为深化“放管服”改革，推进简政放权，加快转型创新发展，优化营商环境，近日，市政府印发《长沙市人民政府关于下放工业投资建设项目审批权限的决定》，决定将工业投资建设项目（不含工业地产）相关审批权限共计26项，下放至各园区管委会、区县（市）政府。

此次审批权限下放是根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》文件精神，按照市委、市政府的要求部署，由市住建局牵头，协同市直相关部门，在长沙市人民政府第131号令、132号令下放市级经济管理权限的基础上，进一步推进工业投资建设项目审批权限下放工作。

记者了解到，此次下放的26项工业投资建设项目审批权限包括建设用地（含临时用地）规划许可证核发、建设工程初步设计文件审批（不含交通、水利）、建设工程施工许可证核发、建设工程消防验收等，放权主体包括市发改委、市自然资源和规划局、市住建局等，下放方式既有委托下放也有直接下放。

市住建局相关负责人介绍，本轮“权限下放”的26项审批事项，将着力推动工业投资建设项目审批权限向园区、区县（市）下放，进一步促进“企业办事不出园区”目标实现，同时还要求各区县（市）政府将县级相关审批权限同步向园区下放，确保工业投资建设项目审批权限的全覆盖。

《决定》要求，按照“谁主管、谁监管”的原则，市直机关各有关部门要履行好监管主体责任，对本部门下放的权限加强跟踪指导，明确授权范围；要建立对下放权限“一月一抽查、一季一回访、一 年一考核”的审批运行监督机制；要做好工作衔接，防止出现管理脱节，提高下放权限的运行质量。

按照“谁审批、谁负责”的原则，各园区管委会、区县（市）政府要做好下放权限的承接落实工作，健全工作机制，制定审批流程，动态公示信息，确保下放权限接得住、用得好。要按照优化服务流程、提高服务效能的要求，完善操作规范和工作流程图，细化工作流程，严格依法行使行政管理职责，提高行政管理质量和工作效率。（陈焕明 肖日凡）