长沙市第二届驻长高校知识产权在长转化表彰会议暨2021年度长株潭知识产权转化对接活动中，8所高校分别与8家企业签署知识产权转化项目合作协议。

市知识产权局领导班子成员带队深入楚天科技摸实情、问需求，为企业提供知识产权服务。本版图片均为陈良 摄

国家营商环境评价，长沙市知识产权创造、保护和运用成为全国标杆城市；

建立湖南自贸区长沙片区知识产权公共服务中心，为企业提供知识产权“前置保护”新模式；

第二十二届中国专利奖，长沙首次一年拿下两项金奖；

长沙知识产权保护中心“引入公检法司等保护力量进驻中心，统一受理知识产权纠纷案件”，获《人民日报》点赞……

2021年，长沙知识产权系统积极融入“三高四新”战略主战场，为长沙经济高质量发展提供了有力支撑。

省第十二次党代会明确提出“强省会战略”，市第十四次党代会提出打造保护知识产权标杆城市。“全市知识产权系统干部职工深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神、省第十二次党代会精神和市第十四次党代会精神，以有力的举措、汇聚强大的力量，全力打造保护知识产权标杆城市，让知识产权更好地在强省会战略和全面建设现代化新长沙的征程中起示范引领作用。”市知识产权局党组书记、局长孙进表示。

支持创新

万人有效发明专利拥有量居全国前列

今年6月25日，第二十二届中国专利奖名单公布，长沙一举拿下金奖2项、银奖2项、优秀奖11项。

中国专利奖是我国专利领域的最高奖项，今年共评选出30项金奖。这是长沙首次一年获得两项金奖，分别是中联重科股份有限公司的“臂架振动控制方法、控制装置、控制系统以及工程机械”和中国铁建重工集团股份有限公司的“敞开式掘进机”，两家企业都属于先进制造业企业。

对此，中国铁建重工集团党委书记、董事长刘飞香表示：“铁建重工所获荣誉，离不开长沙市优越的知识产权保护环境和政策支持。”

作为“工程机械之都”，长沙的先进制造业在全国有着重要地位。为了助力先进制造业发展，市知识产权局、市财政局联合出台《知识产权专项资金管理暂行办法》，增设“先进制造业关键技术高价值专利组合”资助项目，安排资金400万元支持8个先进制造业关键技术高价值专利组合项目。

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。

2021年，为了进一步强化创新创造政策导向，市知识产权局报请市政府审核发布了知识产权事业发展“十四五”规划，加强了未来五年的知识产权工作统筹规划；推动《长沙市知识产权保护与促进条例》纳入市人大、市政府立法计划，在全国率先启动知识产权全领域地方立法；推动市委、市政府印发《长沙市强化知识产权保护实施方案》，强化“创新激励、转化运用、严格保护、便利服务”全链条发展导向。

长沙通过知识产权保护筑紧创新防护堤，让企业发展如鱼得水——

圣湘生物、铁建重工等5家知识产权运营项目企业新获上市；

茶颜悦色、文和友等网红品牌知名度越来越大，在全国不断开疆拓土，进一步擦亮长沙网红城市的名片；

移动互联网第五城、自动驾驶第三城、智能制造中心城市……

长沙越来越厚的荣誉与城市名片背后，离不开知识产权工作的贡献！

步入知识经济时代，知识产权就是生产力、原动力和竞争力。发明专利授权数量和质量，反映出一个城市的科技创新系统状态与知识产权管理情况，在相当程度上影响甚至决定了这个城市的综合竞争力。

今年以来，长沙知识产权保护中心全面推进专利快速预审、专利快速确权、专利快速维权援助，“三快”指标完成情况居全国54个地方保护中心前列。截至11月，该中心专利快速预审全年累计接收预审案件2347件，同比增长62.4%，智能制造和新材料企业专利从申请到授权的时间周期大幅压缩。预审速度的提升，加速了发明创造的授权，为企业布局产品抢占市场先机赢得了空间和时间。

有力的政策激励、完善的保护体系、良好的申办环境，极大地激发了长沙企业和个人申请、保护、运用专利的热情。

据统计，今年1-11月，全市共获得专利授权39086件，其中发明专利授权9439件，同比增长49.21%。全市拥有有效发明专利42087件，同比增长27.61%；万人有效发明专利拥有量41.83件，居全国同类城市前列；PCT国际专利受理量378件。

