红网时刻新闻通讯员 李顺存 谭爱弟 长沙报道

湘水悠悠，和风习习；地标建筑，错落有致。蛙声、鸟鸣声，声声入耳；稻香、花香，香香袭人……这惬意的工作、生活场景，你向往吗？在长沙市望城区大泽湖核心区域，推窗见田，开门见绿的梦想，不久将成为现实。

近年来，望城区坚决贯彻落实耕地和永久基本农田保护利用有关决策部署，主动作为、先行先试，在严格落实永久基本农田特殊保护的前提下，探索耕地保护和利用的实施路径，突出“创”、“统”、“管”，努力打造望城“都市田园”新名片，深入贯彻“让城镇居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”理念，奋力推进耕地保护和粮食安全工作走在前、作示范、开新局。

突出“创” 城市中心保留“田园”

省会新地标，湘江未来城。

冬日里，大泽湖片区各大项目工地的建设热火朝天，风生水起，奏响了一曲奋进之歌。

大泽湖·海归小镇研发中心一期全面封顶，香炉洲大桥实现主桥合龙，大泽湖近自然湿地公园雏形已现，湖南第一师范学院湘江学校和长沙市一中大泽湖学校加快建设，平安路、月塘路等多条道路加速推进……

城市更新，规划先行。

大泽湖片区是长沙十个重大城市片区之一，也是望城“一江两岸”开发建设的先导片区。全国首个揭牌、运营的欧美同学会海归小镇，核心区就在大泽湖片区。

片区按照“世界眼光、国际标准、湖湘特色”，坚持“生态、智慧、活力、宜居”的发展理念，在“湘江国际研发走廊上”建立一座具有“国际范、长沙味”的未来之城。

尤其令人称赞的是，这里倾力构筑优质的蓝绿空间，蓝绿空间占比达41%，不仅规划了大泽湖近自然湿地公园，为鸟类提供栖息天堂，还保留了原有耕地，让城市也可以闻到“稻香”。

“大泽湖片区是长沙市十大重点片区之一，拥有十分珍贵的湘江岸线资源，可以说是寸土寸金。我们在城市核心区保留这么大一个湖泊和成片农田，就是要为子孙后代留出可以永续利用的生态空间，探索“田园城市”建设样板。”长沙市自然资源和规划局望城分局党组书记、局长张宏彬介绍。

大泽湖近自然湿地公园是海归小镇片区的生态核心，总面积3253.5亩，内有耕地近400亩，按照以往城市建设惯例，项目内的耕地难以保留。为落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护的要求，望城区科学编制大泽湖生态湿地修建性详细规划，从源头优化项目区内各类用地空间，经过多次论证后，项目内保留成片耕地。

据了解，连片耕地按照圈层设计的布局思路，通过轮种的方式将现状农田打造成三处都市农园，即休闲农园、艺术农园和社区农园，并由望城区城发集团进行统一管理、运营，确保运营的可持续性，切实守好城市中的这一方沃土良田。

“我们做好绿色生态这篇大文章，打造湘江未来城的核心竞争力，让‘人在公园走，鸟在林中飞，满目田园景’这样的和谐景象在大泽湖成为常态，使其成为市民寄托乡愁的好去处。”望城区城发集团负责人说。

届时，休闲农园里稻田与紫云英、向日葵等彩色庄稼轮种，美不胜收；艺术农园中水稻、小麦与油菜花等多品种本地花卉轮作，极致浪漫；社区农园以社区支持农业为特色，野趣横生，市民可认种土地，收获健康和新鲜。三月农耕艺术节、七月果蔬采摘节、八月稻田电影节……市民可在三处都市农园中重拾耕读岁月。

突出“统” 构建多位一体保护格局

保护耕地，事关粮食安全保障，严守耕地红线就是严守生命线。

近年来，望城精心编制耕地保护“一张图”，形成耕地保护专项规划成果。明确耕地和永久基本农田保护面积、永久基本农田储备区规模、补充耕地任务量等七大指标到2025年和2035年的目标值，将每月情况作为各街镇田长制和耕地保护考核重要依据。

全面建立区、街镇、村（社区）“三级田长＋”的田长制工作体系，出台《关于全面推行田长制严格耕地保护的实施方案》等措施，形成“区级牵头、镇村负责、部门协作”的耕地保护责任体系，并层层签订耕地保护责任书，将耕地保护工作纳入区对部门、街镇的绩效考核。各街镇也相应出台相关耕地保护奖惩考核制度，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。

“每天到田里看一看，现在形成了习惯。”靖港镇复胜村的王海新自从成为网格田长后，每天都要把田地“检阅”一遍——及时发现、制止、上报辖区内违法占用耕地、破坏耕地等“非农化”“非粮化”行为，打通耕地保护的“最后一米”。

目前，望城共划分网格1896个，像王海新这样的网格田长共有2107个，网格责任范围更加清晰合理，进一步提高了巡田效率。

同时，充分发挥区镇村田长办专班作用，安排160万“奖补资金”建设11个街镇级标准化田长办，全面实现“三有三化”（有独立办公室、专门人员、监管中心，制度规范化、资源管理网格化、监测监管信息化），确保每块耕地有人管、每片耕地有田长。

突出“管” 综合发力守牢发展底线

今天的耕地是明天的饭碗。望城以“零容忍”态度坚决遏制新增违法占用耕地行为。

率先全省启动铁塔视频监测站点建设，为耕地保护装上“千里眼”“顺风耳”，实时监控全区耕地，高效核处疑似违法图斑。坚持“人防＋技防”，实现全区耕地实时监控全覆盖，对耕地“非农化”“非粮化”问题发现一处、查处一处、整改一处，新增违法用地连续20个月实现“零增长”。2021年底以来，无新增占用耕地挖湖造景、种植草皮、种树建设绿化带现象。

同时，积极开展耕地保护“五个一”宣传月活动，到村到户发放宣传册11万册，精心制作耕地保护宣传片和田长制动画微电影，通过AI语音外呼各级田长推介耕地保护政策法规，充分利用各类媒体、移动平台做好耕地公益宣传，成效良好。

耕地保护，功在当代，利在千秋。

望城将始终心怀“国之大者”、厚植民生福祉，以对标对表的党性立场、求真务实的奋斗姿态、从严从紧的底线思维，科学谋划年度耕地恢复工作，持续抓好耕地“非农化”“非粮化”整治，坚决扛牢粮食安全责任，以一地一域之安促全局全域之稳。