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全面提升服务,让居民幸福养老

  “老有所依,老有所养,老有所乐”是所有人晚年生活的愿景。

  2017年,长沙市望城区纳入“全国农村居家和社区养老服务改革试点区县”,该区以此为契机,积极探索养老服务改革,成功创立了“落实一个阵地、搭建三个平台、建设三支队伍、创建四套机制”为主要内容的农村居家养老服务模式,形成了以居家为基础、社区为依托、社会力量为主体、医养结合的居家和社区养老服务体系,不断满足了老年人日益增长的多样化养老服务需求。

  网点为基 夯实服务阵地

  在乔口社区日照中心,休息室、阅览室、棋牌娱乐室、就餐室、医疗保健室等一应俱全,每天中午还会按营养科学调配膳食按时为老年人提供午餐,生活质量稳步提升。这只是望城区合理规划建设社区居家养老服务网点,夯实服务阵地的一个缩影。

  改革以来,该区全面推进社区日间照料中心和居家养老服务建设,加快农村幸福院建设步伐,强化社区居家养老服务活动阵地建设标准和功能,为老年人提供居家养老、读书看报、健身休闲、文化娱乐等服务。同时,全区投入1557万元对11所农村敬老院实施消防改造和5所敬老院实施特护区建设,有效提升了养老服务质量。据统计,已建成的94个居家养老服务站点,平均每个居家养老服务中心累计服务老人超过1万人次。

  平台搭戏 强化服务内容

  为强化服务内容,满足老年人的不同需求,该区着力搭建好平台,推进服务升级。

  在政务服务方面,建立了基本养老服务清单制度,按照无偿、低偿、有偿相结合的方式分类服务老人。针对经济困难、生活失能、半失能五保对象等,由政府“买单”购买居家上门养老服务。今年4月,该区建立了居家和社区养老服务信息平台,将所有民办养老院、日照中心的养老服务和居家养老上门服务等全部纳入监督范围,标志着该区居家和社区养老服务迈出了“互联网+”的步伐。

  在市场服务方面,积极培育和打造了康乃馨、湖南发展侨亚、坤元社工等一批龙头企业、机构和社会组织,提高了专业和市场化水平。同时,支持和鼓励小型社区养老机构发展,合理规划“15分钟生活圈”养老服务站点建设,举办社区居家养老服务护理员培训,并为每个社区制定助老卡或养老服务联系卡,全方位提供便捷式养老服务。

  在互动服务方面,组建了老年邻里互助服务队、义工和社工志愿者服务团队,组织开展“邻里守望”、“金秋惠老”、空巢巡访等志愿服务,同时,发动爱心人士和慈善力量广泛参与居家社区养老服务,涌现出一批志愿服务的“活雷锋”,形成了全社会关爱服务老年人的良好氛围。

  队伍支撑 壮大服务力量

  老年志愿者、医务志愿者、党员志愿者、网格志愿者……在农村社区,各种居家养老志愿者服务队,利用节假日时间为老年人进行生活料理、精神慰藉、法律咨询、康复理疗等服务。目前,全区参加志愿者养老服务人员已达2400多人。此外,各居家养老服务中心还成立了专业的服务队伍,涉及家政、医疗、维权、餐饮服务等行业,为老年人提供个性化服务,基本能做到随叫随到,随时上门。

  为丰富老年人的晚年文化生活,区民政局指导各社区经常性开展“老年病防治知识”、“如何远离非法集资活动”以及保健养生等知识讲座。此外,还以端午、中秋、重阳等传统节日为载体,广泛开展“情暖夕阳”送戏下乡、“金秋惠老”走访慰问等活动,将关怀送到老年人的心坎上。

  机制调节 健全服务保障

  对农村居家养老服务中心等级评定分为A、AA、AAA三个等级,定期对服务质量开展评估和考核;设立养老服务投诉和监督电话,接受老人们的服务投诉和社会监督;运用信息平台“一键通”在养老服务中心(站)设立服务热线和上门走访座谈;定期进行居家养老工作交流,开展空巢老人巡访服务督查和满意度调查摸底,规范巡访台账,评定老年协会巡访优秀单位88个,达标单位30个,发放巡访经费128万元……

  为保障农村居家养老服务改革试点有成效,望城区健全规章制度,创新机制,提升服务,做出了一系列的有益探索,让雷锋家乡老年人心间绽放出幸福之花。

  (丁 翔 张 健 刘仙强)

来源:湖南日报

作者:丁 翔 张 健 刘仙强

编辑:唐甬梅

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