当下，湖南省两会正如火如荼举行。在此次两会上，“长沙建设全球研发中心城市”无疑是高频词。从人才到企业到制度保障，来自不同行业和界别的省人大代表和省政协委员们，聚焦长沙如何建设全球研发中心积极献策。

建设全球研发中心城市，长沙是行动派

2023年6月，省委书记沈晓明提出“将长沙打造成为全球研发中心城市”的战略目标。之后，长沙迅速出台纲领性文件——《关于全力建设全球研发中心城市 奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地的实施意见》（以下简称《实施意见》）及一系列配套支持政策，明确了打造全球研发中心城市具体的时间表、任务书与路线图。

根据《实施意见》，长沙打造全球研发中心城市分三步走：2025年，全球研发中心城市框架基本形成；2030年，全球研发中心城市初步建成；面向未来，全面建成具有世界影响力的全球研发中心城市。

△1月23日，省政协委员，长沙市政协党组书记、主席陈刚在大会上发言。摄/湖南日报全媒体记者童迪

“一年来，长沙新增创新平台 600 余家，其中新引进 19 家世界 500 强企业，16家央企、7家国内 500 强企业在长建设研发中心，全社会研发投入强度首次破 3，攻克核心关键技术 52 项，科研成果本地转化率接近 50%。”在省政协十三届二次会议开幕会上，省政协委员，长沙市政协党组书记、主席陈刚作大会发言时公布了这组数据。

从战略提出到政策出台再到落地推进，在全球研发中心城市建设上，长沙是十足的行动派。

关注“专精特新”企业的独特作用

长沙行动派的底气来源于哪？前不久，湖南省2023年100强民营企业的分布情况公布，其中长沙市入围企业55家，占据全省民营企业“百强榜”的半壁江山，彰显了长沙的实力和发展潜力。

“民营企业是市场经济中最活跃、最具创新力的主体之一。在长沙建设全球研发中心城市的过程中，民营企业在技术创新、模式创新和市场开拓等方面具有先天优势。”省政协委员、湖南力得尔智能科技股份有限公司董事长金卉表示。在她看来，在注重民营企业的同时更要关注到“专精特新”企业的独特作用。

△省政协委员、湖南力得尔智能科技股份有限公司董事长金卉

“‘专精特新’企业往往在某个细分领域拥有核心技术和创新能力，能够推动相关产业的技术进步和升级。通过支持这些企业的发展，可以带动长沙整体科技水平的提升，增强在全球创新网络中的竞争力。同时，‘专精特新’企业专业化、精细化的生产和服务，有助于完善长沙的产业链布局，提升产业链的附加值和整体竞争力，还能够在国内外市场中占据一席之地，更能够吸引和聚集一批创新创业人才，形成良好的创新生态。”金卉说。

吸引更多高层次人才在湘落地生根

人才引领发展。纵览世界各国发展史，人才在其历史的政治和文化方面起到了巨大的推动作用。长沙建设全球研发中心城市该如何从全国甚至全世界召集各路英豪？

△省人大代表、株洲硬质合金集团有限公司研发专家杨继安

省人大代表、株洲硬质合金集团有限公司研发专家杨继安说：“希望能在现有基础上对人才进行更加细致的分类，在生活方面给予高层次人才更多差异化服务。对于来湘发展的人才 ，特别是青年人才，能在安家、购房方面给予更多支持，‘筑巢引凤’，让人才愿意留在湖南，在湖南生根发芽。”

同时，杨继安还建议政府和企业携手为高层次人才打造更多的职业规划，让人才的发展更有计划、更有条理。

△省政协委员、湖南草花互动科技股份有限公司董事长戴建清

“要真正确保学院老师懂产业，产业人才懂教学。”在培养人才上，省政协委员、湖南草花互动科技股份有限公司董事长戴建清认为，要推进企业及高校人才双向培养，依据企业发展模块，选拔行业人才创新课程设置，开发系统性课程架构及授课内容；高校教师及产业讲师进行双向培养，融合集训。

圣湘生物、三诺生物、老百姓大药房……医药产业也是湖南的一张响亮名片。围绕医药人才培养和引进，省人大代表、湖南一格制药有限公司总经理黎鸠鸠带来相关建议。

△省人大代表、湖南一格制药有限公司总经理黎鸠鸠

黎鸠鸠建议培养医药共性技术领域复合型人才，加大在教育培训和人才引进方面的投入，打造一支庞大、优质的科研技术人员；同时，成立专门的统筹管理部门对现有资源进行整合，打造更多的产业园区或类似于产业园区的企业集群，发挥研发方面的集聚效应和规模效应。

引导风投基金投入 助推全球研发中心城市建设

金融作为经济的血脉，能够融合技术、人才、设备等创新要素，并为科技研发提供资金支持，一直是科技进步的重要源泉。省政协委员、湖南众东信息科技有限公司董事长李坤表示，作为金融与高科技深度融合的风险投资基金（又称“创投基金”），是“新产业、新业态、新模式”的“催化剂”，也是长沙培育发展新动能的新“引擎”，更是长沙打造全球研发中心城市的 “源头活水”。

△省政协委员、湖南众东信息科技有限公司董事长李坤

如何利用风投基金助推全球研发中心城市建设？

李坤认为，首先要从政府层面做好“顶层设计”，对风投基金进行宏观指导，建立和健全政策法规体系，科学制定风险资本金进入长沙的“门槛”标准，引导多种社会资本进入长沙，打通各类资本进入长沙风险投资市场通道，形成长沙风险投资洼地效应。也可借鉴合肥等地成功经验，整合国有资本投入，发挥政府母基金杠杆作用，放大投资乘数效应。合理引导风投基金投向处在种子期、初创期的中小型科技企业。

同时，李坤建议成立风险投资战略咨询专家库，开展风投基金政策、法规、规划等方面的制定和修改，并进行前瞻性研究和日常投资评审工作；利用“湘商回归”活动契机，出台政策优先引进和招募国内优秀基金管理人才。