红网时刻新闻3月8日讯(通讯员 谢赛虎)近日,天心区应急管理局执法人员对湖南某电力有限公司开展执法检查时,发现该公司2022年至今未按照规定定期组织生产安全事故应急救援演练,也未对空压机(安全阀、压力表)、行吊进行经常性维护、保养和定期检测等问题。
对此,执法人员现场下达了《责令限期整改指令书》。经过调查,天心区应急管理局对该公司合并处以人民币26000元罚款的行政处罚。
法律分析
《中华人民共和国安全生产法》第八十一条“生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。”
《中华人民共和国安全生产法》第三十六条第二款“生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。”
综上,该公司违反了《中华人民共和国安全生产法》第八十一条、第三十六条第二款,天心区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》及《湖南省安全生产行政处罚自由裁量权基准(2022年版)》的规定,给予责令限期改正,对该公司给予人民币贰万陆仟元(26000)罚款的行政处罚。
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一、为什么要定期组织应急演练?
1、提高应对突发事件风险意识。开展应急演练,通过模拟真实事件及应急处置过程能给参与者留下更加深刻的印象,从直观上、感性上真正认识突发事件,提高对突发事件风险源的警惕性,能促使员工在没有发生突发事件时,增强应急意识,主动学习应急知识,掌握应急知识和处置技能,提高自救、互救能力,保障其生命财产安全。
2、检验应急预案效果的可操作性。通过应急演练,可以发现应急预案中存在的问题,在突发事件发生前暴露预案的缺点,验证预案在应对可能出现的各种意外情况方面所具备的适应性,找出预案需要进一步完善和修正的地方;可以检验预案的可行性以及应急反应的准备情况,验证应急预案的整体或关键性局部是否可以有效地付诸实施;可以检验应急工作机制是否完善,应急反应和应急救援能力是否提高。
3、增强突发事件应急反应能力。应急演练是检验、提高和评价应急能力的一个重要手段,通过接近真实的亲身体验的应急演练,可以提高企业应对突发事件的分析研判、决策指挥和组织协调能力;可以帮助员工学会在突发事件中保持良好的心理状态,减少恐惧感,配合政府和部门共同应对突发事件,从而有助于提高企业的应急反应能力。
二、为什么要对设备进行经常性维护、保养和定期检测?
安全设备,主要是为了保护从业人员等生产经营活动参与者的安全,防止生产安全事故发生以及在发生生产安全事故时用于救援而安装使用的机械设备和器械。安全设备未进行经常性维护、保养和定期检测,则不能保证安全设备正常运转并处于良好状态,发挥保证安全的效用。因此,《中华人民共和国安全生产法》要求生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测。未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的,要追究其所在生产经营单位的责任。
未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的行为,给企业经营、公司员工安全带来风险。安全生产是保障企业正常经营活动的基础,生产经营单位应深刻意识到安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的重要性,在日常工作中及时发现并处理安全设备存在的问题,做好安全设备维护、保养、定期检测,不断提高安全生产意识,严格遵守安全生产方面的法律法规,以保障企业的安全生产经营。企业只有不断完善工作机制,实现安全风险自辨自控、隐患自查自改,切实提高事故防范能力,夯实事故预防根基,才能有效地保障从业人员的合法权益,做到安全生产。
来源:红网
作者:谢赛虎
编辑:贺纯
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