4月17日，记者从区市监局得知，2023年一季度，雨花区市场经营主体再创新高，总数达25.25万户（其中企业9.9万户、个体15.35万户），同比增长18.32%，再居全省区县（市）第一。其中，完成净增经营主体1.25万户（企业4028户、个体户8469户），占全年任务的46.29%，净增数居全市第一。

连获多个第一的背后，藏着什么秘籍呢？

4月14日下午，市民孔先生专程来到雨花市民之家为窗口工作人员赠送了两面锦旗，以表达自己的感激之情。事情还得从3月底说起，市民孔先生需要办理企业变更业务，但他对办事流程及要求并不熟悉，仅携带营业执照原件便按照所预约的时间到达了市场准入综合窗，区市监局窗口工作人员王春娇对其热情接待、耐心释疑，并针对孔先生的实际情况，现场手绘办事指南及重点注意事项流程导图送给孔先生。不久后，孔先生将资料准备齐全后，再次预约来到雨花市民之家办理变更业务，但由于部分材料仍有瑕疵，窗口工作人员蒋欢在得知市民已预订当日的高铁需要赶往外地签署合作协议后，在材料容缺受理的情况下帮助市民取得了最新的营业执照，让孔先生如期赶往了高铁站。

这只是区市监局用心培育市场主体的一个缩影。

今年以来，区市监局聚焦“抢先机、拼经济、保稳定、促发展”的工作主题，紧紧围绕“优环境、稳存量、扩增量、提质量”要求，深化“放管服”改革，将市场主体培育工作放到落实强省会战略、稳经济大盘、推进高质量发展的中心大局中进行谋划、推进和落实。同时还建立了党委政府统筹、部门上下联动、动态统计监测、定期通报调度、督查考核问效的工作机制，确保市场主体高质量发展工作有力有序有效推进。

在“放”上下功夫 市场活力更强

市场主体活力与经济发展高度相关。

区市监局持续深化“证照分离”改革，推动照后减证，简化审批，不断降低、优化市场准入门槛。深入理顺全区登记服务事项标准规范，优化各市场监管所登记注册规则、流程程序，让市场准入更便利。加强业务培训，提高审批登记服务效率，提升企业和群众办事体验，节省时间和经济成本。加大对创客、集群企业等平台机构的扶植力度，充分发挥自贸区、园区政策优势，强化对集群注册市场主体的业务指导和宣传教育，释放场地资源，降低创业门槛，吸引更多企业入驻。

在“管”上求突破 营商环境更优

市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。

区市监局一方面深入推进包容审慎市场监管模式，坚持“温度执法”。对于市场主体轻微、一般违法行为，完善市场监管领域优化营商环境70条免罚清单、92条从轻处罚清单、26条减轻处罚清单；进一步推行轻微违法“首违不罚”，对主动纠正、消除不良影响的企业，不纳入信用联合惩戒范围，为市场主体提供更为宽松有序的发展空间。另一方面，针对优化营商环境“堵点”“痛点”“难点”，通过绘制专班试点流程及责任分解图，制定操作细则，探索建立专班应对机制和会商联动机制，形成了“责任分解+专班会商+逐个击破”工作流程，切实营造良好的营商环境。同时，深入推进跨部门“双随机一公开”监管、信用监管和智慧监管，规范涉企检查，努力营造大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的发展环境。

在“服”上出实招 服务品质更高

好水养好鱼。为深入推进“走流程、解难题、优服务”活动，区市监局加强窗口作风建设，提高服务效率和服务质量。聚焦企业注册登记“急难愁盼”问题，进一步为大中型企业设立工作专班、提供“绿色通道”服务；为小微企业设立“帮代办”窗口，免费为来现场办事群众提供“一对一，面对面”的个性化服务，全面提速新设企业落地效率，落实“最多跑一次”的服务承诺，进一步为开办企业提供更加便捷的营商环境。同时主动开启“节假日延时服务”模式，以“周末清零”方式加快审批，全面提速新设企业落地效率。

湖南市场看长沙，长沙市场看雨花。在雨花区持续深化“放管服”改革中，雨花营商环境不断优化，社会信用体系不断健全，深度激发了雨花强劲的市场活力和发展动力，为稳定就业、推动经济社会创新发展提供了坚实支撑，也进一步推动了雨花市场经营主体量质齐升！