加快推动高质量发展 着力赋能现代化建设

长沙市委副书记、市长 郑建新

习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话和《当前经济工作的几个重大问题》重要文章，科学回答了经济形势怎么看、经济工作怎么干等重大问题，为我们做好当前和今后一个时期经济工作提供了根本遵循。我们要深学细悟、认真践行，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力实施“强省会”战略，推动现代化新长沙建设不断迈出新步伐、取得新成效。

一、深刻把握系统观念，全面推进高质量发展。习近平总书记指出，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。我们必须牢牢把握影响推进高质量发展的各方面因素，坚持统筹兼顾、系统谋划、整体推进，推动经济实现整体好转。坚持在领悟“五大政策取向”中把握发展机遇。中央经济工作会议提出的财政、货币、产业、科技、社会政策等“五大政策取向”精准有力。我们要善于结合长沙发展的优势，抢抓政策机遇，强化争资引项，让更多的优质项目、上级资金、改革试点落地长沙，努力把国家的政策红利转化为长沙的发展动能，既为一域争光，又为全局添彩。坚持在领悟“六个更好统筹”中创新工作方法。疫情防控和经济社会发展、质与量、供与需、局部和全局、国内和国际、当前和长远等“六个更好统筹”，深刻分析了当前经济运行的突出矛盾，准确把握了经济发展的重点任务。我们要学会在多重目标中寻求动态平衡，在约束条件下闯出发展新路，既要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，又要学会统筹兼顾、“十个手指弹钢琴”，积极推动经济工作协调有序高效开展。坚持在领悟“五个重大问题”中找准重点任务。习近平总书记在中央经济工作会议上强调的当前经济工作的五个重大问题，突出了当前总需求不足的矛盾、加快建设现代化产业体系的要求、坚决落实“两个毫不动摇”的态度、着力推进高水平对外开放的决心、有效防范化解重大经济金融风险的底线。我们要从提振发展信心入手，坚持问题导向，着力打好“发展六仗”，确保全面建设社会主义现代化新长沙开好局起好步。

二、始终坚守战略路径，主动融入新发展格局。要牢牢把握和贯彻落实“三新一高”要求，着力打通国内大循环和国内国际双循环的重要节点，在构建新发展格局中展现省会新作为。紧紧抓住积极扩大内需这个战略基点。充分发挥消费的基础性作用，深入实施扩大内需战略，加快实施“六大工程”，释放消费潜力，创新消费场景，让群众能消费、敢消费、愿消费，加快打造区域性国际消费中心。扎实推进产业升级、城市、农业农村、国家安全等重点领域基础设施建设，依法规范和引导资本向实体经济流动。紧紧抓住加快产业升级这个重要支撑。深入实施产业发展“千百十”工程，持续巩固工程机械、电子信息等优势产业，培育先进计算、先进储能、新能源汽车、现代种业、数字视频等战略性新兴产业，谋划布局未来产业，不断壮大“1+2+N”先进制造业产业集群，形成一批百亿级、千亿级龙头企业，构建“多元支撑”的产业格局。同时，加快推进湘江科学城和省“四大实验室”等平台建设，开展关键核心技术攻关，增强科技竞争力，让科技创新的“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。紧紧抓住深化改革开放这个根本动力。深化改革开放是长沙发展实现赶超跨越的关键一招。紧紧围绕打造内陆地区改革开放高地，全面深化国资国企、园区、投融资、要素市场化等重点改革，持续释放改革活力。特别是充分发挥湖南湘江新区、湖南自贸试验区长沙片区等重大战略平台优势，先行先试、敢闯敢试，大力建设中非经贸深度合作先行区，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，持续做大做强做优开放型经济。

三、防范化解风险挑战，着力护航现代化建设。深刻把握没有安全的发展、就没有发展的安全，增强“时时放心不下”的责任感，有效防范化解现代化建设进程中的风险挑战。坚决守住经济风险底线。防范房地产行业风险，坚持“房住不炒”定位，支持刚性和改善性住房需求，推动房地产向新发展模式平稳过渡。深入推进互联网金融风险专项整治，严厉打击各类非法集资、非法金融活动。守牢债务风险底线，始终扛牢防范化解政府债务风险的政治责任，严防新增隐性债务、严防虚假化债，遏制增量、化解存量。坚决守住安全生产底线。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责，齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，切实担负起“促一方发展、护一方稳定、保一方安全”政治责任，盯紧抓牢自建房安全、道路交通、生产安全、消防、自然灾害防治等重点领域，做到问题“零遗留”、整改“零容忍”、处理“零放过”，切实打好安全生产攻坚战、翻身仗。坚决守住社会稳定底线。坚持在发展中保障和改善民生，扎实办好省市重点民生实事，全面加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，大力解决群众急难愁盼问题。领导干部要带头下沉督访，积极开展信访积案化解，严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗等违法犯罪，抓实“乙类乙管”常态化防控，确保社会大局和谐稳定。