首善街区，幸福青园。

青园街道辖区内楼宇经济“拔地起”。

标志楼宇党群服务中心内每天都吸引不少人前来学习交流。

青园小学门口的彩虹步道。

“电力生鲜”市场内干净整洁。

整洁靓丽的农安小区——青山小区。

（本版图片均由辜鹏博摄）

楼宇经济稳步增长，街区品质不断提升，民生福祉不断增强……行走在长沙市天心区青园街道，随时都能感受到一种生机勃勃、昂扬向上的发展景象。

作为省政府和天心区区治驻地，长株潭经济一体化建设的桥头堡，近年来，青园街道以“首善”和“幸福”作为价值追求，艰苦奋斗，激情创业，不断向高质量发展迈进，先后获得全国和谐社区建设示范街道、全省人民满意公务员集体、长沙市城市管理示范街道等多项荣誉。

特别是今年以来，在党建引领下，青园街道以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以“产业项目建设年”和“营商环境优化年”为抓手，攻坚克难，奋勇向前，抓楼宇经济、促项目建设、抓民生工程，生动诠释了环境优美、干部优秀、服务优质、业绩优异的“首善”精神内核。

党建+服务 “首善街区”产生黄金效应

因是省府驻地，近年来，青园街道吸引了中国水电第八工程局有限公司、五凌电力、国网湖南省电力公司、华融湘江银行、湘财证券等30多家总部企业入驻，楼宇经济成为青园街道的主导经济。

如何助推楼宇经济发展，进而促进整个街区经济发展？青园街道的做法是“党建+服务”。

“‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展期间，我们党群服务中心几乎每天都有来自省市区各单位的党员前来参观、学习、交流，忙得不可开交。”青园街道标志楼宇党群服务中心负责人、标志楼宇党总支书记、长沙豪布斯卡酒店总经理黎芳带着“甜蜜的苦恼”说道。

这处党群服务阵地于2018年由青园街道与湖南标志房地产有限公司共同打造，是楼宇内67家两新组织、6个党支部、203名党员和3000余名从业人员工作之余的“精神家园”。今年，天心区委组织部又将服务中心定为“不忘初心兴天心”4个学习打卡点之“光辉历程”主题学习打卡点，服务中心设置了中国共产党历史教育馆、初心视频、党建引领两新组织建设工作展示、初心党课展示、各类服务设施等内容。

4月26日，青园街道就组织驻街党代表、人大代表及政协委员30余人，在标志楼宇党群服务中心开展了一场“共进楼宇问需求、共帮企业促发展”主题活动，“两代表一委员”与楼宇企业家进行了一场热火朝天的高峰对话。

“今年，青园街道已在标志楼宇党群服务中心开展了优化营商环境重点企业楼宇座谈会、税务政策进楼宇等20余场活动，不断强化了服务中心凝聚楼宇党员群众作用，增强了商务楼宇红色引领的向心力和吸引力。”天心区青园街道党工委书记张毅介绍。

目前，在青园街道积极探索、主动作为下，两新党建“两个覆盖”工作在该街道商务楼宇、商圈市场得到了有效覆盖，党建工作成为引领企业发展的源动力作用逐渐凸显，标志商务中心、鑫远杰座、省电力大楼、水电八局大楼、五凌电力大楼等6座楼宇年度全口径税收分别成功过亿元；402科技大楼、康园大厦、中欣国际商务大厦等楼宇年度纳税成功破5000万元。

特别是今年以来，青园街道以党建引领，优化营商环境，助力街区经济持续稳定发展。

一组数据显示：截至2019年10月份，青园街道全口径税收入库17.5亿元，完成全年任务的109.18%，其中区级纳税同比去年同期增长41.78%，提前两个月完成上级下达的任务，财税工作成绩名列全区前茅。

早在年初，青园街道就结合街道实际，率先全市出台了《关于优化营商环境暨推动楼宇经济发展的意见》，制订了10条具体服务措施，受到企业好评；累计引进兴湘投资控股集团、太平洋人寿保险长沙公司、泛华保险代理、中国电力财务湖南公司等20多家总部企业入驻，全街入驻企业中现代服务业占比达75%……

2月份开始，结合天心区领导走访企业活动，街道班子成员带领相关部门和社区负责人对辖区华融湘江银行、湘财证券、华美汽车销售等近200家企业进行持续走访，收集并解决了餐饮油烟扰民、广告招牌设置等企业诉求64条，办结率100%。

同时，在招商引资、项目建设、扫黑除恶、安全生产、城市管理等方面，青园街道也不遗余力，努力打造便捷、亲清、安全、爽朗的营商环境“新洼地”。

自治+自管 党群齐心助推基层治理

守护孩子们放学路的“红色马甲”，居家养老服务中心里贴心的关怀，党群服务中心里的“有事好商量”……在青园街道，“3456”工作法、“四长、五联、六自、七家”居民自治工作法的有效实施，诠释着党的十九大“以人民为中心”思想，破解了基层治理的“难点”，“幸福青园”落地开花。

