关心关爱残疾考生，依法保障他们平等参加国家教育考试的合法权益，尽力为他们参加考试提供合理便利。

“要加大对考试招生违规行为的惩处力度，坚持“一案双查”、严肃问责，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任，包括党委（党组）的主体责任和纪委的监督责任。”夏智伦强调，对在考试中出现试题失密泄密、群体性作弊、疫情传播等安全事故的地方和学校，要依法依规追究相关责任人的党纪政纪责任直至法律责任；对在招生中出现违规行为的高校，要视情节给予通报批评、削减下年度招生计划、暂停招生直至取消招生资格的处理，对相关责任人和学校领导还要严肃追究责任；对在考生资格审查、招生监管中履职不力而造成问题的相关部门，进行逐级倒查追责。