长沙要开市内免税店了。近日，财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局联合发布通知称，10月1日起将按照《市内免税店管理暂行办法》（以下简称《办法》）规范市内免税店管理工作，促进市内免税店健康有序发展。通知明确在长沙等8个城市，各设立1家市内免税店。“免税店落地长沙，将进一步提升长沙的国际化水平，拉动市场消费。”市商务局有关负责人介绍。

市内免税店将扩容至27家

《办法》明确，市内免税店是指经国务院批准，按规定设立在市内，向即将出境的旅客销售免税商品的商店。市内免税店主要销售食品、服装服饰、箱包、鞋帽、母婴用品、首饰和工艺品、电子产品、香化产品、酒等便于携带的消费品，鼓励市内免税店销售国货“潮品”，将具有自主品牌、有助于传播中华优秀传统文化的特色产品纳入经营范围。

市内免税店的销售对象为：即将于60日内搭乘航空运输工具或国际邮轮出境的旅客（包括但不限于中国籍旅客）。市内免税店采取市内提前购买，口岸离境提货的方式，旅客在市内免税店购物后，应当在设立于口岸出境隔离区内的免税商品提货点提取所购免税商品，并一次性携带出境。

通知显示，现有北京、上海、青岛、大连、厦门、三亚等6家市内免税店，自通知施行之日起适用办法；现有北京、上海、哈尔滨等13家外汇商品免税店，自通知施行之日起3个月内转型为市内免税店，经海关验收合格后开始营业。同时，在广州、成都、深圳、天津、武汉、西安、长沙和福州等8个城市，各设立1家市内免税店。

长沙市内免税店尽快落地

长沙的市内免税店何时开门迎客，由谁经营，选址何处？

目前我国免税店均由国家特许经营，其经营资质具有政策壁垒和稀缺性，行业进入门槛较高。按照其销售对象以及设立地点，分为口岸免税店、运输工具免税店、市内免税店、外交人员免税店、供船免税店、外汇免税店、离岛免税店等7种。其中前6种均面向跨境旅客，而离岛免税店仅面向离开海南本岛但不离境的国内外旅客。

目前湖南省共有1家免税店，位于长沙黄花国际机场，为出境口岸免税店，其销售对象为已办妥出境手续，即将登机前往境外及出境交通工具上的旅客。据悉，长沙现有机场免税店2000年设立，2024年1至7月销售额1416.7万元，香烟、酒水、进口香化销售分别占比56.89%、25.98%、17.12%。

近年来，长沙积极争取设立市内免税店，并出台了相关政策。2021年4月，湘江集团与中国免税品（集团）有限责任公司（简称中免集团）签署战略合作协议，共同推进长沙首家市内免税店落地。

“市内免税店能有效促进消费回流及升级，对长沙建设国际消费中心城市、畅通国内大循环具有重要意义。”市商务局有关负责人介绍，将加快引进具有实力的国际化免税购物经营主体来长沙开店，并联合各相关单位做好调研、选址等工作，让市内免税店尽快落地长沙。

据悉，根据国外经验，市内免税店在空间布局、体量、商品品类等方面都优于机场免税店。此外，市内免税店在选址上有更大的灵活性。