市委经济工作会议召开

吴桂英郑建新讲话

阚保勇主持 谢卫东文树勋出席

12月23日下午，市委经济工作会议召开。均为 余劭劼 摄

省委常委、市委书记吴桂英出席会议并讲话。

12月23日下午，市委经济工作会议召开。省委常委、市委书记吴桂英出席会议并讲话，深入贯彻中央经济工作会议精神，全面落实省第十二次党代会精神、省委经济工作会议精神，总结2021年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作。市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记郑建新在讲话中对明年经济工作作出具体部署。

市委副书记阚保勇主持。市领导谢卫东、文树勋、谭勇、胡卫兵、彭华松、何朝晖、罗缵吉、朱东铁、陈澎、刘拥兵、张敏等出席。

会议认为，今年以来，全市上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，积极有效应对风险挑战，以高质量党建夯实根基，以“三个高地”建设激活动能，以“五区”建设巩固底盘，以促进共同富裕提升成色，以统筹发展与安全筑牢底线，奋力完成改革发展稳定任务，经济运行稳中有进、稳中提质，实现了“十四五”良好开局。

会议指出，世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，我们要以辩证思维观大势、谋大局，既要清醒认识国际国内各种不利因素的长期性、复杂性，更要注重从形势变化中捕捉和把握难得机遇、在逆境变局中发现和培育有利因素。要深刻认识到，长期向好的态势没有改变，支撑发展的机遇持续叠加，攻坚克难的基础始终稳固，当前有效需求正在回暖、发展动能持续增强、先行指标不断改善。我们要从中坚定信心决心、鼓足拼劲干劲，坚定不移做好自己的事情，推动经济行稳致远。

会议强调，明年是党的二十大召开之年，也是落实省、市党代会精神开局之年，做好经济工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，全面落实省第十二次党代会精神、省委经济工作会议精神和市第十四次党代会部署要求，弘扬伟大建党精神，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，纵深推进强省会战略，大力实施“双五”工程，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议强调，做好明年经济工作，实现预期发展目标，要夯实“稳”的基础，坚持工作围绕稳增长展开、措施围绕稳增长实施、要素围绕稳增长集聚；要增强“进”的势头，在产业发展、关键领域核心技术攻关、深化改革开放等方面敢闯敢干、勇于突破，在提升省会功能和城市首位度、推动区域协调发展等方面示范引领、走在前列，在全国城市发展比拼中争先进位、争创一流；要实现“优”的质效，坚定不移走高质量发展之路，促进经济实现质的稳步提升和量的合理增长。

会议强调，要深刻领会党中央、省委对明年经济工作的部署，围绕纵深推进强省会战略，抓实抓细各项任务落实落地，全力推动省会高质量发展取得更大成效。

一要着力推动实体经济发展。始终坚持“制造强市”不动摇，大力推进制造业高质量发展，聚焦聚力22条产业链建设、“十个重大引领性产业项目”落地，深入推进制造业数字化改造、智能化生产、网络化协同，加快生产性金融服务发展。大力培育壮大市场主体，依法依规、用心用情为企业纾困增效，积极扶持成长型企业，推进“个转企、小升规、规改股、股上市”。大力推进“五好”园区建设，提高亩产效益，做足盘活存量土地这篇文章。

二要着力激发科技创新活力。高举创新旗帜、汇聚要素资源，打造高能级载体和功能性平台，强化关键核心技术攻关，营造一流创新生态。要深化国家创新型城市、“科创中国”试点城市建设，高标准推进“三区两山两中心”建设，培育好打造好岳麓山国家实验室、“世界计算·长沙智谷”等，加快推进国家海外人才离岸创新创业基地、海归小镇建设。

三要着力抓改革促开放。释放改革新活力，推动国资国企改革，加强金融领域改革创新，优化行政管理体制。要充分发挥各平台试点作用，有效引导要素集聚，持续释放红利，切实增创新优势、激活新动能。

四要着力发挥内需拉动作用。扩大有效投资，推动一批重大产业和基础设施项目开工，力争招商引资项目数量体量质量新突破。聚焦新能源、制造业、水利、城市老旧管网改造等重点领域抓项目谋划。加快建设区域性国际消费中心城市，推动商贸文旅深度融合发展。

五要着力提升“五区”功能品质。高水平高质量做好城市规划、提升城市功能，优化强化生产要素和公共服务资源保障，为产业发展预留空间。在提升城市品质过程中，充分尊重历史、尊重文化、尊重生态，守护好城市自然生态环境和历史文化风貌。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

六要着力引领区域协同发展。以强省会战略为引领，强化协同协作、互联互通、辐射带动，推动长株潭都市圈建设取得更大突破。要共建三大世界级先进制造业集群、国家物流枢纽承载城市，推动自贸区长沙片区改革创新成果逐步复制推广。要加强与岳阳、衡阳的协同发展，共促“一核两副三带四区”建设迈上新台阶，深入推进湘赣边区域合作示范区建设。

七要着力提升共同富裕水平。强化就业优先导向，促进高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业。持续优化公共服务，落实“双减”政策，推进公共文化服务体系建设，加快建设国家医学中心和区域医疗中心，积极推动新的生育政策落地见效，坚持“房住不炒”。全面推进乡村振兴，扛牢粮食安全责任，持续推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

八要着力守牢安全发展底线。抓好常态化疫情防控，外防输入、内防反弹，坚决守住来之不易的防疫成果。把防范化解经济金融风险摆在突出位置，严肃财经纪律，加大存量资产盘活力度，坚决遏制新增隐性债务。深化平安长沙建设，常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动。筑牢安全生产防线，深入开展道路交通、烟花爆竹、建筑施工等重点领域排查整治。

会议强调，坚持党对经济工作的集中统一领导，是做好经济工作的根本保证。全市各级各部门要坚决扛牢做好明年经济工作的重大政治责任，坚持以经济建设为中心不动摇，强化政治担当，提升能力素养，锤炼过硬作风，以钉钉子精神将中央、省委决策部署抓紧抓实抓细。临近岁末，要抓好今年各项工作收尾盘点，拉升标杆谋划好明年工作；要强化安全生产管理和隐患排查整治，抓紧抓实疫情防控、安全稳定等工作；要统筹做好能源保供、市场供应、物资保障、困难帮扶、农民工工资支付保障、氛围营造等工作，让群众过上安定祥和的“双节”。

会议以电视电话会议形式召开，在长沙高新区和各区县（市）设立了分会场。