试点成立技能安全教育委员会，完善企业治理架构

图为7月18日，方锐达科技有限公司开展罐区泄漏应急处置演练活动。方锐达科技有限公司供图

只要闲下来，湖南方锐达科技有限公司（以下简称“方锐达科技”）的入党积极分子刘彩云，就会打开手机里的“安全至上”学习平台，既学知识又参与答题，跟全公司的党员、操作工和管理人员“一决高下”；在湖南太阳龙医疗科技有限公司（以下简称“太阳龙医疗”），14名微网格长都有《党员工作微笔记》，用来及时发现、协调解决安全问题……

安全没有小事，责任重于泰山。深知这一点，浏阳市委两新工委从今年4月起，在方锐达科技、太阳龙医疗、湖南庆泰烟花制造有限公司（以下简称“庆泰烟花”）、浏阳市鼎顺物流集团有限公司（以下简称“鼎顺物流”）等4家不同行业领域的非公企业，启动非公企业技能安全教育委员会试点工作——由非公企业党组织牵头，通过进一步完善企业治理架构，深化技能安全教育、强化安全生产管理，走出了一条新常态下非公党建与安全生产深度融合、同频共振的新路子。

浏阳市融媒体中心记者陈郁琳通讯员苏腾

明责任

“千根线”纳入“安全网”

今年以来，浏阳上下牢固树立安全发展理念，扎实推进安全生产专项整治三年行动，安全生产形势总体稳中向好。与此同时，各类事故隐患和安全风险交织叠加，影响公共安全的因素依然存在。

如何从源头上筑牢安全生产防线？浏阳市委下发的《关于推进党建引领基层社会治理创新的实施意见》明确指出了方向，要发挥党组织在重点领域的引领作用。

于是，非公企业技能安全教育委员会试点工作提上了日程。为精准定位其职能职责，市委两新工委多次深入企业调研，并于4月8日召开专题座谈会，组织市应急管理局、市人社局等相关职能部门及相关乡镇（街道）、非公企业代表进行深入探讨。

聚众人之智，试点工作方案顺利出台，技能安全教育委员会由非公企业党组织牵头成立，党组织书记或法人、出资人担任主任，分管安全生产工作的副总、安全员、相关部门党员负责人及工会主席为成员，全面落实企业安全生产主体责任。

方锐达科技、太阳龙医疗、庆泰烟花、鼎顺物流等4家不同行业领域的非公企业，成为首批试点单位，于4月30日正式启动试点工作。

为确保试点工作的顺利推进，职能部门全程护航、全线跟进。

其中，市委两新工委负责非公企业党建工作的指导、技能安全教育委员会相关工作的综合协调；市应急管理局负责深化安全宣教，推进安全巡查，强化安全生产行政执法，指导协调化工、矿山、烟花爆竹等高危行业领域安全技能培训和特种作业人员安全作业培训；市人社局负责非公企业相关教育培训的业务指导和资源整合，对符合条件的职业技能培训予以补贴；试点企业所在的园区、乡镇（街道）负责具体工作开展的指导，明确一名熟悉安全生产的党员担任指导员。

自此，“千根线”纳入“安全网”，企业技能安全教育的工作网络就此构成。

明责任

筑牢安全生产防线

方向已定，措施全面铺开。按照党建引领要求，各试点技能安全教育委员会切实动员党员力量，通过党员联工区、联车间、联班组、联员工的举措，科学划分企业安全生产“微网格”，促使党员下沉到生产一线，亮身份、当表率，全力筑牢企业安全生产防线。

在方锐达科技的生产车间里，32块《党员联系部门/班组微网格现场示意图》格外醒目。这块不大的牌子中，详细标明了网格长、副网格长的职责，以及各网格人员的信息。

“全公司200多名员工全都进行三级网格划分。”方锐达科技技能安全教育委员会主任、党支部书记张红专介绍，按部门划分为18个网格，由党员担任网格长，再按车间班组分支出32个子网格，由党员或非党员的车间主管、班组长担任副网格长，协助网格长开展工作，延伸网格工作手臂。

“党建+微网格”不是简单的党员联户，而是通过微网格长的积极履职，第一时间收集情况、发现和解决安全问题。对于网格长无法解决的问题，则由其迅速“吹哨”，交由技能安全教育委员会协调解决。11月26日，太阳龙医疗的网格长黄志坚，在工作中发现升降货梯出现不正常的缓慢下降，立刻联系设备科，对货梯进行排查、维修，2小时内解决问题，将安全隐患遏制在萌芽状态。

不单扎实开展“党建+微网格”工作，技能安全教育委员会还在全面落实非公企业安全生产班前会、执行危险作业卡、设置应急明白卡、实施企业体检卡等“一会三卡”工作制度的基础上，牵头推进安全教育和安全监管工作，指导企业严格实施了厂级安全教育、车间级安全教育和岗位（工段、班组）安全教育。

方锐达科技自主开发了“安全至上”学习平台，以积分排名制全面激发员工学习积极性；庆泰烟花以车间为单位，开展安全现场PK比赛，各车间在党员的带领下积极创先争优；太阳龙医疗发动员工通过第三方培训机构培训考取特种设备操作证，23人取得特种作业证，41人取得劳动技能证；鼎顺物流公司编制与岗位操作相适应的培训教材，广泛组织了岗前培训和转岗培训。

见实效

安全治理能力全面提升

随着试点工作的全面铺开，党建工作与安全生产、经营管理等深度融合，员工不仅安全意识普遍提升，更主动参与到公司安全管理、安全运营的全过程。

在庆泰烟花11月份的安全现场PK比赛中，上黄工区小炮弹组装车间凭借干净整洁的台面、高效自主的管理模式，夺得第一名。

“现在大家的积极性都很高，如果有一个人没保持整洁、没按规章操作，其他员工都会提醒并督促他。”车间主任肖书红表示，在每个月的安全例会上，还会针对比赛中发现的问题进行总结反思：“涉及员工还会签字保证不再犯同样的错误。”

事实上，站在更高的角度，依托技能安全教育委员会，大力推进“党建+微网格”网络构建，由企业党组织书记或企业法人、出资人充当“领头雁”，统筹、指导、督促企业安全生产工作，不仅进一步强化了非公企业中党的建设，还提升了党建引领企业安全治理的能力。

试点工作开展以来，方锐达科技开展7项安全应急演练，有力增强员工的安全防范意识；太阳龙医疗由党员带头进行网格内交叉式隐患排查，试点期间实现零工伤；庆泰烟花常态化组织应急演练、培训，实现了培训的全员覆盖；鼎顺物流管辖车辆交通事故率同比下降22%。

而稳定的安全形势，进一步助推了企业的发展。4家企业的生产经营状况都持续向好：今年1至10月，方锐达科技产值同比增长50%；太阳龙医疗今年以来实现营业收入8000万元，并取得了“安全生产标准化三级企业（轻工）”证书；庆泰烟花今年产销两旺，销售收入与利税和去年同期基本持平；鼎顺物流通过建立健全党员联车队工作制度，企业各项考核指标均有一定提升。

成效虽显，但仍需持续发力。“下阶段，浏阳将纵深推进试点工作，将试点工作措施进行优化提升，适时进行全面推广。”浏阳市委两新工委相关负责人表示，下阶段将通过党建引领，不断完善非公企业安全生产管理体系，发挥相关职能部门的政策和资源优势，加强对企业的业务指导，积极为企业技能安全培训争取项目支持，形成合力，进一步提升党建引领企业安全治理能力。