成果转化

驻长高校知识产权转化金额超15亿元

湖南大学、中南大学、湖南农业大学等3所高校获驻长高校知识产权在长转化突出贡献奖，分别奖励50万元、30万元、20万元；

中南大学透明计算创新团队等10个创新团队获评优秀创新团队，湖南省知识产权交易中心有限公司等6家机构获评优秀服务机构，各奖10万元；

中南大学等8所高校分别与楚天科技股份有限公司等8家企业签署知识产权转化项目合作协议，转化金额共计1.3亿元……

12月14日，长沙市第二届驻长高校知识产权在长转化表彰会议暨2021年度长株潭知识产权转化对接活动在岳麓山大学科技城举行，一批高校、创新团队、知识产权服务机构受到表彰和奖励。

这是长沙第二次就驻长高校知识产权在长转化举行表彰活动，拿出“真金白银”进行重奖。

为了唤醒高校“沉睡”的专利，让知识产权赋能企业发展，长沙在全国率先出台了支持高校知识产权就地转化的专门政策——《长沙市促进驻长高校知识产权在长转化若干措施》，每年新增高校知识产权公共专项资金1000万元，奖励表彰知识产权转化成果突出的高校、创新团队和服务机构，推动高校成立知识产权转化专门机构。政策实施以来，驻长高校知识产权转化共372项，转化金额15.14亿元，其中在长转化245项，转化金额7.77亿元。

与此同时，围绕岳麓山大学科技城这一核心，省、市联动建立了中南大学、湖南大学、长沙理工大学等高校知识产权中心9个，形成知识产权成果“推送之翼”；在园区通过培育和引进等形式，形成园区“承接之翼”，先后在湖南湘江新区、长沙高新区、宁乡高新区建立知识产权运营中心，构建“一核两翼”的知识产权转化格局。

2021年，市知识产权局进一步挖掘潜动力，促进市场化运用，鼓励更多高校把科技成果转化为生产力，帮助企业开展科技创新，助力长沙、湖南打造具有核心竞争力的科技创新高地。随着“强省会”战略的提出，市知识产权局将进一步加强与中部地区、长江经济带、粤港澳大湾区、京津冀等区域联动，协同建设高校知识产权转化联盟，让更多高校知识产权成果服务地方经济高质量发展。

陈政清院士团队“电涡流阻尼新技术”积极向长沙企业转化实施，单笔转化金额上亿元，近3年产生经济效益3.8亿元；

中南大学与三一重卡强强联合，立足自主研发高端重卡关键技术，项目的产业化落地，实现销售11875台，产生38亿元直接经济效益；

去年以来，湖南农业大学与长沙多个单位签订知识产权转化合同360个，金额近1.35亿元……

市知识产权局充分发挥引导和激励导向作用，凝聚高校、企业、知识产权服务机构作为技术供给端、技术需求端和转化服务端三端的力量，“三端合力”打通技术到产品的“最后一公里”，取得了一系列创新转换成果。

护航发展

多部门跨区域协作，强化全链条保护

2020年9月24日，根据举报，岳麓区市场监督管理局（知识产权局）执法人员与公安民警在岳麓区一处私宅内查获大量假冒“巢娭毑”注册商标的成品月饼、生产材料等。今年4月23日，被告人杨某某、张某某被判处有期徒刑二年，并处罚金人民币10万元。

今年1月30日，望城区市场监督管理局（知识产权局）查获唐某生产销售侵犯注册商标专用权白酒案。经核查，唐某生产销售的侵犯注册商标的“水井坊”“剑南春”“五粮液”等白酒及外包装等共45项，货值230827.5元。

5月11日，长沙县市场监督管理局（知识产权局）查处一起侵犯“EMERSON”商标的冷藏冷冻机案，没收侵权产品冷藏冷冻机组6台、“原装压缩机”标签20张、“原装主机”标签88张，并处罚款。

12月17日，长沙县人民法院判处一起销售假冒注册商标的商品罪案件，销售假冒国际知名品牌皮具的店老板文某、两名店员和两名上线供货商，分别被判处有期徒刑二年四个月到十一个月并处罚金。

……

一个个大大小小的侵犯知识产权案件，直接反映了长沙纵深推进知识产权保护的决心。

近年来，长沙不断深化知识产权保护工作体制机制改革，市委市政府出台了《关于新形势下进一步加强知识产权保护的若干措施》，由市产权保护工作领导小组牵头，协调推动知识产权全链条保护，牢牢扭住“保护”这个牛鼻子，按照“大、快、严、同”的要求，坚持行政保护和司法审判“双管齐下”，不断集聚保护要素，实现多部门、跨领域知识产权保护协作。

