巡视整改动真格,不信东风唤不回。今年8月,长沙市委以全市9个区县(市)委完成换届为契机,派出9个巡察组,探索对十一届省委巡视过的9个区县(市)委和有关园区党工委巡视整改情况开展专项巡察。根据巡视反馈的问题清单,逐个对账查账督账,防止出现换届后对巡视整改不了了之、人走茶凉等问题,有力释放了“新官要理旧账”的强烈信号,获得了干部群众的真心点赞。
拧好县级党委“责任阀”
“火车跑得快,全靠车头带。”在巡视整改中,“关键少数”至关重要。市委巡察组将整改主体责任和第一责任人责任作为首要检查内容,通过听取汇报、个别谈话、问卷调查、实地走访等方式,紧盯被巡视党组织主体责任落实情况。
巡察发现,有的党组织巡视整改工作研究不经常,对待巡视整改冷热不均,上报的巡视整改情况与实际整改情况有出入,部分“老大难”问题尚未完全整改到位。
“吸毒、电信诈骗等问题较巡视前有所反弹,要抓紧解决。”市委巡察组在听取长沙县委落实省委巡视整改情况汇报时,就此类问题整改与县委加强沟通、言明态度、压实责任。随后,长沙县委、县政府主要负责人挂帅,组织政法、纪检、公安等部门召开联席调度会,及时开展通报、督导,目前问题整改取得了阶段性成效。
针对巡视反馈的问题,各级党组织领导班子带头认领问题,牵头推动问题整改,主体责任落实有了新成效。截至目前,十一届省委向各区县(市)反馈的512个问题,已完成整改或基本整改492个,整改率达96%。
“通过本轮巡察,更加充分地认识到了全面从严治党的极端重要性和巡察工作的重要性。下一步,必须一盯到底、坚决整改到位,必须把老百姓的事给办好。”省委常委、市委书记吴桂英听取专项巡察综合情况汇报时强调,要抓紧反馈问题,督促区县(市)、有关园区把主体责任扛起来,从点到面进行总结提升,进一步放大巡察效果。
下好上下联动“一盘棋”
上下联动是巡视巡察工作高质量发展的内在要求,是推动全面从严治党向基层延伸的现实要求。
“巡视之时各地反响轰轰烈烈,那巡视过后问题整改是否无人问津?”2018年以来十一届省委先后对长沙市9个区县(市)开展了巡视,督促压实县级党委主体责任用足用活巡视成果,成为新一届市委迫切需要解决的问题。
与此同时,省委巡视办8月24日向长沙反馈巡察工作指导督导意见时,指出了县级巡察工作存在的短板。
为了充分发挥出巡视巡察上下联动、成果共享、同频共振的最大效应,同步抓好指导督导反馈意见的整改落实,经与省委巡视办、省纪委监委相关监督检查室沟通衔接,长沙市委对各区县(市)巡视整改落实情况来了一次“大起底”、大检查。
市委巡察机构发挥上借下力、下借上势的优势,在人员力量、教育培训等方面做足了文章,加强巡前探讨交流和巡中协商调度,提升了巡察干部当“全科医生”的能力。
各巡察组聚焦不发散、推动不包揽,通过一天一碰头、三天一复盘、一周一汇总,以反馈意见、问题线索、移交各类问题为抓手,逐一对账、深查细核,全面掌握巡视反馈问题的真实整改情况。
“个别地区对巡视移交信访件敷衍了事,甚至在问题解决前被要求签感谢信。”市委巡察组直奔一线发现问题,及时督促该地开展系统排查,逐一核查信访件办理情况,确保信访人对办理结果真正满意。
据统计,本轮巡察共与干部群众谈话1075次,明察暗访125次,下沉二级部门单位340余个,查阅资料16856份,发现未整改到位问题20个、反弹回潮和举一反三不彻底问题15个。
当好改革发展“助推器”
“接受省委巡视后,各基层单位是否发生了新变化、出现了新气象?有没有在脚踏实地地干?”市委巡察组决定实地探究整改效果。
随机下沉暗访发现,个别基层单位存在工作纪律执行不严、管理松散等问题,市委巡察组立即向街道党工委和区纪委反馈。截至巡察结束,相关工作人员被给予相应处分,并在全区范围内进行通报,产生了良好的警示教育效果。
本轮巡察中,市委巡察机构全力瞄准完善发展的目标,围绕影响改革发展稳定的突出问题,综合研判、深挖根源,形成了债务风险、拆迁安置、选人用人、干部作风等领域专题报告,提出了有关对策建议,为深化改革提供问题导向参考。面对巡视反馈的“老大难”问题,各地集中干部精力、加大攻坚火力,巡视整改成效越来越明显,群众幸福指数也越来越高。
“这次的专项巡察体现了市委从严治党、一抓到底的要求,要坚持从严较真的态度,把发生问题的土壤挖掉。”市委常委、市委组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长罗缵吉强调。
从本轮巡察了解情况来看,全市各地把问题整改与权力监管相统一,修订完善党内制度574项,给予党纪政务处分或组织处理1036人,开展专项治理行动115次,清缴资金或挽回损失4.31亿元,取得了更多制度性成果和更大的治理成效。
“高质量整改才能赢得高质量发展。”市委常委、市纪委书记、市监委代理主任、市委巡察工作领导小组组长胡卫兵表示,下一步将更好履行监督保障执行、促进完善发展的职责,加强跟踪督促、深化标本兼治,在监督整改治理上下足功夫,推动各地实现科学的、可持续的、更高质量的发展,为全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙提供巡察保障。
来源:长沙晚报
作者:李静 邓章芙
编辑:吕周阳