摘要：近年来，“湖南制造”在国内外频频亮相。“十三五”大幕即将落下之际，我们往前回顾，探索“制造湘军”的旗帜，如何飘扬海内外？湖南省工业和信息化厅党组书记、厅长曹慧泉对此深有感触：“着力深化供给侧结构性改革促进新旧动能转换，坚持‘五链融合’提升产业链水平，打造先进制造业集群，做强大企业、培育小巨人，以项目带动制造业创新转型，湖南制造业发展已站上新的起点。”

疫情来袭，没有具备医用防护服生产资质的企业，一线医务工作者急需的医疗物资怎么保障？

——湖南企业火线转产10天时间下线。

装备制造产品的“世界之最”“全球首个”难以企及？

——在湖南早已习以为常。

近年来，“湖南制造”在国内外频频亮相。“十三五”大幕即将落下之际，我们往前回顾，探索“制造湘军”的旗帜，如何飘扬海内外？

湖南省工业和信息化厅党组书记、厅长曹慧泉对此深有感触：“着力深化供给侧结构性改革促进新旧动能转换，坚持‘五链融合’提升产业链水平，打造先进制造业集群，做强大企业、培育小巨人，以项目带动制造业创新转型，湖南制造业发展已站上新的起点。”

多支撑发展智能制造

一辆车，驾驶室空无一人，却能突然发动，疾弛而去……“未来世界”里的场景，却出现在当下的长沙街头。只需打开手机预约，无人驾驶的出租车便能带你领略智能制造下的“未来科技”；

“前面的人往里走，后面还有人要上车”“来来来，刚才上车的同志请买票，麻烦把钱递过来”……多年前公交车上的售票员声音，已成脑海里的旧忆。如今，不仅售票员的声音不再，驾驶员也如乘客一般坐在驾驶室悠闲地欣赏沿途风景：这是长沙湘江西岸首发的全国首条智慧公交315线的场景。

……

“长沙智慧交通出行的背后，是多个智能产业的强力支撑。”曹慧泉说。

2018年，湖南湘江新区获得国家智能网联汽车（长沙）测试区的牌照，上下游相关企业纷至踏来，长沙智能网联汽车产业生态逐渐形成。智能网联汽车与5G的联手，则让5G更加真切地应用于湖南人民脚下的每一步。

与此同时，中车时代、比亚迪、北汽株洲、中联环卫车辆等企业也踏着智慧出行的浪潮，进一步推广新能源汽车产品。

多维度促进产业链融合

新冠疫情发生以来，湖南工业逆势上扬，答卷喜人：工业经济在全国率先企稳回升，取得1-7月全省规模工业增加值增长2.4%、增速居全国第六的成绩。

推动产业链供应链同步复工、为制造企业提供稳定资金链、让政策链为产业链发展保驾护航……一套组合拳之下，湖南多角度促成产业链融合。

曹慧泉表示，通过促进产业链与供应链、创新链、资金链、政策链深度融合，湖南制造业具有了更强的产业链水平和抗风险能力。

在促进产业链与创新链融合方面，曹慧泉认为，可以抓住“锻长板、补短板”的机遇在国家战略中贡献湖南力量，“例如，湖南省的信创工程、新材料、集成电路装备等领域具备基础优势，可以组织参与国家工业‘四基’攻关。”

这一思路正在付诸实践：湖南省“神经网络芯片”等创新项目列入工信部揭榜攻关重点任务名单，将逐步形成产业化能力……

多平台惠及市场主体

疫情发生后，不少中小企业资金压力大，而湖南省通过大力完善融资信息平台，努力解决金融机构与中小型制造企业融资信息不对称的问题。

曹慧泉介绍，在制造强省融资对接会上，350家工业新兴优势产业链重点企业、重点项目建设单位与各类金融机构洽谈合作；而“e续贷”早在两个月前就有470笔续贷业务的申请，企业成功续贷金额达23亿元——这些都是为缓解企业资金压力而搭建的融资信息平台。

“除融资平台外，让企业进一步挖掘国内外市场，才是可持续发展之道。”对于如何支持企业稳定发展，曹慧泉有着进一步的思考。

破题之路就是引导制造企业拓展销售新模式：中联重科开展的线上泵车展销会上，有2.8万的专业买家参与，达成400台销售意向，涉及金额10亿元；梦洁、圣得西、盐津铺子等一批消费品工业企业也加大线上销售，取得了不俗业绩。

借助互联网，国内市场被打开；而国际市场如何开拓？

“要想在国际市场发挥‘制造湘军’的优势，除了开拓销售渠道，还要保证生产资质。”曹慧泉回答道。

在疫情相对稳定后，湖南省协助医疗物资生产企业开展欧盟CE认证和美国FDA认证，通过阿里巴巴国际站等有影响力的渠道，向海外出口医疗物资。其中，湖南永霏累计出口防护服、手术服、隔离服260万件到俄罗斯等多个国家。

多项目助推制造业发展

“以产业比实力，以项目论英雄。”曹慧泉表示，这是湖南省委省政府抓实体经济特别是制造业的鲜明导向。湖南省工业和信息化厅以重大项目为载体发展壮大制造业，建立了制造强省项目库，征集投资过亿元项目1054个；两年半的时间里，湖南省累计实施重大产品创新项目222个，完成投资245.34亿元，实现销售收入544.88亿元。

“项目建设快不快，很大程度上看营商环境优不优。”曹慧泉介绍，湖南省工信厅牵头实施的“100个重大产品创新项目”已累计对165家企业提供了总计1.76亿元项目资金支持；今年制造强省专项资金将继续支持325个重点产业项目、391个转型升级项目，安排税收增量奖补资金2.2亿元，支持564个项目。

曹慧泉还说道，针对项目实施遇到的困难和问题，组成帮扶工作组“一企一策”开展精准帮扶，做到“了解困难问题全覆盖，解决、解答和行业指导全覆盖”。

未来，湖南将着眼“打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战”、实施“创新引领开放崛起”战略，以项目带动制造业高质量发展，继续支持省内有条件的企业在创新平台建设、关键技术攻关、重大产品创新等方面储备一批项目，打造一批大型企业集团，培育一批国家制造业单项冠军、隐形冠军。