重拳出击、整治到底，努力打造知识产权保护“金钟罩”——

今年以来，市知识产权局针对不同领域、品牌、重点区域，开展知识产权保护专项行动。1-11月，累计办理商标行政处罚案件287起，办理专利行政处罚案件22起、专利侵权纠纷行政裁决案件479件、专利标识不规范案件655件。

市公安局知识产权犯罪侦查支队深入开展“昆仑2021”“双打”“剑网2021”“严打整治”百日会战等专项行动，持续保持对严打高压态势，共立知识产权领域犯罪案件81起，破案65起，刑事拘留218人，移送起诉227人。

长沙知识产权法庭充分挖掘内部潜能，着力破解难题，完善两级法院知识产权审判系统，有效形成了知识产权司法保护“长沙模式”。截至12月10日，共审理知识产权案件5865件，新收知识产权执行案件984件，审结知识产权案件4915件。

市司法局协同市知识产权局、市版权局在全市设立了5个知识产权纠纷专业性人民调解组织，部分区县（市）、乡镇（街道）人民调解委员会设立知识产权调解室。2021年，全市各级知识产权纠纷人民调解组织受理知识产权纠纷调解案件1047件，调解成功157件，市知识产权仲裁院受理知识产权仲裁案件23件。

多部门、跨领域协作，为长沙知识产权保护注入新活力、增添新动能——

2021年，市知识产权局积极对接长江中游城市群四省省会城市知识产权部门，建立知识产权信息共享机制，推动跨区域知识产权协作；

长株潭联合启动知识产权宣传周活动、组织开展知识产权业务培训，签订知识产权共建共享合作协议，推进长株潭知识产权战略合作落地落实，为增强长株潭都市圈整体竞争力和高质量发展提供知识产权支撑；

与北京市朝阳区知识产权部门拟定合作意向表，在知识产权行政裁决咨询专家智库建设与高端知识产权服务机构引进方面开展知识产权战略合作。

服务企业

《人民日报》点赞长沙知识产权“一站式”服务

12月24日，长沙知识产权保护中心和长沙市企业上市服务中心在湘江基金小镇共同发布《长沙企业上市知识产权指导手册》，为长沙科创企业上市提供“导航仪”和“加速器”。现场，50多家上市后备企业、知识产权中介服务机构获赠指导手册。

“开展此次活动，是要帮助上市后备企业树立知识产权意识，给后备企业列出加强知识产权保护工作的详细指引，为后备企业开放高效的专利预审、快速维权服务绿色通道等，助推更多科技创新型企业、知识产权密集型企业上市融资，拓宽企业知识产权价值实现渠道。”长沙知识产权保护中心相关负责人如是说。

这次活动，只是长沙知识产权保护中心全链条服务企业的一个典型范例。

为智能制造、新材料及其应用产业（企业）开展专利预审、快速确权前置服务，“一站式”快速受理各类知识产权举报投诉和纠纷案件，为创新主体提供知识产权预警、运营以及公证、维权、仲裁等快速协同保护服务……走进保护中心办事大厅，只见各个服务窗口标志醒目、职责明确，既有市公安局、市检察院、市中院、市司法局等部门，也有仲裁、调解等多个相关社会组织入驻。这里已经真正成为一个“一站式”服务平台，对知识产权实行全链条协同保护。目前，保护中心协同市公安局、市知识产权局，建立了长沙知识产权保护监测预警平台，运用大数据监测、分析、预警，加强全市知识产权侵权犯罪源头风险管控，实现知识产权协同保护线上线下延伸融合。

今年以来，保护中心与长沙仲裁委、市版权局等单位以及区县（市）市场监督管理局签订《关于加强知识产权保护工作的合作协议》，受聘为市中级人民法院特邀调解组织，积极开展知识产权纠纷专业性调解；新增3个分中心、3个工作站，累计与7个区县市、10家园区建立保护工作站，形成“一中心、多站点”运行模式；为宁乡市市场监督管理局（知识产权局）出具商品近似认定意见书1份，指导长沙县市场监督管理局（知识产权局）等单位办理专利裁决行政执法案件14件；接收长沙市中级人民法院和岳麓区人民法院委托调解案件204件。11月23日，《人民日报》以《一站式服务 高水平保护》为题，点赞长沙知识产权保护中心“引入公检法司等保护力量进驻中心，统一受理知识产权纠纷案件”，提升了知识产权保护力度，给权利人带来了便捷服务。

