湖南镭目科技有限公司车间。

红网时刻通讯员 胡颖 张蕊 梁科 武天玉 长沙报道

虽然是周末，但是在湖南镭目科技有限公司，生产车间机器轰鸣，工人们正在对即将发出的各类设备进行调试。

“自新春复工以来，我们接到订单超过4000万，较去年同期增长30%，实现了2023年‘开门红’。”公司负责人田陆表示：“‘稳增长20条’非常及时且贴近企业实际，给我们送来真金白银，我们将积极争取政策支持，将政策红利转化为企业发展新动能。”

近日，湖南《关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施》（简称“稳增长20条”）发布，全力帮扶实体经济系列措施实用又暖心，引发了各行各业热烈讨论和反响。把稳增长放在更加突出的位置，长沙县深入贯彻落实党的二十大精神和中央及省市县经济工作会议精神，聚焦促进消费恢复升级、保持投资稳定增长、推动外贸扩容提质、培育壮大产业动能、全力帮扶实体经济5个方面，强化“拼”的作风，树牢“敢”的导向，激扬“干”的劲头，全力稳经济促发展，确保全年经济运行开好局、起好步，为完成全年目标任务打下坚实基础。

湖南盈旺汽车零部件科技有限公司车间。

政策暖心添活力

党的二十大报告指出，建设现代化产业体系，必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。

经济稳增长，主体是企业。“稳增长20条”再添一把火，以更大力度支持市场主体发展壮大。对新晋制造业百强企业、新一代信息技术产业百强企业，新获评的国家制造业单项冠军企业、国家服务型制造示范企业（平台、项目）等，给予资金奖励。尤其是对新获批的国家专精特新重点“小巨人”企业，3年最高可给予600万元奖补支持，额度创历年之最。

湖南盈旺汽车零部件科技有限公司自成立以来，便一直明确自身“配套企业”的定位，以期在细分领域取得卓越成就。今年以来，公司在手订单持续增加，当前正抢抓机遇，组织人员赴多地谈合作、拓市场，争取今年产值增长20%。公司相关负责人表示，“稳增长20条”政策的出台，非常地振奋人心，增添了发展活力。”

“近年来，长沙县制定出台一揽子政策措施，深入开展“三带三抓两促进”“千人帮千企”暖企行动，对优质中小企业进行梯度培育。”长沙县工信局相关负责人介绍。未来，长沙县将分类分级建立健全企业培育库，推动“科技-产业-金融”良性循环，力争年末高新技术企业达到1160家以上，科技型中小企业1100家以上，科技型中小企业入库1100家以上，省级以上专精特新“小巨人”企业130家以上。

铁建重工第三产业园建设现场。

措施有力增信心

园区是经济发展主阵地。政策暖人心、举措实打实，经济发展才能急流勇进。

自长沙经开区建设“五好”园区以来，园区产业聚集度、亩均效益稳步提升，园区经济呈现“加力加速、高质高效”的良好势头。

“稳增长20条”支持“五好”园区建设，让园区“优等生”变得更优。比如，综合评分在全国和中部地区排名双进位，园区最高可获资金奖励500万元。从省预算内基建投资中，专门安排2000万元，对在“五好”园区建设中表现突出的单位给予奖励。

用真金白银激励园区对标对表，补短板、强弱项，引导园区开放型经济高质量发展。长沙经开区相关负责人表示，园区将把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，掀起新一轮招大引强、大干快干的热潮，全力以赴为企业和项目提供全天候、全方位、全过程服务，确保重大产业项目“引得进、落得下、长得快”，全力建设“两区”、打造“两基地”、当好“两标杆”，为率先建设5000亿国家级园区而团结奋斗。

意气风发抓项目

“稳增长20条”提出，强化项目要素保障，加快项目推进实施。长沙县紧紧牵住项目“牛鼻子”，坚持“大抓项目、抓大项目”，全力开展“项目建设提速年”行动，意气风发、干劲十足。

1月29日，长沙举行“全面贯彻党的二十大精神 奋力实施强省会战略”加快推进长沙高质量发展重大项目集中开工活动，长沙经开区及长沙县片区分会场共铺排集中开工重大项目46个，总投资465.85亿元，年度计划投资100.08亿元。

“这实际上是吹响了项目建设冲锋号。”长沙县发改局相关负责人介绍，将聚焦国家政策支持的重点领域、新增领域、可使用资本金领域，结合存在短板且可突破领域，加强项目谋划储备。

