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逆流勇进正当时——长沙市望城区上半年经济社会发展回眸

汇聚长沙本土特色小吃的铜官草市“一店一品”,别具民俗风情,迅速成为长沙新晋网红打卡地。

位于望城区的长沙戴湘汽配科技有限公司在园区鼓励下完成旋压智能生产线技术改造,现在每分钟就可以生产一个轮毂。

7月27日,望城区委常委会(扩大)暨上半年经济形势分析会议召开,交出上半年经济社会发展的亮眼答卷。 范远志 摄

与长沙市明德中学开展合作办学的美琪学校,将于今年秋季开学。

永杉锂业、立邦新材等多个重大项目在望城经开区铜官工业园开工建设,为望城产业发展再添新引擎。(本版照片除署名外均由长沙市望城区委宣传部提供)

盛夏的长沙骄阳似火、草木葳蕤,7月的望城生机勃勃、捷报频传——

7月22日,在长沙市上半年经济形势分析暨“大干一百天 实现双过半”竞赛活动总结会议上,望城区在全市百日竞赛“长沙高新区+长望浏宁”组考评中获评“优胜集体”。

7月25日,在湖南省产业项目建设推进现场观摩会上,望城经开区作为全省园区唯一代表作经验发言,介绍聚焦华为智能终端产业链建设,打造千亿级产业集群的做法和成效。

7月27日,望城区委常委会(扩大)暨上半年经济形势分析会议召开,交出上半年经济社会发展的亮眼答卷:地区生产总值增长2.5%,分别高于全省、全市1.2和0.3个百分点;固定资产投资、财政总收入、省市区三级地方收入增速均位居前列,市场预期稳中向好。

作为长沙最年轻的城区,望城区盘子不大、项目不多、综合实力较兄弟区县并不突出,在疫情冲击如此严峻的形势下,却逆流勇进、冲破重围,实现后发赶超,其背后蕴藏的动能着实令人着迷。中央及省市媒体、三湘名博网络大V成员、自媒体大V等也集体踏上这片土地,通过互联网来为这片城区“打call”。

“看齐紧跟、对标对表是我们应对挑战的制胜法宝;团结奋进、合力争先是我们事业兴旺的根本前提;解放思想、改革创新是我们赶超跨越的强大动力;精准施策、靶向发力是我们推进工作的重要方法;统筹兼顾、坚守底线是我们行稳致远的牢固基石!”望城区委书记刘拥兵的话,揭示了逆势崛起背后的“秘诀”。

大考之年呼唤创新之为,特殊时期需要大勇之举。在疫情防控与复工复产的大考之下,望城区正是以时不我待的紧迫感提前谋划、先人一步、主动出击、应时而为,推出一系列“硬扎”举措,才在危机中孕育出新机、于变局中开拓出新局,展现出跨越发展的澎湃动能。

1 高起点谋划,有力!

今年3月,长沙吹响“大干一百天 实现双过半”竞赛活动冲锋号,一时间潮涌星城、千帆竞发。望城区闻令而动,迅速成立领导小组,召开动员部署会,出台考核办法,倒排期限、挂图作战。

作为长沙推动制造业高质量发展的主力军,望城“赶考”的关键“考点”正是先进制造业发展,“作战”的“主战场”则是项目招商与建设一线。

谋定而后动。该区明确围绕智能终端产业链、新型轻合金产业链、新一代半导体产业链、生物医药产业链等重点产业链招大引强,建立重点在谈招商项目区领导联系制度,派出招商小分队分赴长三角、珠三角等地洽谈攻坚,每周进行重要招商信息调度,每半月对招商动态进行通报,招商干部们充分发挥“蚂蝗精神”,确保项目成熟一个签一个。

疫情阻断交通,却斩不断招商干部们与意向客商之间的联系,通过互联网平台,望城区不断扩大招商引资“朋友圈”。3月25日,经过前期多次线上沟通洽谈、敲定合同细节,望城区政府与身处武汉的项目方——中交第二航务工程局有限公司通过视频实时连线,实现“屏对屏”签约,总投资约12亿元的中交长沙总部基地项目落户望城。

