■记者 胡泽汇 实习生 陈清华 陈玉明 陈圆

8月22日，国务院办公厅正式发布了《规范校外培训机构发展的意见》(以下简称《发展意见》)，对办学硬件设施、师资、分支机构审批方面提出更加规范的要求。

近日，记者走访长沙校外培训机构发现，目前各办学机构离达标还颇有距离。“文件才出来，我们还没收到教育局具体的整改方案。”在校外培训机构工作十年以上的杨先生坦言，“国家的要求很严、很细，一旦严格执行，我们整个行业都面临一轮洗牌。”

【记者调查】

一次性收费时间均超过3个月

8月27日，记者来到长沙市岳麓区四水厂附近。这里可以说是校外培训一条街，短短不到500米的范围内，聚集了大大小小20多个培训机构。记者随机走访了几家培训机构，比对《发展意见》里一些硬性规定：一次性收费时间不能超过3个月、所有教师必须全职且持有教师资格证、同一培训时段内生均面积不低于3平方米……目前无一家能达标。

在新东方优能中学教育，无论哪种培训，都必须得一次性交清一个学期的费用，不能分期。记者表示国家新规要求培训机构一次收费不能超过三个月。工作人员称：“我们还没收到具体文件，还没开始执行。”记者又询问，上课老师是否有教师资格证。该工作人员说：“当然有，我们这里都是全职老师。”但记者要求看一眼教师资格证时，她又说：“教师资格证在教师那里，我们机构没有保存。”

另一家培训机构拓维教育的收费也远超3个月，收费表上清楚地标明，15次课收费3000元，每周一次课，上课时间从9月8日持续到1月5日。

随后，记者又来到学成教育培训机构，这里是一对一上课，收费140-160元/时，但明确规定一次性必须购买50小时以上。按照一周一次，一次两小时的常规培训方式计算，这差不多需要6个月的时间消化。而且一对一培训房间非常狭窄，约1.5平方米的房间里放一张小书桌，坐下两个人，关门都有些困难。

【行业影响】

将面临一轮洗牌，小机构被淘汰

杨先生作为在校外培训行业深耕十余年的老人，他对成本这一块表示了担心。“公司管理层已经对《发展意见》进行了研究。讲句老实话，行业内极可能迎来一轮洗牌，小机构被淘汰。同时行业准入门槛提高了很多，新人想创业加入进来几乎不可能了。更重要的是运营成本提高，收费或许也会上涨。”

“一次性收费不能超过3个月，这一点就限制了机构的现金流，这对机构运营是个很大的挑战。”杨先生分析，这里面无形中还增加一个人力成本，“新规执行后，工作人员要频繁维护关系，保证生源不流失，工作量将增大很多。”另外，补习时间不能超过晚上8:30对培训机构来说也是一个紧箍咒，周一至周五晚上的课程基本上上不了什么了。而另一个成本增长点就是生均面积不低于3平方米。“同样的面积，现在也许能允许50人同时上课，新规落地，也许只能允许25人上课。上课的人数、时间变少，运营维护成本增加，机构要保持一定的利润点，那只能涨价了。”

艾女士自大学毕业便在少年儿童英语培训学校工作。她与杨先生一样，认为新规执行后，运营成本将提高。同时，她觉得新规出台从长远看是件好事，“种种限定，可以倒逼我们培训机构提高教学质量，把服务做好，让行业发展更健康。”

《发展意见》目前在湖南还未出台具体落实细则，未来培训机构将面临怎样的整改，我们将继续关注。