今年，长沙县、长沙经开区铺排项目涉及工程机械、汽车及零部件、电子信息、智能装备制造、现代农业、创新创业平台等多个领域，既有补链条、锻长板的产业升级项目，又有打基础、利长远的基础设施项目。其中，10亿以上项目16个，总投资376.76亿元。广汽三菱新能源车、长沙海之创生物技术产业园、湖南道依茨发动机绿地工厂、长沙县北部农产品精深加工园等34个产业项目预估总投资约328.68亿元。自贸区高新技术集聚区基础设施二期、黄花机场交通枢纽核心区配套基础设施等基础设施和民生项目预估总投资137.17亿元。

金云智造中心项目效果图。

高效统筹稳增长

高效不高效，关键看实效。“稳增长20条”提出实施自贸试验区提升战略。

金云智造中心项目位于湖南自贸试验区长沙经开区区块核心区域，占地面积147亩，总投资50亿元，是长沙经开区“两区”高质量、产业高端化发展的重要载体，也是长沙经开区“一城两港三中心”核心项目之一。“紧紧围绕“智慧、科技、研发、智造”定位，努力将金云智造中心打造成“长株潭一体化”的发动机、自贸试验区的地标性建筑、全省产业园区的新标杆。”项目相关负责人表示。

据了解，长沙自贸临空区目前共有企业6025家，外向型企业1280余家。2022年，长沙自贸临空区通过推出临空“奖补朝享贷”、鲜活海鲜产品混合规格进口监管创新模式，发布无人机产业发展白皮书等，全力招大引强。

中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区临空党工委副书记、管委会主任孟立祥表示，省政府出台的“20条”对稳定市场预期、推动园区高质量发展具有十分重要的意义。未来，长沙自贸临空区计划将积极开展区域协同联动，培育与RCEP及“一带一路”沿线国家经贸合作的新增长点，大力拓展对外贸易通道，加大出口型生产企业的扶持力度，支持企业设立海外仓海外工厂，力争2023年实现外贸业绩企业300家，外贸进出口达到700亿元。

签约活动现场。

鸿雁归来强星沙

引增量，长沙县招商引资开足马力。

正月初六，2023年“迎老乡、回故乡、建家乡”湘商回归新春交流会暨重大项目签约活动在长沙县举行，吸引了各路湘商汇聚而来，共商家乡发展大计，共促家乡美好建设。19个重大项目集中签约，签约总额高达359亿元，鼓起星沙高质量发展的风帆。

“稳增长20条”提出，创新设立招商引资基金、加大资金支持和奖励力度，大力招引“三类500强”来湘兴业，鼓励湘商回归，加大招商引资力度。“‘稳增长20条’是行动指南和‘冲锋号’，我们将进一步完善支持举措，用好乡情纽带，持续推进湘商回归和返乡创业专项行动，提振市场主体信心。”长沙县商务局相关负责人说。

长沙县全面推进“鸿雁归来强星沙”专项行动及全力支持湘商回归和返乡创业十条政策，把“湘商回归”工作作为重要抓手，发挥“五区叠加”产业和平台优势，坚持以诚营商、以情亲商、以信安商，搭建湘商回归蓄能聚力的“三心桥”，打造共谋发展政企双赢的“集聚地”，继续以“来了就是星沙人”的包容善意着力优化营商环境，努力把长沙县打造成要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。

新能源汽车火出圈，不断刷新销售额。

引领消费新趋势

消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一，是助力经济高质量发展的有效途径。

此次“稳增长20条”，既出“实招”，又亮“高招”。鼓励各地联合金融机构、平台企业发放消费券，省级统筹相关资金按各市州实际支出的30%给予补贴，最高可补贴1000万元。

笔者在走访长沙县湘龙街道的中南汽车世界多家汽车4S店时，发现前来看车选车的客户不少。“稳增长20条”提出，对今年6月30号前个人消费者报废或转出的家用汽车、并在省内购买新能源车的，凭相关资料享受5000元补贴。“每一个‘铜板’都用在了发展经济、改善民生上，是纾解企业之难，提振市场信心的好举措。”多家新能源汽车的负责人表示，多重利好因素叠加，汽车销量呈现大幅增长态势。

长沙县将恢复和扩大消费摆在优先位置，紧盯汽车等大宗消费，鼓励新能源汽车、绿色家电等刚需消费，活跃二手车市场，力促餐饮、文旅、娱乐等消费复苏。举办商圈、四季、节日等主题消费活动，创立星沙消费品牌，在“春暖花开时”，用政策效应迎来消费强势复苏。