正因为有着如此的招商毅力,好项目纷至沓来。上半年,望城引进项目63个,其中世界500强项目5个,行业龙头项目6个,过亿元项目21个,协议引进资金72亿元。

项目引进后,望城区争分夺秒抓进度,全程跟踪解难题,跑出了项目建设的“加速度”。美琪学校项目抢晴天、战雨天,上半年开工,下半年即可开学。吴赣药业项目去年已完成7万平方米的建筑封顶,为协助项目克服疫情带来的困难,园区安排了3名干部联点服务。“每天要接100个左右的电话,都是项目建设过程中需要调度和解决的问题。”联点干部李检介绍,为了不影响企业进行设备调试,园区加班加点接通了一条600米长的热能管道;为了方便项目一期、二期之间的物料运输,抢建出一条临时施工道路。经过努力,该项目如期完成设备调试,7月底即将试运营。

数据显示,上半年,望城新开工项目159个,续建项目217个,省重点项目、市重大项目全部开复工。立邦新材料、杉杉锂盐等重大产业项目启动建设,澳优智慧工厂二期正式投产、三期完成腾地,吴赣制药、宝湾物流等20个项目主体竣工。

尤其在智能终端产业链上,比亚迪电子实现Buysell模式生产,日产能达到10万台;德赛电池累计完成产值3.7亿元,超过去年全年产值;华为HUB仓、智能终端配套产业园即将投入运营。上半年该区电子信息产业共完成产值44.7亿元,同比增长325%,一个千亿级产业集群正蓄势待发。

2 早一步行动,精准!

战“疫”期间,企业复工复产等不起、拖不得。望城谋势而动、精准研判、科学施策,坚持“早谋划、早行动、早兑现、早见效”,一系列“硬核”举措助推区内企业牢牢掌握了经济发展主动权。

早在1月23日,也就是大年廿九,望城经开区就召开了疫情防控部署会,发动和组织企业提前摸排返乡员工情况;正月初七,园区领导逐个联络各企业负责人,传达望城区为企业复工护航的信号。在区相关部门的指导帮助下,长沙翎盾医疗器械有限公司从提出生产口罩的初步想法,到生产出第一片口罩,仅花了7天时间。

2月6日,该区积极响应省、市“复工令”,率先出台支持企业复工复产的“望十条”,通过稳定用工、减税降费、金融服务、减免租金等“干货”举措为企业注入发展信心,紧接着在15天后就以“真金白银”兑现了政策。通过编印发放惠企政策手册、“望易达”APP精准点对点推送政策、开设“复工复产兑现专窗”,上半年累计为企业发放贷款90亿元、贷款延期3.4亿元、无费担保贷款5.2亿元、减税降费2.2亿元。

2月7日起,该区陆续开通107趟“返岗爱心大巴”,赴省内、湖北等地组织2000名员工返岗。2月14日起,又分三批派出21支招聘小分队分赴省内50多个劳务输出大县开展劳务协作,协助企业招工1.5万多人,解了用工的燃眉之急。比亚迪电子、中信戴卡、旺旺集团等驻区企业纷纷成为本集团国内最早复工的企业,抢抓了市场先机,订单产值不降反升。

“公司员工由春节后的200人增加到了现在的400多人,电池月产量近200万块。”德赛电池轮值总监张存良欣喜地表示,望城务实高效的作风让公司对在长沙的发展充满信心,今年又新增了5条生产线,目前已通过华为验收实现稳定试产,7月31日将举行投产启动仪式,全部达产后将实现月产400万块电池,年产值将达到8至10亿元。

与此同时,望城区早一步拉动内需搅活市场。率先全省出台促进乡村旅游的“望五条”,打造9条乡村旅游精品线路,推出199元全域无限游年(联)卡,开设三条景区免费直通巴士线路,围绕吃、住、行、游、购、娱六大领域举办200余项活动。茶亭的油菜花海、铜官的石渚草市、乔口的虾王争霸赛……一度引领“后疫情时期”的长沙乡村文旅市场。截至6月底,全区接待游客近737万人次,实现旅游综合收入40.5亿元。

早一步聚焦民生落实“六稳”、“六保”。5月29日,全国两会闭幕第二天,望城《关于扎实做好“六稳”工作全面落实“六保”任务的若干措施》就“新鲜出炉”,25条“厚道”举措集中释放一揽子惠民惠企红利,在守住民生底线、稳住经济基本盘的基础上,坚持稳中求进,抓牢了高质量发展主动权。

3 零距离服务,靠谱!