前不久，国家民政部慈善事业促进和社会工作司相关负责人就专程来到青园街道湘园社区调研，并对湘园社区的基层治理和志愿服务工作给予高度评价。

社区治理得好不好，群众最有发言权。

“在我们社区生活，环境优美，生活便利，政务事项的办理基本不用出社区，非常方便。”在湘园社区青山小区生活了20多年的张阿姨告诉我们，在湘园社区，如果需要水电安装、卫生打扫、文化娱乐、居家养老等服务，都可以通过社区网约服务热线，联系社区、单位、物业、社会组织和志愿者参与的网事工作队，24小时不打烊。

我们了解到，湘园社区按照“网格划片、网约便民、网事聚力、网红引领”的工作思路，创造性地开展了以“网格、网约、网事、网红”为主要内容的“四网”工作。按照常住约300户或1000人为单位，划分了湘府、庭苑、湖光等6个网格，每个网格均建立了网格党群服务中心、网格邻里服务中心。目前，社区可为居民提供政务服务70项、党务服务7项、居务服务27项、社会事务服务2项、个性便民服务44项，真正做到了居民办事不出社区。

“我们还创新开展了‘三化引领、四网工作、五办服务、六自自治’的湘园社区‘3456’工作法，坚持‘自提、自议、自决、自办、自管、自享’居民自治工作法，真正把工作做到了居民群众的‘心坎上’。”湘园社区党总支负责人表示。

前不久一张青园街道井湾子社区电视机厂北院小区群众为拆违人员送水的照片温暖了不少人。在以往，拆违往往矛盾颇多。

“这次我们通过前期摸底调查，再利用党群服务中心有事好商量平台，讲政策、说利害，最终得到所有违建户的理解支持。”青园街道城管中队负责人告诉笔者。

“这次我们电视机厂北院小区的提质提档工作进展顺利，也得益于充分发挥‘五联五共’工作法的作用，得到大家的积极配合和支持。”井湾子社区党总支负责人表示。

井湾子社区地广人多，辖区15个居民小区，其中破产改制企业3家，随着社会化职能移交不断推进，井湾子社区正处在由单位型向居民住宅型转型期，企业下岗失业人员积怨多，社会矛盾错综复杂。

在此基础上，井湾子社区因地制宜打造“党群联心、共驻一家亲，困难联帮、共商一家事，物业联盟、共建一家业，门店联管、共治一家难，文明联创、共享一家欢”的“五联五共”社区工作法，充分调动社区党员和志愿者的模范带头作用，提升服务管理水平，把井湾子社区建设成为“待人平等、心气平顺、小区平安”的和谐幸福家园。

“基层治理，只有充分发挥党员群众的力量，下放权力，引导他们自治，才能走向一条和谐的发展之路。”青园街道党工委书记张毅表示。

民生+民心 百姓幸福指数节节攀升

近日，长沙市天心区青园街道党工委书记张毅一行来到清政园小区走访慰问电视机厂南院网格支部省部级劳模杨浩然，问身体、聊家常、解难题、送关心。

11月14-16日，张毅又带领帮扶工作组来到通道侗族自治县万佛山镇调研，进一步了解万佛山镇实际情况，掌握对口帮扶需求，奉献爱心。

“把解决人民群众身边‘操心事’‘烦心事’‘揪心事’作为重中之重，使改革发展成果更多惠及人民。”一直以来，青园街道积极践行民生是最大的政绩，以百姓的幸福指数为工作成效。

特别是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，青园街道积极响应，聚焦解决民生实事，开展特困群众帮扶工作，截至目前摸排统计513户，共帮扶特殊困难对象38户，为特殊困难对象发放帮扶资金102050元；就业帮扶11人，帮扶金额67488.8元。

于是，一系列民生实事在青园街道争相实施，落地开花。

“下楼就是公园，出门还有巴士直达地铁口，一家老小生活更方便了。”近日，提着菜篮子满载而归的青园街道青园小区居民刘维美边走边说。自2018年以来，青园街道按照天心区委、区政府“打造示范圈”的统一安排部署，把“一圈两场三道”建设作为街道的重点民生工作，坚持高起点规划、高标准建设、高效率推进，通过先进的规划设计、专业的建设管理，巧引社会资本联动推进。一年来，高品质的农贸市场、书店、公园就像雨后春笋般出现。“如今，一月一个样，处处都有公共配套设施，出行都是一种享受了。”刘维美的邻居们也纷纷点赞认同。

还有前不久，青园街道万芙路和友谊路文化步道一经亮相，就成为了周边市民周末的“打卡点”，被大家称为最美“彩虹步道”。

“每天走这条路接送儿子上学放学，心情都特别好，五彩缤纷的颜色，舒适的座椅，满眼的绿化，可爱的卡通图像都是我朋友圈的常客。”彭竹谊的儿子在青园小学读3年级，每天都要走这条“彩虹步道”上学。

“我们希望通过民生工程的打造，使居民在‘15分钟生活圈’内满足购物、生活、休闲、健身、教育等，有一个精致美好的居住环境。”张毅说。

蓝天保卫战、垃圾分类、特殊困难群体帮扶、提质提档、居家养老服务中心建设……一件件民生实事，承载着人民群众对美好生活的向往；一个个民生项目落地见效，践行着“幸福青园”坚守的理念。

追求永不止步。“下一步，我们将继续坚持党建引领，持续优化营商环境，增进民生福祉，提升城市管理水平，奋力谱写‘首善街区 幸福青园’的高质量发展崭新篇章。”青园街道主政者信心满满。（张福芳 谢 耿）