省纪委常委，市委常委、市纪委书记、市监委主任 蔡亭英

中央巡视组、省委巡视组明确要求，严肃查处利用领导干部职务影响力“提篮子”问题。“提篮子”本质上就是搞腐败，亦官亦商、官商勾结，利用职权谋取私利，背离权力本源，污染政治生态，扰乱市场秩序，扭曲亲情友情，危害很大。作为省会城市，长沙经济发展体量大、项目建设任务重，“提篮子”问题发生的隐患也较多，我们要强化省会担当，按照省纪委和市委要求，坚持拿问题开刀，在全市打一场“提篮子”问题整治战，努力还营商环境一个清白、政商关系一个清爽。

权力在哪里，利益就在哪里；权力的影子在哪里，影响就在哪里。“提篮子”的问题，实质上是给权力打上了金钱烙印，从我市查处的典型案例看，审查对象背后往往有权力掮客，自己帮助出面站台、充当中介，这样的案例一查查出一窝，带出亲人、朋友、同学等利益链条。一是涉及领域广。涉及金融、司法、国土、规划、工程建设、国有资产等各个领域，如近年查处的市金融办原副主任周练军、市国土局原总规划师李远金、湖南投资集团原董事长谭应球、宁乡市原常务副市长刘平、雨花经开区党工委原书记杜旭辉、市中院原审判委员会委员胡冬华等均有“提篮子”问题。二是亲友充当“代言人”。安排亲友在主管领域充当利益“代言人”、自导自演揽工程、揽项目、揽资金，周练军以表侄名义成立投资咨询服务中心，杜旭辉与其姨夫成立施工队，李远金帮妻子承接规划设计业务，胡冬华以妻子名义提供法律服务。三是插手方式多。有的投资合伙、入干股、拿提成，通过指定、授意、暗示、打招呼、批条子等方式直接插手或出面站台。四是涉案金额大。“提篮子”的干部有一定职权又想做“体制内的自由人”，涉案金额往往很大，杜旭辉从与其姨夫合伙的施工队支取几百万元，李远金为妻子招揽规划设计业务上百万元。

在全面从严治党背景下，有的党员干部在“提篮子”的问题上仍叫不醒喊不应。一是与党的纪律规矩格格不入。新的纪律处分条例对领导干部为亲属谋利问题规定得很具体，中央巡视组反馈意见时明确要求整治“提篮子”问题，中央巡视组是代表党中央来巡视，代表的是党中央的要求，省委、市委也都下发了治理文件，能不能与“提篮子”划清界线，是落实“两个维护”、体现“四个意识”的重要体现。三令五申下还“提篮子”，就是不听党中央的话，就是与党中央对着干。二是与反腐败的压倒性态势格格不入。当前反腐败压倒性态势已经形成，很多同志开始警醒，主动向组织交代问题，“改了还是好同志”，但有的仍然不知时势，自认为安排了“自己人”、可靠又隐蔽，不会出事，其实是掩耳盗铃、自欺欺人。三是与优良的传统家风文化格格不入。我们国家有着深厚的文化根基，讲究孝悌忠信礼义廉耻，这是骨子里的东西，体现着文化自信。“一人得道，鸡犬升天”历来为人所不齿，“提篮子”多是搞亲缘腐败、家族式腐败，一荣俱荣、一损俱损，败坏风气。

领导干部搞权力寻租、“提篮子”，往往会把一个单位搞得乌烟瘴气，扰乱经济秩序，破坏市场公平，侵害群众利益，影响发展环境。

1.既想当官又想发财，污染政治生态。习近平总书记指出，领导干部手中的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的。领导干部“提篮子”的根子在于既想当官又想发财、搞当官发财两不误。本来是简简单单的党内同志关系、清清爽爽的政商关系，一旦出现官商勾结、圈子文化，一潭清水就被搅浑了。“提篮子”的背后，一些权力掮客游走于政商两界，爱钻营、能办事，造成有的人“不信组织信掮客”。

2.潜规则代替明规则，扰乱市场秩序。高质量发展离不开权利平等、机会平等、规则平等的营商环境。“提篮子”的问题得不到纠治，潜规则代替明规则，就会导致一些企业希望借助权力保护伞获取特殊照顾、项目资金。在这样的环境下，企业就会心态浮躁、看花了眼，哪还会有心思谋创新、谋创造，势必造成“劣币驱逐良币”。

3.情感打上金钱的烙印，扭曲亲情友情。家庭是温暖的港湾，友情是真挚的情感。一旦搞“提篮子”，正常的亲情友情变成利益关系，就扭曲变质了。靠腐败支撑的幸福最终会坍塌，领导干部把主管领域当“自留地”，亲朋好友联手上阵，必然会既害了自己又害了亲友。

专项治理“提篮子”问题，市委是下了决心的，省委常委、市委书记胡衡华强调，“长沙一定要打赢‘提篮子’问题专项治理这场硬仗”，各单位要把专项治理作为重要任务来抓，纪检监察机关要加大监督查处力度，确保治理彻底见效。

1.忠诚最重要，自查自纠要严。“利剑高悬，回头是岸”。我们党从来不搞不教而诛，党员领导干部要始终相信组织、依靠组织。要对照市委专项治理实施方案，把自己摆进去，立说立行，主动查、坚决改，对存在的问题如实向组织报告，体现对党的忠诚。

2.监督不能缺，检查督查要严。加强监督、纠正偏差，防止干部在“提篮子”问题上越滑越远，就是严管厚爱、就是与人为善。要统筹日常监督、专项检查、巡察监督，及早发现问题，让干部感觉到监督是无处不在的，从而收手知止。各单位要加强廉政风险排查，把制度的笼子扎得更紧一些，防止“牛栏关猫，进出自如”。

3.震慑须常在，执纪问责要严。专项治理给了自查自纠的机会、整改问题的机会，就不能搞下不为例、失之于软。全市纪检监察系统要敢于担当，对专项整治后仍不收手的，一律从严从重处理，要坚持受贿行贿一起查，让受贿者行贿者都付出代价，发挥案件查办的警示警醒作用。