长沙晚报记者 钱娟

　　今年是乡村振兴战略实施开局之年。昨日，省政府新闻办召开新闻发布会，省发改委副主任汤兹，省委农村工作领导小组办公室副主任、省农业农村厅副厅长陈冬贵等解读了《湖南省乡村振兴战略规划（2018—2022年）》（以下简称《规划》），并回答记者提问。

　　《规划》篇幅4万余字，涵盖9个篇章、30个章节、198条细则，部署67项重大工程、重大计划、重大行动……这份“沉甸甸”的行动纲领，是湖南首个乡村振兴五年规划，既勾画“蓝图”，又明确了“施工图”。根据部署，全省130个县市区（场）将划分成引领区、重点区、攻坚区三类，梯次推进乡村振兴；全省24000多个村庄将按照城郊融合、特色保护、搬迁撤并、集聚提升四大类型，分类推进乡村振兴。

　　关键词 1 产业兴旺

　　全省农村电子商务交易额瞄准4000亿元目标

　　“乡村产业振兴，不仅依赖农业主业兴，更需要农村百业旺。”省发改委农经处处长彭清辉介绍，《规划》把“产业融合强农”作为产业振兴的重要抓手，为全省乡村振兴注入新动能。下一步，将从促进加工业提质升级、壮大新产业新业态、搭建好融合发展新载体、培育新型农业经营主体、提高农业社会化服务水平等方面发力，延伸产业链条，推动一二三产业融合发展。力争到2022年，全省农产品加工转化率达到50.5%，农产品加工产值与农业总产值比达到2.7:1。

　　在休闲农业与乡村旅游、农村电子商务、冷链物流建设等方面发力，培育农村新产业新业态。到2022年，全省将打造100个乡村旅游集群片区和300个乡村旅游园区，乡村旅游消费100亿元以上。农村电子商务交易额达到4000亿元。

　　“加快建设特而强、聚而合、精而美、新而活的各类特色小镇，也是题中之义。”彭清辉介绍，到2022年，全省人文资源、自然资源特色鲜明的各类小镇有望突破100个。

　　关键词 2 生态宜居

　　到2022年全省美丽乡村总数3000个以上

　　“村容村貌美不美，直接影响到农民群众的获得感、幸福感。”陈冬贵介绍，《规划》提出建设生态宜居美丽乡村，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，从持续改善农村人居环境、加大乡村生态保护和修复力度等方面发力。

　　治理农村生活垃圾和生活污水，实施“厕所革命”。建立垃圾“村收集、镇转运、县处理”处置运行机制，整治“垃圾山”“垃圾围村”及工业污染“上山下乡”，对房前屋后河塘沟渠实施清淤疏浚，重点开展洞庭湖区农村黑臭水体整治，将农村水环境治理纳入河长制、湖长制重点任务。推进“厕所革命”，明年全省改造（新建）农村户用卫生厕所100万户以上。

　　加强村庄规划管理，开展美丽乡村示范创建。开展村庄绿化美化亮化行动，积极推进农村“空心房”整治，2020年前完成3.3万个25户以及100人以上的自然村通水泥（沥青）路任务。深入实施“百城千镇万村”工程，选择一批基础较好、特色鲜明的村，创建成为具有湖湘特色“五美”的美丽乡村示范村，全省今年完成300个美丽乡村示范创建任务，明年继续完成300个以上，到2022年全省美丽乡村总数3000个以上。

　　关键词 3 民生福祉

　　每个乡镇办好1所乡镇卫生院

　　汤兹介绍，《规划》围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，细化、实化补齐“三农”短板的具体举措，让农民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　首先是推动农村基础设施提档升级，把基础设施建设重点放在农村，统筹推进农村公路、水利、饮水、电网、物流、通信等提档升级，努力实现村村通动力电、村村通光纤（4G）、组组通硬化路、户户通有线、人人饮上安全水。其次，要提升农村劳动力就业质量，帮助农民获得更高质量和更充分的就业，增加其收入。

　　根据《规划》，公共教育、医疗卫生、社会保障等资源要向农村倾斜，逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，推进城乡基本公共服务均等化。深入实施义务教育教师“县管校聘”改革，统筹配置城乡师资向乡村学校倾斜，提升乡村教育质量。改善乡村医疗条件，以贫困地区为重点，推进乡镇卫生院、村卫生室建设，每个乡镇办好1所乡镇卫生院、每个建制村至少办好1个村卫生室。

　　一图读懂湖南乡村振兴五年规划

　　1个总体目标

　　科学谋划新时代乡村振兴的湖南篇章，建设湖湘美丽富饶乡村。

　　《规划》按照分三个阶段实施乡村振兴战略的部署，明确了2020年、2022年目标任务，又对2035年和2050年分两个阶段作出远景展望。

　　到2020年　乡村振兴取得重要进展，形成具有湖湘特色的乡村振兴政策体系、制度体系、标准体系和考核体系，全面建成小康社会的目标如期实现。

　　到2022年　生态宜居美丽乡村建设取得重要突破，20%左右乡村基本实现农业农村现代化。

　　到2035年　乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现，湖湘特色美丽乡村整体塑形。

　　到2050年　乡村全面振兴，富饶美丽幸福新湖南的乡村画卷全面展现。

　　2轮驱动

　　坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动，优化乡村发展空间格局，差异化推进乡村振兴，打造具有浓郁湖湘特色的现代版“富春山居图”。

　　3大区域

　　梯次推进乡村振兴，将全省130个县市区（场）划分成引领区、重点区、攻坚区三类，因地制宜设计振兴路径。

　　其中，引领区包括长沙市天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区、长沙县、宁乡市、浏阳市等31个县市区。引领区的乡村，到2022年率先基本实现农业农村现代化。

　　4种类型

　　将全省24000多个村庄分为城郊融合、特色保护、搬迁撤并、集聚提升四大类型，分类推进乡村振兴。

　　5大要求

　　体现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个全面总要求，推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。