“水深则鱼悦,城强则贾兴”。哪里的环境氛围好、服务质量高,人才就会向哪里集聚,客商就会在哪里落子,企业就会在哪里扎根。

望城区委副书记、区长范焱斌表示,要以切实增强企业获得感为出发点,全面优化营商环境,提供优质高效的政务服务,建立精准贴心的帮扶机制,完善实惠管用的政策支持,着力把望城打造成为最具吸引力、创造力和竞争力的营商环境高地。

4月29日,一场现场办公会在中交长沙总部基地项目办公室举行,望城区委组织部、区住建局、人社局、教育局等多个部门负责人聚集一堂,围绕项目方提出的员工社保、企业个税、党支部如何落地、小孩怎么上学等一系列具体问题,开展现场讨论与决策交办。中交长沙建设有限公司副总经理王海生直呼:“望城真是我们企业的‘娘家’!”

望城区对35家重点企业和70个重点项目实行“一个企业一个工作组”对口帮扶,同时348名驻企联络员下沉到923家企业,发现问题及时帮助解决,尽最大努力让“问题不过夜”。疫情期间口罩的原材料熔喷布供应非常紧张,影响三瑞生物的生产效率,联络员四处奔波争取配额;“6·18”期间,专门工作小组驻守京东现场,为企业活动保驾护航,当天京东发货74万件,同比增长85%;夏季是饮料企业的生产旺季,人社服务专员将旺旺的周期性富余人员安排到中粮可口可乐上班,让企业“共享”员工……迄今交办解决问题1089个,办结率95%以上。

5月16日,在长沙市住房和城乡建设局、望城区人民政府两位“红娘”的大力“撮合”下,晟通科技集团有限公司与苏中建设等长沙15家建筑企业“联姻”,当场签约150万方铝模板供应合作协议,由于活动影响力后续又带来近8亿元订单。这得益于望城率先在全省打造的“零障碍、零仓储、零物流、零损耗”四零采购模式。

疫情期间,物料断供,物流不畅,供应链一度停摆,望城区鼓励和帮助企业整合资源,精准开展供需对接,提倡本地企业间就近采购、就近合作、就近服务。通过供应链协同,企业之间从“互为邻居”变成“互为生产车间”,大幅度降低了交易成本、仓储成本、物流成本、折损成本等有形成本,以及沟通成本、诚信成本、时间成本等无形成本。

7月24日,望城区发布工程建设项目审批制度改革五项新举措,区内51家项目单位汇聚一堂,通过举措宣讲、案例剖析、互动课堂等方式,推动举措尽快落地。乌山贡茶在建设中需要优化原来的规划图,相关部门立马安排人员上门勘探,如按传统流程需要较长时间,区资规局采取容缺受理的方式,让项目提前2个月启动。

这只是望城区加大行政审批改革力度、优化营商环境的一个缩影。该区在政务大厅开辟“行政审批专区”,协调项目审批相关的4个主要职能部门集中办公,全省首创“项目全流程网上审批平台”,创新推行无费审批、先建后验等特色举措。今年又创新打造了24小时自助政务服务大厅,简化市场准入,企业开办时间压缩至半个工作日,个体工商户实行即来即办、开户即开业。上半年望城投资不降反增,全区新设商事主体6276户,同比增长12.6%。

回首,是为了更好地出发。庚子年的下半场,哨已吹响,怀揣宝贵经验、蓄积强大后劲的望城,早以奋斗之姿踏上了新的征途。

望城的“高光时刻”

2月17日

省委书记杜家毫主持召开市(州)委书记、市(州)长视频会议,部署全省疫情防控工作,会上表扬了望城在做好疫情防控的前提下全力推动园区企业复工复产的做法。

2月19日

全省应对新冠肺炎疫情,做好就业工作电视电话会议召开,长沙市望城区作为全省唯一县(市、区)代表,在会上作经验交流发言。

3月4日

湖南省政府新闻办举行统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作新闻发布会,望城区作为唯一区县代表答记者问,“早谋划、早行动、早兑现、早见效”的望城经验获全省推介。

5月22日

长沙市“大干一百天 实现双过半”竞赛活动驻企联络员帮扶及惠企政策落地现场推进会在望城召开,“望城速度、望城服务、望城担当”获点赞。

7月22日

长沙市委召开上半年经济形势分析暨“大干一百天 实现双过半”竞赛活动总结会议,望城区在全市百日竞赛“长沙高新区+长望浏宁”组考评中获评“优胜集体”。

7月25日

全省产业项目建设推进现场观摩会召开,望城经开区作为全省园区唯一代表作经验发言,介绍望城聚焦华为智能终端产业链建设,打造千亿级产业集群的做法和成效。

来源:湖南日报

作者:谢璐 姚静 谢添

编辑:吕周阳

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