很长一段时间里，全国诸多地方在招商方面以财政补贴、税收优惠、低价土地等方式“砸钱、砸土地”，竞争趋于白热化，甚至陷入“内卷”，这并非长久之计。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确，构建全国统一大市场，规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。

8月1日起，《公平竞争审查条例》将正式施行，对影响公平竞争和构建全国统一大市场的一批行为予以禁止，税收优惠等政策将逐渐退出历史舞台。如何调整招商方式，成为摆在各地面前的共同课题。

在湘江之滨，长沙市望城区提前创新招商“打法”，从企业发展所需的产业生态、资本、市场、技术、人才等要素全方位切入，开展“全要素创新服务招商”，实现与企业可持续的同频共振。

今年上半年，该区引进项目81个，其中包括多个三类“500强”项目，规模以上工业增加值、固定资产投资增速居全市前列，社会消费品零售总额增速居九区县（市）第一。

位于望城经开区的长沙市桑特液压技术有限公司生产车间内，工作人员正在有作业。 长沙晚报全媒体记者 邹麟 摄

扩大产业生态“朋友圈”，共推持续发展

7月底，骄阳似火，位于望城经开区的长沙市桑特液压技术有限公司，生产车间一片火热忙碌场景。

这个原本身处深圳的企业，去年带着上百名外省籍员工安居于此，为何？

“原本只计划在这里租一个仓库，后来投资3亿元自建了一个生产基地。”该公司董事长张法林回忆，是望城区耐心、周到、细致的服务和长沙工程机械行业优质的产业生态，坚定了企业在此发展的决心。如今，该企业生产的不少核心液压零部件，被就近销售至三一重工、中联重科、星邦智能、山河智能等长沙本土的工程机械龙头企业。

在最初建成投产的2023年，该企业就创下产值7.3亿元、人均税收超50万元以上的好成绩，成为国内液压阀模块细分领域龙头企业和单项冠军。

桑特液压是望城区通过扩大产业生态“朋友圈”引进的诸多企业之一。 长沙晚报全媒体记者 邹麟 摄

产业生态，对企业而言是关键“心动”元素。桑特液压便是望城区通过扩大产业生态“朋友圈”引进的诸多企业之一。

近年来，望城区一方面不断着力发展优势产业集群，一方面整合产业链上下游资源，使之成为“强磁场”，吸引更多优质企业和项目落户，也共同造就更宽广的持续发展空间。

以该区“一特两主”之中的智能终端产业集群为例，越来越多的企业被引入集智能手机、智慧显示、网络通信设备、智能安防、汽车电子、医疗电子、智能打印等于一体的完整产业生态。今年，望城共铺排智能终端产业链上建设项目22个，计划总投资35亿元。

除通过产业生态“朋友圈”以商引商，望城区还创新采取“链主+基金+基地”招商模式，响应企业在产业生态、资本等多方面的需求，进一步以商招商。

该模式将领导企业（链主）、资本驱动的产业基金以及空间集聚的产业基地进行有机结合，既确保产业链的高效整合和优化，又为企业解决多重问题。望城经开区通过基金投资引进比路电子、德赛电池、泰坦未来等一大批优质企业、旗舰项目。

7月18日，国家级望城经开区基金管理中心揭牌，振望产业母基金设立的长沙金浦新质科技创业投资基金和湖南湘投信德能源智造创业投资基金两支子基金正式成立。

资本链带动创新链，不断引入的企业项目，又持续反哺、强化产业链。

今年上半年，该区“一特两主”完成产值382亿元，占全区规工产值83%，同比增长15.1%。

今年2月20日，长沙大泽湖·海归小镇重大项目集中签约暨开工活动在望城区举行。 长沙晚报全媒体记者 余劭劼 摄

提升差异化竞争力，不再同质“内卷”

湘江西岸，望城区大泽湖·海归小镇，成为全国首个揭牌运营的欧美同学会海归小镇，被纳入长沙“十个重大城市片区”和建设全球研发中心城市“三基地”。

已落户社会投资项目18个、已签订战略协议项目12个、重点在谈项目23个……大泽湖·海归小镇建设指挥部提供的一组数据，显示出该处的澎湃活力。

这些数据的背后，是望城区在差异化竞争力招商方面的生动实践。

大泽湖·海归小镇围绕“一圈一带一园”的功能定位，在环大泽湖总部经济圈，重点发展科技研发、科技金融、总部经济等；沿湘江打造380亩研发产业带，重点发展创新型、科研型产业等；携手望城经开区打造科创中试产业园，重点服务研发成果的中试、量产等。

