3月17日,省委书记、省人大常委会主任张庆伟率领省“四大家”领导赴中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区调研,现场考察了中非经贸合作促进创新示范园,作出了一系列指示要求;3月18日,湖南省委常委、长沙市委书记主持召开市委常委会(扩大)会议,对省委书记、省人大常委会主任张庆伟调研指示精神进行传达学习和责任分解。
为深入贯彻落实省、市主要领导重要讲话重要指示精神,推动各项工作落实落地,雨花区迅速反应,第一时间研究部署、细化责任、制定举措,逐条逐项抓好贯彻落实。面对新机遇、新挑战,雨花各部门负责人也一致表示,将以务实的作风,昂扬的姿态,蓬勃的朝气,发挥“三业”精神,打造开放高地,建功全国十强,在自己的岗位上作出无愧于时代、无愧于组织、无愧于自己的贡献。
跳马镇
跳马镇党委书记尹江华
省委书记、省人大常委会主任张庆伟的讲话及指示精神,着眼高远、部署科学,令人倍受鼓舞、倍增动力。跳马全镇上下将认真学习,深入领会,积极抢抓新一轮发展机遇,做大做强各项主业,为自贸试验区长沙片区和绿心地区发展贡献跳马力量。
一是以“产业转型”赋能乡村振兴。抓牢省花博会成功举办、花博园选址落户跳马新机遇,调优产业发展布局,探索“接二连三进四”的产业发展模式。加快花卉苗木产业品质化、集群化发展,结合长株潭绿心中央公园、金屏科创融城小镇建设,推动花木产业与生态旅游、智慧文创、康养文旅等产业融合发展,全力打造全省乃至全国绿心地区乡村振兴示范样板。
二是以“两山理念”推进绿色崛起。以长株潭绿心中央公园建设为契机,推动跳马生态环境品质全面提升,充分挖掘生态绿心和“一湖二公三寺四景十八陵”等资源禀赋;着力推进绿心地区矿山矿坑生态修复,妥善处理退出工业企业用地,加快建设绿心中央公园先行示范区,积极打造高品质城市绿心和城市“会客厅”,努力将跳马打造成宜居宜游的现代化新城镇。
三是以“改革创新”激活发展动能。以建设“一流乡镇、一类班子、一等绩效”为工作目标,以“处遗、顺制、变思、优规、聚力”为工作路径,深入推进“党建引领、兴花富民、美丽乡村、文化提升”四大工程。紧扣长株潭一体化发展,“牵手”株洲、湘潭相邻镇村,推进产业协同、生态协同、治理协同,全力建设长株潭一体化发展“桥头堡”。
雨花经开区
雨花经开区党工委书记袁钊
雨花经开区迅速行动、积极落实省委主要领导在全省传达学习全国“两会”精神会议上和调研自贸试验区长沙片区、湖南湘江新区时讲话指示精神,雨花经开区将坚定不移地深入实施“强省会”战略,以“真抓实干、创新出彩,朝着打造千亿级、国家级、五好园区昂首迈进”的总体思路,力争2022年实现规模工业总产值同比增长20%以上,固投同比增长12%以上,主要经济指标在全市省级园区中走在前列,在“闯创干”中续写园区新答卷。
一是推进智能制造,在经济贡献上彰显实力。牢牢把握中央和省、市、区战略导向,突出制造业高质量发展这条主线,全力推进新能源汽车、智能光学、智能生物医药三大产业集群快速发展,加快壮大制造业规模,提升园区制造业高质量发展水平。推进优化园区空间布局、产业布局,大力推进“腾笼换鸟”,最大限度盘活闲置和低效工业用地。加快两公司的转型升级,完善运营体制,突出市场导向,做大做优国有资本。
二是推进集群发展,在项目建设上担当主力。聚焦中央、省、市、区相关会议指示精神,围绕“三大产业集群”思路,精心策划一批集中签约、重点签约,力争全年新注册“三类500强”企业1家,新引进“三类500强”项目4个、亿元以上项目10个以上。以开展项目攻坚战、重点项目集中开(竣)工为抓手,集中抓好比亚迪、可孚、申亿、先惠等重点项目建设。
