长沙晚报评论员

从某种层面上说，市场经济就是法治经济。长沙营商环境不断升级，其中一个重要原因正是我们大力推进法治建设，并且取得了显著成效。要知道，无论是软环境、市场环境还是基础设施环境、社会服务环境等营商环境主要指标的提升，都需要法治进步提供有力保障。可以说，法治建设是我们提升营商环境的重要抓手。实践也已经证明，这个方面的工作做得越好，就越能收获事半功倍的效果。

当法治成为市场交易的准则，成为投资安全的保障，成为政府行为的依据，就会形成良好的循环效应。因为好的法治环境，能够给投资者明确的利益预期，降低投资风险，从而增强投资信心。换言之，它就是引进资金、技术和人才的信用保证，是吸引众多投资建设者到一个城市发展的关键因素。它直接影响着投资环境，影响着一个地方的整体形象。有了法治，就有了明确的规则系统。有了法治进步，就有了规则系统的升级和制度的不断完善。如此，发展要素才能被吸纳过来并充分被激发，发展信心才能被更好凝聚，市场经济的弱点才能被更好地消解。

发展是第一要务已经成为一种共识。但是，在如何发展和发展效果上，各地仍然存在一些差别，这也就折射了营商环境的比较优势。比如，有些地方GDP增长了，但老百姓和企业家并不满意。究其原因，往往就是法治环境没有改善。在这种情况下，经济增长的态势往往就不能持久。从纵向来看，改革开放40年来，我们国家正是因为法治建设的进步，才形成了外资由最初的驻足观望到现在不断主动涌入的局面。

这些年来，长沙把服务改革发展作为法治政府建设的主题，致力于让法治成为政府治理的基本方式。依法行政、依法用权、依法办事……诸多方面的细节工作都在发生改变，体现着改革的作用力。这些走心努力，企业家看在眼里，市场也给出了良好的反馈，故而营商环境的大跨越就是水到渠成的成绩。

从现今的竞争格局来看，法治建设应该进一步强化服务属性。比如，长沙司法行政部门积极深入企业了解情况，主动介入企业矛盾隐患排解已成常态，这就是很好的服务实践。从细化的数据来看，去年长沙注册企业、投资增速、人口增长指数领先，就是最好的证明，这一点在对企业的帮扶行动中也有生动的体现。

当然，营商环境只有更好，没有最好。进一步做好这一方面的工作，就必须继续建立健全相关法律法规，深化“放管服”改革，提升政务服务水平，充分释放市场活力。总之，这是一个系统工程，还需咬定青山不放松，快马再加鞭。