中南大学湘雅二医院周边通过提质改造，不仅房屋面貌焕然一新，还打通交通微循环，开辟出专门的人行道。 陈焕明 摄

记者从2月23至24日召开的长沙市城镇老旧小区和危旧房屋改造工作现场推进会上获悉，今年长沙计划改造城镇老旧小区645个，计划改造城镇危旧房屋240栋，将以“改”促变，“改”出城市人居环境新面貌，“改”出居民幸福新生活。

改造老旧小区，满足居民需求

在会议开始前，全市人居系统人员来到芙蓉区中南大学湘雅二医院周边、天心区青山祠、长沙县3614小区、浏阳市花炮小区等旧改危改项目现场实地观摩。

走进天心区青山祠社区的中意宿舍，“人人中意，人人回忆”的文化墙引人注目，居民们正在居民议事厅商议小区加装电梯事宜。“年轻时我就在中意公司工作，在这里住了近30年。”今年69岁的陈跃明告诉记者，中意宿舍住的大部分是厂里老职工，后来厂子倒闭了，小区也成了无人管的状态，存在路面坑洼不平、路灯不亮、管线杂乱等问题，给居民生活带来诸多不便。

2021年，中意宿舍被列入全市城镇老旧小区改造清单，居民们期待多年的“中意”生活有了盼头。“改不改，群众说了算；改哪里，群众拿主意；改得怎么样，群众来评价。” 青山祠社区书记黄建兰介绍，社区成立了群众工作小组，由小区党员任组长，引导业主、居民有序参与，搭建起居民和老旧小区改造工程各方的沟通桥梁。

几个月时间，中意宿舍大变样，原本坑洼不平、长满杂草苔藓的路面铺上了沥青，漆黑的道路装上了路灯，埋在地下的自来水表上了墙，摄像头、停车位、健身器械……充分满足了居民的需求。

打造开放共享的完整居住社区

在长沙县泉塘街道星悦社区3614小区，居民大多都是原军工厂的退休和下岗职工，老年人口在85%以上，养老服务需求成为最大难题。

针对这一情况，3614小区在老旧小区改造中投资500余万元，将一栋闲置办公楼改建成5A级居家养老中心，配套建设了全科诊所、助老餐厅、棋牌室等，为社区老年人特别是失能、半失能老年人提供生活照料、助餐助行、精神慰藉等服务，让老年人更好地享受晚年生活。

在浏阳市百川里片区、花炮小区等地，墙面上绘制着一幅幅气势恢宏的山水画、生动形象的焰火图案等；小区屋顶实现平改坡，彻底解决漏水问题；院内停车场、小花园、运动器材等一应俱全；同时增设邻里中心，引入医疗康养机构，建设口袋公园、提质淮川河沿岸环境等，实现片区内资源共享，打造开放共享的完整居住社区。

“我们从项目立项之初，就充分考虑群众的实际需求，并让群众参与改造全过程，不仅征集群众意见，还选出群众代表当监督员。”浏阳市住房保障服务中心主任马超容说，只有充分考虑居民的需求，改到实处、改到居民心坎上，才能让各方满意。

今年改造体量为过去3年总和

城镇老旧小区和危旧房屋改造既关系到城市形象与品质提升，又涉及老百姓切身利益。2021年，长沙实施374个城镇老旧小区改造，城镇危旧房屋改造开工630栋，惠及居民5万余户，通过抢抓政策窗口，强化工作举措，靶向精准施策，加快补齐城市发展短板，提升城市内涵品质，让市民幸福感在家门口升级。

2022年，全市计划改造城镇老旧小区645个，惠及居民约9.5万户，改造体量为过去3年的总和，居全省之首；2022年是城镇危旧房屋改造工作的关键一年，年度计划任务为240栋，惠及居民2198户。

“城镇老旧小区和危房改造工作是重要的民生实事，事关老百姓宜居优居安居，必须坚持人民至上，满足人民群众对美好生活的需要。”市城市人居环境局党组书记、局长周飞介绍，将按照应改尽改的原则，将老旧小区存在安全隐患的排水、燃气等老旧管线和消防设施，群众反映强烈的电梯、停车、适老、托幼等配套设施和公共服务设施优先列为改造内容，解决群众“急难愁盼”问题，着力推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区。

下一步，长沙将加快项目进度，确保城镇老旧小区省民生实事项目和示范项目在6月底前开工，其他项目在7月底前开工；注重质量安全，做到守土有责、守土尽责，强化过程监管、注重长效监管、落实齐抓共管。