三是推进科技攻关,在创新创造上绽放活力。紧紧围绕打造具有核心竞争力的科技创新高地这一总体目标,保持高新技术企业20%以上增长。通过实施科研项目揭榜挂帅“技术赋能”等举措,全面深化产、学、研、用、金机制。推进中小企业冠军培育计划,深度发掘和培育一批“专精特新”高成长性项目。做实做强产业基金、科技基金,切实解决小微企业创新融资难、融资贵问题。出台更加灵活、更加有效、更加聚焦的人才引进政策措施,努力打造适合人才引进、培育和成长发展的“生态圈”。
四是推进生态优化,在环境提升上释放魅力。加快完成相对集中行政审批改革,实行“一枚印章管审批”, 深入推进“一件事一次办”改革,加快推进“互联网+政务服务”。全力落实园区“1+2”政策体系,制定更加普适性的政策,推进“减负惠企”大行动,推动落实小微企业普惠性税收减免政策。持续创新项目“领导联点”“分片包干”服务机制,加强项目跟踪服务,加大项目协调推进,为企业项目提供更优质、更便捷的服务。统筹抓好疫情防控、平安园区、安全生产等工作。
五是推进政治建设,在从严治党上保持定力。坚持加强党对经济工作的集中统一领导,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿各项工作始终,牢牢把握意识形态工作主动权,巩固深化党史学习教育成果,把机关党建、产业链党建、两新党建等进一步做细、做实。建立健全常态化跟踪问效和监督监察机制,聚焦产业发展等重点工作,强化以实绩论英雄的导向。坚持正确的选人用人导向,坚持干部“在一线成长、从一线选拔、到一线培养”,健全建立激励干部干事创业、容错纠错机制,旗帜鲜明地支持干事者、宽容失误者、保护担当者。
区发展改革局
区发展改革局党组书记、局长李国庆
省委书记、省人大常委会主任张庆伟在湖南自贸试验区长沙片区调研时的讲话精神及对“强省会”战略落地落实提出的要求,着眼高远、部署科学,对做好经济工作具有重要指示意义。
全力以赴抓一季度“开门红”“开门稳”。强省会就是要强经济、强产业。明确目标责任上肩,精心铺排,成立工作专班,我们会同区有关部门全面深入走访园区、街镇和项目,加大指导力度,全力实现雨花区一季度“开门红”“开门稳”。
创新笃行抓政策扶植。以提升经济贡献度和产业业态为目标,以总部经济、楼宇经济、平台经济为发力点,出台《长沙市雨花区促进经济高质量发展扶植奖励办法(试行)》,明确9条核心支持政策,并加强宣传,为我区打造强大的高质量发展引力场。
统筹协调抓经济发展。作为全区经济龙头部门,我们将结合区委主要领导调研发改讲话精神,坚决履行好发改“参谋”的重要职责,坚决办好发展经济这个最大实事。在狠抓经济指标、狠抓绩考指标、狠抓项目建设、统筹发展安全、强化作风建设中彰显发改能力和担当。
区商务局
区商务局党组书记、局长李绍萍
雨花区商务局深入学习省委书记、省人大常委会主任张庆伟调研湖南自贸试验区长沙片区有关指示精神,以更高的站位认识、定位、建设自贸试验区雨花区块,以更大的格局推进高水平对外开放,加快外资外贸提质升级,畅通对外开放通道,为“强省会”战略和雨花开放型经济高质量发展装上动力引擎。
一是创新举措,持续扩大对外贸易规模。依托中南院、中建五局等龙头企业积极开拓市场,参与国际合作,带动本地中小企业不断拓展海外市场。争创中非经贸深度合作先行区示范区和国家进口贸易促进创新示范区,强化促进进口、服务产业、提升消费和示范引领作用,争取形成对外开放合作新的经济增长点。构建全方位、宽领域、多层次对外开放新格局,努力打造内陆地区开放高地。
二是发挥优势,奋力实现对非贸易突破。进一步加强与自贸雨花管委会对接合作,依托自贸试验区制度、政策、资源等叠加优势,推动市场采购、一般贸易、跨境电商、易货贸易融合发展。通过进博会、中非经贸博览会等平台,加大对自贸片区的宣传推介,加大对供应链及外贸龙头企业的招引力度,奋力实现对非贸易的突破性增长。