深耕望城的企业润和滨江广场在大泽湖·海归小镇斥重资建设两栋五星级商务楼宇，正与楼宇运营商龙头深入洽谈，吸引更多优质项目和优秀人才助力望城腾飞。

避开产业定位同质化的“内卷”，大泽湖·海归小镇以自身之定位、人才、政策、环境特色，吸引更多项目进驻，让片区及企业共同提升差异化竞争力。在优化湘商回归服务的大潮之中，湘商总部基地也将落地于此。

新形势下的招商引资工作中，“新打法”既要有差异之招，更要有增量之招。望城摒弃传统招商思路，围绕主特产业以存量拓增量，实现“老树发新芽、新树长强枝”。

今年3月6日，永杉国际运营中心项目入驻大泽湖基地研发中心一期签约仪式举行。永杉锂业在投资锂盐智造工厂的基础上，再次坚定牵手望城，将上市公司总部、国际业务中心、研发中心落户大泽湖·海归小镇。

3月20日，中国电子信息百强企业利亚德将华中总部及研发生产基地项目安家望城经开区。这是继2021年利亚德首次布局望城后，在此追加的又一重大投资。

4月，英泰仪器项目决定追加投资2亿元建设英泰实验仪器及智造项目，项目全面投产后，预计年产值可达4亿元。

7月8日，比亚迪电子项目决定再投资10亿元，租赁望城经开区5G智能终端产业园高标准厂房，建设高端智能手机等终端产品生产基地，项目投产后预计可实现年产智能终端1000万台以上。

一次次“二期现象”在望城涌现。

大陆希望中心总部产业园项目落地大泽湖片区，预计总投资65亿元。“落户望城后，区里成立项目工作专班护航，大事小情均第一时间响应。”大陆希望投资发展有限公司总经理王文佳道出自己的感受——来了不想走，投了还想投。

“链长+专班”招商模式，创新服务延伸

如果说，不少企业的首次入驻，是因招商而至的一次尝试、选择，那么“二期现象”的频繁发生，则是企业对招商工作、营商环境的坚定认可。

今年以来，望城区把招商引资作为经济工作的生命线、项目建设的先手棋，以“链长+专班”招商模式，扎实推进招商引资“一号工程”。该区既实行区领导+园区领导的“双链长”制，还选派精干力量成立驻京津冀、长三角、粤港澳大湾区等5大招引专班。

“要坚持‘精准、开明、舍得、执着、高效’的理念，按照‘四千四万’方法，充分发扬‘蚂蟥精神’，创新招商方式，做实做细各项服务，擦亮招商引资‘金名片’，让广大企业家投资望城、办事能成。 ”望城经开区党工委书记、望城区委书记秦国良带头实践这些理念。

为促成比亚迪电子二期项目落地，秦国良先后两次带队前往深圳，与比亚迪相关负责人进行对接洽谈，用诚意和服务打动企业，驻粤港澳大湾区招商专班与企业保持密切对接，最终赢得了这次“双向奔赴”。

望城区委副书记、区长蔡锋带队赴京津冀开展招商考察，在利亚德集团总部同企业方人员面对面详细交流，为该企业后续追加投资打下基础。

把企业引进来了，并不意味着“全要素创新服务招商”工作的完结。“我们要持续打造‘省时、省心、省钱’的极省营商环境，让企业引得进、落得下、留得住、发展得好。”蔡锋道出了“全要素创新服务招商”的延伸之道。

今年上半年，望城区项目建设投资量、实物量、工作量“三量齐增”，638个区级项目已开复工409个，完工72个；80个市重大项目开复工71个，开复工率88.75%。

除工业项目以外，商圈建设亦多点开花：砂之船奥特莱斯夏日经济持续火热，才子汇荣升高塘岭商圈“新顶流”，嘉新时代广场成为丁字湾商圈“新引擎”，龙湖天街将于年底开业，助推月亮岛商圈“新升级”。

今年上半年，望城区社会消费品零售总额同比增长6.9%（不含“一镇四街”口径），增速排名九区县（市）第一。

盛夏时节，年轻之城，中流击水正当时，兴业宜居向未来。