张笛 戴亮

垃圾分类，既关系到市民居住环境和子孙后代的福祉，也体现了城市的文明程度。习近平总书记指出：“普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。”

如何花小钱，办大事？

望城区爱卫办联合街道、社区进行了有益探索——“垃圾分类，还得靠全民行动！”

“试点小区模式可复制”

驶入繁忙而宽敞的金星北路，一样的高楼林立一样的人流不息，似乎与城市其他地方别无二致。然而，细节往往才是点睛之笔。

位于金星北路的尚公馆小区是我们此行目的地。今年6月16日，“参与垃圾分类，争做文明市民”启动仪式在小区内隆重举行，标志着“垃圾分类全民行动”项目正式上线。如今过去4个月，成效如何呢？

小区入口醒目处立着一块公告栏，“五色垃圾桶，如何正确分类”、“分类明星评比”、“垃圾回收积分榜”，有科普、有奖励、有活动，从公告栏不难看出，尚公馆小区的垃圾分类早已不局限于理念宣传。

楼盘小区开展垃圾分类并没有现成模式可依循，望城区爱卫办主任谢孟介绍：“我们按照‘街道指导、社区牵头、物业实施’的工作机制，打出了创新组合拳。”

走入小区，修剪仔细的绿化带苍翠茂盛，清风徐徐，即使站在垃圾桶旁，空气依旧清新。“过去，见了垃圾桶就要捂鼻走，主要是餐厨垃圾气味大。我们就以易腐垃圾为抓手，首先向每家每户发放垃圾桶和可降解环保袋，用户再将这些易腐垃圾投放到指定垃圾桶。”长沙国海物业尚公馆公司负责垃圾分类的专员李智告诉我们，统一搜集的易腐垃圾由联合餐厨有限公司统一托运，特殊处理后变成了肥料，真正实现变废为宝。

从垃圾一桶装到易腐垃圾专桶专用，观念转变离不开社区、物业工作人员和志愿者的发动宣传。

“社区与物业工作人员全出动，上门入户或小区内进行地毯式宣传，免费发放易腐垃圾桶、垃圾袋，耐心宣讲垃圾分类知识和垃圾分类的重要性，并利用标语、宣传海报、宣传栏时刻提醒居民参与进来。”尚公馆所在的杨丰社区书记邹红辉介绍。

在2栋2单元，我们见到正与邻居聊天的易国华。“原来邻居见面也不认识，如今能聊聊家常，时不时了解下各家易腐垃圾处理情况。”易国华告诉我们，他退休在家，空闲时间较多，于是加入了志愿者队伍。他不仅以身作则，被评为垃圾分类明星，闲时串个门，都不忘宣传垃圾分类。

最让易国华自豪的是家里出了位垃圾分类“小明星”，7岁的小孙女耳濡目染之下也积极参与垃圾分类。“有次她奶奶一时忘了，把纸巾扔到易腐垃圾桶里，她见到马上捡出来扔到生活垃圾桶。”易国华说。

易腐垃圾专桶专用，小区环境得到切实改善，尝到甜头的居民对垃圾分类积极性大大提高。以此为突破口，社区联合物业公司加大对建筑垃圾、有害垃圾及可回收垃圾分类处理的力度。

在小区停车场负二楼，建有70平方米的垃圾分拣中心、60平方米的建筑垃圾堆放点和30平方米的大件垃圾堆放点。“废木板、渣土、混凝土块从普通垃圾中分离出来，不但减少运输费用，经二次分拣，不少还能回收再利用。”李智介绍，每家每户将分类好的垃圾放到对应投掷点，就可累计积分，一定积分又可换取纸巾、洗洁精等生活用品。通过积分排名奖励，过往最易忽视但危害最大的有害垃圾，如今终得到妥善处理。

完整的配套设施、整洁的小区环境、先进的生活垃圾收集系统及垃圾分类管理制度……作为试点小区，尚公馆垃圾分类法无疑是成功的。为此，区爱卫办组织多个社区、街道及小区负责人来尚公馆实地考察调研。“尚公馆小区模式可复制，我们将积极推进其他小区按要求开展垃圾分类。”望城区爱卫办副主任冯双炎说。

“上下联动，垃圾分类有序推进”

垃圾分类是一项长期而又复杂的民生工程，离不开科学规划。

今年1月，住房和城乡建设部印发《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》，要求加快推进全国46个重点城市生活垃圾分类工作，长沙位列其中。顶层设计的完善，让垃圾分类迎来新一轮曙光。

响应国家号召，今年5月，长沙市望城区人民政府办公室印发《长沙市望城区生活垃圾分类制度实施方案》，确定了政府主导，部门协作；健全机制，系统运行；因地制宜，稳步推进；广泛宣传，全民参与的工作原则。

按照实际工作需求，望城区加大财政投入和政策支持，保障生活垃圾分类所需资金，从区爱卫办我们了解到，针对垃圾分类验收合格的小区，区财政支持10万元，超出部分，按100元/户拨款。

面对系统复杂的垃圾分类工作，望城区建立健全政府领导下的综合协调、部门协作、社会参与的推进机制。

翻开工作手册，我们看到上下联动、多部门协作的热情与默契。6月8日，望城区爱卫办主任谢孟为社区、物业工作人员、党员代表、居民代表进行了生动的垃圾分类工作专题培训；7月3日，月亮岛街道党工委委员熊正国到尚公馆小区指导垃圾分类基础建设与餐厨垃圾处理；7月5日，望城区爱卫办副主任洪峰到尚公馆小区指导垃圾分类阵地建设与积分评比工作……“短短三个月，尚公馆小区的垃圾基本实现了三分之一的减量，四分之一的资源化利用，可以毫不夸张地说这是众人拾柴火焰高的典型范例。”谢孟如是评价。

垃圾分类早已不是新鲜词，在逾十年的探索与推进中，我们不难发现，政府推动、资金保障、顶层设计虽是“长板”，但全民参与却是“短板”，而后者直接影响到垃圾分类的效率和效果。此次，望城区爱卫办找到症结所在，精准发力，补齐短板，将“全民参与”作为重点，调动居民积极性，同时汇聚社会资源力量，形成有效工作合力，实践出可供复制推广的成功模式。