截至11月17日，开福区存续市场主体首破十万户，达101606户，其中企业42948户、个体58658户，三年翻一番。同比增长26%，增幅居长沙第一。来自该区市场监督管理局的数据分析显示，开福区的老板“朋友圈”破10万+，不仅越来越大，而且越来越优：长沙逾六成放心米粉出品集中在开福区，文创产业市场主体占比居全市第一，优势产业集聚效应明显，市场主体增长又快又好。

开福区首个街道小微企业服务中心落户新河街道。长沙晚报全媒体记者 李卓 摄

环境更优

“五更十六条”把市场主体放在C位

在宏观经济低迷的形势下，开福区实现市场主体三年翻一番、突破十万户，老板们纷纷选择在开福区投资兴业。开福区委书记曹再兴认为，其重要原因是“赢在环境”，开福区营造优良的经济发展环境，兑现了年初提出的把市场主体放在C位的承诺，制度优势和市场优势有效叠加。环境如何“赢”？开福区委副书记、区长刘拥兵指出，该区从理念更新、办事更快、成本更低、市场更活、服务更优的“五更”理念出发，逐条兑现优化营商环境“十六条”，让“办事不求人”成为常态。

“以前要背着一大堆纸质材料，捱到每月13日后才能申报退税，现在无纸化申报，还能提前11天，大大提高了公司资金周转率！”湖南一达通税务经理张丁南道出“十六条”带来的显著利好：该公司为1700多家中小微企业提供外贸综合服务，原来每月要提供1000多份纸质出口退税申报资料。今年以来，开福区大力精简办事流程，推进无纸化申报，企业办退税，轻轻松松足不出户！

根据优化营商环境政策“十六条”，开福区在长沙率先委托第三方专业机构普华永道评估营商环境，将企业反映强烈的减费降税、简政放权等问题形成95个项目任务清单，大刀阔斧为企业削减成本，全区涉税业务实现“一网通办”，首次办税时间不超过90分钟。审批材料精简87%，审批时限缩短91%，区级“不见面”办理事项87项，“最多跑一次”事项达414项。

随着“幸福伍家岭”微信公众号网上政务上线，开福区伍家岭街道在全市街、乡、镇率先实施“不见面”审批改革。长沙晚报全媒体记者 李卓 摄

集聚更快

准入门槛低产业集聚按下“快进键”

一碗热气腾腾的米粉，是绝大多数长沙人早餐的标配。早餐这碗米粉“嗦”得放心啵？开福区在替你操心。该区放心米粉产量，占长沙总产量逾60%！火宫殿、杨裕兴、南北特、凯雪、沙利文等老字号纷纷将中央厨房建在开福区，产业集聚效应快如滚雪球。

“开福区的贴心帮扶，一举为我们消除了巨大的信任危机！”长沙最大的米粉生产企业银州米粉，曾在去年5月省有关部门一次飞行检查中，曝出生产环境有积水、产品检验结果未按规定进行留样等问题，虽然立即进行整改，但一度引发网上热议和消费者的误解。企业日销售量以每天1万斤以上的数量锐减，更面临着部分超市退货的危机。开福区市场监管局积极介入，公开信息消除误会，同时督促企业实现生产车间环境无菌化，邀请市民、早餐门店经营业主、企业负责人代表现场参观生产全过程，使其生产逐步恢复到日产近30万斤的水平，为企业挽回经济损失120多万元。

放心米粉企业扎堆入驻，只是开福区商事主体“朋友圈”迅速形成产业集聚的一个缩影。该区第一时间落实商事登记制度改革，先后实行“43证合一”、取消名称核准登记，实行食品经营许可告知承诺等商事登记制度改革目标，并成为湖南首个特种设备使用许可登记“不见面”的区县，各项改革制降低企业准入门槛，产业集聚效应按下“快进键”。

开福区在全市率先推广社区服务“365天不打烊”。 长沙晚报全媒体记者 李卓 摄

品质更高

文创产业市场主体占比全市第一

开福区10万之众的老板“朋友圈”，近三年来不仅扩张速度快，而且品质高，众多高端产业纷纷“用脚投票”，选择开福区。

今年9月，随着马栏山视频文创产业园在上海举行招商推介会，14家优质企业与马栏山（长沙）视频文创园管委会签约。其中，绿地控股将在马栏山建设超高建筑绿地V岛，并引入深兰科技、科创集团、金控集团、教育集团等重点板块布局马栏山。而随着上海笑果文化签约落户马栏山，爆红全国的著名网络脱口秀节目《吐槽大会》将有望加入广电湘军的制作班底，推出更新更好的精品节目。

马栏山视频文创产业园、金霞经开区依托营商环境利好，吸引了大量文创、医药、智能物流等高端产业企业入驻开福。其中马栏山今年以来新增文创企业344家，上半年园区企业预计实现营收210亿元，成为湖南文化产业新地标。截止今年11月，开福区文创产业市场主体存量5366户，较去年年末增长了27.46%，占全市文创产业市场主体存量的24.89%，居全市第一。（李卓 宾伟）