社区是实施垃圾分类的前沿阵地。自垃圾分类工作开展以来，天心区暮云街道卢浮社区聚焦垃圾分类的难点、堵点、痛点，深入践行党建引领绿色发展理念，激活党组织内生动力，实现居民小区生活垃圾源头分类管理全覆盖，让居民的幸福感在家门口升级。

党建引领 构建“四位一体”格局凝聚合力

卢浮社区共有3个纯居民住宅小区、1所大学，常住人口2.6万，居民楼栋199栋。从着手推进垃圾分类工作开始，物业业态不一、外来人口多、成员复杂等现实问题，为垃圾分类的推广工作带来了不少挑战。卢浮社区坚持以党建为引领，牵头成立垃圾分类工作领导小组，构建社区党组织、社区居委会、业委会、物业服务企业的“四位一体”格局，与物业、业委会建立联席会议工作机制，着力构建垃圾分类自治平台，合力攻克“宣传难入心、习惯难改变、物业难协调”等难题，形成垃圾分类自治共治合力。此外，社区与长沙理工大学环保志愿者协会签订共驻共建协议，购买长沙市尚景社会工作服务机构、金石社区公益发展中心社会组织服务项目，联系水滴志愿者协会、辖区各类艺术培训机构等定期开展垃圾分类趣味活动、举办垃圾分类专项讲座等，有效强化党建聚合力作用，为垃圾分类添“源”动力。

同时，社区党支部着力用好党员助力生活垃圾分类这把“金钥匙”，设立党员先锋岗，选用有责任心、热心垃圾分类的党员志愿者先行参与垃圾分类督导工作，让社区工作人员、直管党员、在职党员、离退休党员作为“先锋队”，楼组长、居民代表、志愿者骨干紧随其后，网格员入户走访，挨家挨户上门征询、入户宣传、分发资料、示范分类，通过“唠唠嗑”“说说话”，将垃圾分类知识及生活垃圾源头分类模式讲解到每一户，做到不缺一户、不漏一人。社区还组织党员、居民、保洁人员、文化爱好者录制垃圾分类三句半、垃圾分类参与感悟、垃圾分类宣传倡议等音频，并通过应急云广播进行播放，对于垃圾分类“有顾虑”“嫌麻烦”“怕困难”的居民，耐心细致地做思想工作，手把手地示范分类，让居民愿意分、懂得分，在思想上实现“要我分”到“我要分”的转变。

因地制宜 创新“五定一督”模式精细管理

卢浮社区按照小区业态的不同类型，采取“协商议事、健全机制、活动搭台”等有力举措，实行“差异化”垃圾分类管理模式，在磊鑫嘉苑“单位型小区”讨论出定时、定点、定区域、定人、定岗、督源头“五定一督”生活垃圾源头分类管理模式，全力助推生活垃圾源头分类。“生活垃圾源头分类管理模式实施以来，我们的厨余垃圾分拣量从‘无人分拣’日产量40公斤实现‘源头分拣’日产量480公斤的巨大转变，以前我们的其他垃圾是三天一车，现在是六天一车，实现生活垃圾减量化的良性循坏。”磊鑫嘉苑小区物业公司经理郑波说。

社区广泛听取各物业小区居民的意见建议，以问题和需求为导向，从细微处入手，升级定制“五定一督”+“网格化”+“智慧督导中心”垃圾分类工作模式，纵深推进垃圾分类工作精细化管理，让垃圾分类真正实现常态长效。社区在新建的卢浮原著小区推进以“网格化”为依托的垃圾分类“智慧督导中心”建设，撤桶并点后分设16个生活垃圾投放点并安装监控设备接入社区智慧督导中心，通过整合党员、物业管家、志愿者、网格员、能手达人为主体的先锋员、督导员、劝导员“三员”队伍，及时收集意见建议，宣传督促、疏解劝导，夯实“民心基础”。

针对业态为别墅与洋房的御邦小区，社区通过议事会议出“定时定点”+“绿色公交”模式，“绿色公交”每天7时至9时、18时至21时循环发车，小区内各个垃圾投放处设置“微站点”，标注好停靠站点时间，在定时定点投放基础上兼顾“情理”。居民邓女士说：“目前，御邦小区已实现在指定‘微站点’进行生活垃圾的‘定时定点’投放，‘绿色公交’在小区循环收取已分好类的生活垃圾。社区还在御邦小区设置垃圾分类厢房，可24小时投放，现在投放垃圾又方便又智能，也不怕脏手了。政府这么支持，我们也要积极配合。”

建章立制 打造“三网一心”体系提质增效

累计上户宣传3874户，发动志愿者2750人次，发放厨余垃圾桶1648个，制作垃圾分类宣传牌75块，开展垃圾分类活动40余次……卢浮社区着力推动“生活垃圾定时定点投放网”“有毒有害垃圾处理网”“可回收物预约清理网”“智慧督导中心”，着力推动“三网一心”体系建设，通过搭台子，建立健全奖惩机制、处置机制、监察机制、工作例会制度、培训教育制度、台账登记制度、值守巡查制度等制度，重点针对混堆混放、混投混扔、混装混运等违法行为持续加大巡查反馈力度，发现问题及时督促整改落实，并制定时间节点，定时复查复检，形成有力的监督约束机制，从而实现长效管理。

社区为每户居民家中配备绿色厨余垃圾收集桶，鼓励居民办理绿色分类积分卡，以“积分超市”的模式引导居民踊跃参与垃圾分类各项活动，并通过张贴“红黑榜”对住户进行张榜评定，评选垃圾分类“最美楼栋”“垃圾分类达人”等，让居民上榜“争面子”，提高居民垃圾分类积极性。同时，为行动不便的老人提供上门回收预约服务，有效解决居民家中的有毒有害垃圾及各类可回收物的去处。

卢浮社区党支部书记艾爱云介绍：“现在，随着‘智慧督导中心’的建设，社区已实现实时动态管理，‘智慧督导员’能通过云广播喊话及时劝导制止乱扔错投等行为，同步采取由网格员微信群发布、劝导员上门宣传等方式，形成有效震慑。卢浮社区强化党建引领，探索‘四位一体’‘五定一督’‘三网一心’工作法，打造生活垃圾源头分类模式新样板，‘分’出百姓幸福感。”