东湖路和泉坝路交叉口是龙马社区的一个主出入口，曾经道路狭窄、堆物杂乱，改造后面貌一新，还新建了花园、停车场和体育馆，如今成了周边居民健身休闲的好去处。 长沙晚报全媒体记者 颜家文 通讯员 罗园 摄影报道

“道路拓宽了，视线开阔了，再也不用担心开车撞到人了。”

“改造后，整个喇叭口都变美了，杂物、蚊子没有了，还新建了花园、停车场和体育馆。”

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最近，芙蓉区东湖街道龙马社区的居民行至东湖路和泉坝路交叉口时，都对这里的新变化赞不绝口。

“喇叭口”变美

东湖路和泉坝路交叉口是龙马社区一个主出入口，以前这里是一个仓库、一排破旧门面以及一个废弃门球场，一到夏天，蚊子就特别多。另外，这里道路狭窄，驾车路过，视线很受影响，特别容易发生交通事故。

今年，在党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中，东湖街道龙马社区通过走访摸排，了解到社区居民这一关切，仅仅用了3个月，就解决了大家的这一“心头难”。

难题的快速解决，得益于近年来东湖街道在基层党组织中探索的一项创新工作——“党建聚合力工程”。

“摸清居民需求后，社区第一时间向‘芙蓉先锋共同体’成员单位——湖南省农业科学院提交了改造‘喇叭口’需求清单，省农业科学院‘接单配菜’，迅速安排省农科院后勤中心、院基建处、省水稻研究所前往现场了解情况、共同商议、提出改造方案。”龙马社区党支部书记刘晓凤说，大家心往一处想、劲往一处使，很快“喇叭口”就改造完成，不但解决了居民到街道社区办事停车难，还让省农科院科研工作者、家属及周边居民多了一个健身运动的好去处。

党建聚合力

党建聚合力工程，即社区与辖区单位按照区域化统筹、组织共建、党员共管、活动共联、社区自治的原则，成立“芙蓉先锋共同体”，建立资源清单、需求清单、共建清单三张清单，推动社区单位“一家亲”，实施“群众点单、支部制单、共同体成员接单、群众评单”的服务模式，目的就是建立凝聚基层组织内在动力、整合各类政治组织资源和社会力量的工作机制，进而形成在区域范围内推动事业发展的合力。

“简单来说，就是将以前的由社区党支部唱‘独角戏’，变为辖区单位间的‘大合唱’，八方合力。”东湖街道党工委书记尹卫东说。

龙马社区所辖面积4.3平方公里，辖区内有中科院亚热带农业生态研究所、湖南省农业科学院、中国气象局气象干部培训学院湖南分院，以及湖南省畜牧兽医研究所等四家单位，社区人口上万，老旧小区多、院士科研人员多、辖区单位多、市场企业多。近年来，随着社会的发展，越来越多的党员从“单位人”变成“社会人”，出现了不少新情况、新问题——小区老旧、居民活动休闲场地少、买菜就医不便、停车难；各单位独自解难乏力，效果不佳；社区、单位信息不对称，各方资源整合难……

面对新的考题，基层党组织有没有本事协调各方、凝聚力量服务群众？

就此，围绕培养和提升基层党组织“整合力”“动员力”“组织力”的“党建聚合力工程”，在龙马社区开始实施。

“龙马”新幸福

依托“党建聚合力工程”，龙马社区解决好一系列居民群众最关心最直接最现实的问题，极大提升了居民群众的获得感、幸福感、安全感。

社区环境更美了。小区提质改造完成，红旗水库等蝶变景观，1182户居民家庭厨房油烟净化改造完成，道路白改黑，老东湖路亮化，廉政公园、寒欢园、两型水塔公园建了起来。

居民生活更方便了。社区医院提质升级，看病拿药越来越方便，家庭医生问诊更便捷；新增车位200多个，居民停车不再难；荒废菜市场改造升级即将完成，买菜再也不用出小区；老电影院、老年人活动中心、舞蹈室等场地纷纷建立起来，变成了居民休闲娱乐欢乐场。

基层党员活力激发了。社区离退休党员、直管党员、在职党员带领广大群众积极响应各类志愿活动，组建志愿服务队，参与社区环境治理、安全巡逻、结对帮扶、邻里和谐等工作，志愿者人数超过1200人，提供志愿服务16000多小时，呈现出人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理新格局。