与此同时，长沙市知识产权局今年举办了知识产权纠纷调解、行政执法、专利侵权判定、海外知识产权保护、企业上市知识产权培训、大健康产业知识产权保护等10余场次业务培训，累计培训1200多人次，提升企业主体和代理机构的知识产权保护意识和能力，为长沙知识产权强市建设提供了有力支撑。

营商环境

长沙成为全国知识产权指标标杆城市

知识产权创造、保护和运用，是衡量一个城市营商环境的重要指标。为更好推动知识产权工作与全市重大战略相结合，长沙市知识产权局先后争取了5项国家层面知识产权改革试点任务落地长沙，并以专项方案的形式推动相关政策红利释放到全市工业发展、科技创新、金融服务、人才建设等领域，为优化营商环境提供了新的动能。

长沙知识产权人在这一得分项上为长沙赢得了高分！

今年7月，2021年国家营商环境评价结果公布，在全国80个城市中，长沙市知识产权创造、保护和运用成为全国标杆城市；12月，由国家发改委全面梳理总结国家营商环境评价情况并组织编写的《中国营商环境报告2021》公开出版，长沙知识产权创造、保护和运用等7个领域优化创新经验入选示范引领“最佳实践篇”。

作为全国首批知识产权强市创建市，长沙加强知识产权公共服务体系建设，推动知识产权公共服务全面下沉。随着今年9月中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区知识产权公共服务中心全面运行，长沙正式建立起以该中心为龙头，省级以上园区和各区县（市）知识产权公共服务站为基础的全覆盖、多层级、全链条的知识产权公共服务机构，构建便民利民的知识产权公共服务体系。

“服务中心建立了工程机械专利专题数据库，开发了免费的检索工具，给企业提供一对一专业检索辅导。”山河智能装备股份有限公司知识产权负责人介绍，依托该中心的平台，公司的专利信息资源和高层次专业人员的难题迎刃而解，为知识产权强企提供了有力支撑。

值得点赞的是，湖南自贸区长沙片区知识产权公共服务中心推出的知识产权“前置保护”新模式，让知识产权公共服务体系建设上升了一个新台阶。

“实时上传、随时验证”，企业通过运用知识产权“前置保护”新模式，仅需数秒钟即可实现对商业秘密电子文件进行存证，并实时同步至司法机构和政府机构认证的联盟链，有效解决了商业秘密保护力度不足的问题，进一步完善了知识产权体系中商业秘密的保护方式。目前，已有80余家企业运用这一模式，保护了100余件知识产权。

作为“工程机械之都”，长沙的先进制造业在全国有着重要地位，拥有三一、中联、山河智能、铁建重工、蓝思科技等一批知名制造业企业，这些企业凭借技术实力，产品走出国门，让“长沙制造”远销海外。但是，企业在海外面临的知识产权纠纷日趋增加。三一集团相关负责人表示，由于国外的诉讼费高、赔偿额高、诉讼周期长，海外知识产权纠纷成为外向型企业发展的重大阻碍。

为帮助企业解决这一难题，今年4月，长沙获批建立国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心。长沙将进一步健全和完善海外知识产权纠纷处理专家库建设，建立外向型企业服务名录、设置海外维权引导支持项目，规范服务流程、加强海外知识产权维权体系化建设，为外向型企业提供高效、专业的知识产权法律咨询、实务指导、智力支持和资金援助，提高企业“走出去”“引进来”过程中的知识产权纠纷防控意识和纠纷应对能力，有效减少企业遭遇海外侵权纠纷时的损失。

此外，市知识产权局深入开展“我为群众办实事”实践活动。三诺生物传感股份有限公司、泰嘉新材料科技股份有限公司、中联重科股份有限公司、湖南中南智能装备有限公司、长沙长泰智能装备有限公司……今年以来，市知识产权局领导班子成员带队深入一个个企业摸实情、问需求，为企业提供知识产权服务。到目前为止，先后开展8大服务项目、22项内容，累计服务市场主体300余家，召开座谈会19场次，参与人员200多人次，切实解决知识产权问题50余个。

新的一年即将到来，市知识产权局将继续以饱满的热情、高效的服务，以创新实干为笔，在“强省会”战略中奋力书写示范引领的知识产权工作新答卷。