三是能外则外,强力招引外资企业项目。坚决按照全市开放型经济发展要求,在项目招引中坚持“能强则强”“能外则外”,全力跟进外资项目及“三类500强”企业项目。不断强化与企业的对接交流,深入挖掘项目的外资背景,持续跟进落地项目的外资到位情况,争取外资更多更快到位。
区市场监督管理局
区市场监督管理局党组书记、局长苏波
区市监局深入学习省委书记、省人大常委会主任张庆伟调研湖南自贸试验区长沙片区的重要指示精神,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉抓好贯彻落实,把发展经济这个最大实事办好,把推动高质量发展的机遇抓好,把自贸试验区高速发展引擎装好,聚焦“强省会”战略,为奋力建设一流现代化强区贡献市监力量。
一是统筹更优、措施更实,确保市场主体培育更好。区市监局作为市场主体倍增工程牵头单位,紧紧围绕市场主体总量、企业总量分别同比增长13%、15%目标,一方面紧盯目标任务,倒排时间进度,做到有部署、有清单、有调度、有考核,另一方面狠抓优化服务、高位推进、统筹落实,实行“月调度、季讲评、年考核”,确保一季度市场主体“开门红”“开门稳”。
二是站位更高、定位更准,助力自贸区建设更强。高桥区块作为全国唯一以市场主体为载体的自贸试验区区块,雨花市监聚焦“大市场、大质量、大监管”,抬高工作坐标,抢抓机遇,围绕制度改革、监管创新、贸易便利,实施“触发式”市场综合监管新模式,进一步优化营商环境,让市场监管既“无事不扰”,又“无处不在”。真抓实干,提升效能,助力自贸区建设更优、更强。
三是落实更严、作风更硬,确保现代综合治理水平更高。落实“四个最严”,抓好“五大行动”,聚焦“八大领域”,加强执法力度,强化疫情防控、食药安全、特种设备、市场价格、产品质量监管和知识产权保护,深化工作联动,加大整治力度,提升执法效能,推动市场秩序规范有序。
区金融事务中心
区金融事务中心党组书记、主任莫伟
2022年,区金融事务中心锁定“12310”全年目标任务(即:新增上市报辅企业1家、新增纳税金融机构2家、自贸区块新增金融机构3家、全年金融产业税收增长10%),推动各项工作有序有效开展,奋力冲刺一季度“开门红”。
一、推动企业上市。我区红星冷链、申亿五金2家企业正在省证监局辅导备案,长泰智能列为今年计划报省证监局备案。为加快长泰智能上市步伐,2月9日联合园区创投公司走访企业,铺排上市时间表,梳理问题。一季度,摸底筛选上市后备企业30家,联合湖南股交所指导企业开展合规经营、板块选择、上市节奏等工作,提前谋划,加快雨花企业军团上市步伐。
二、聚焦金融招商。在区领导前期调研走访的基础上,密切联动左家塘街道、砂子塘街道及相关区直部门对接中国银行、浙商银行诉求,持续跟进选址、洽谈等具体事项,加快推进落地工作。
三、加大信贷投放。一季度,陆续走访华融湘江银行长沙分行、中国银行雨花支行、浙商银行长沙分行、民生银行人民路支行、太平保险湖南分公司等金融机构,对接区内先进制造业、“专精特新”“小巨人”企业,为全区“一主一特”产业链和广大中小微企业做好融资对接,集中精力和力量密集做好金融风险防范和处置工作。
四、创新自贸金融。积极吸引交通银行等金融机构入驻高铁自贸区块,支持中非跨境人民币中心申报国家级案例;加强供应链金融服务,支持区属国有企业为辖区内外贸企业湖南京度供应链管理有限公司开出220万元国际信用证,助力提供开展大宗贸易的信用担保,促进对非贸易业务增长。
来源:飞梦雨花
作者:陈静
编辑:赵婧