全力建设全球研发中心城市，长沙相继推出重磅政策文件。7月30日，中国共产党长沙市第十四届委员会第五次全体会议审议通过了《中共长沙市委长沙市人民政府关于全力建设全球研发中心城市 奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地的实施意见》（以下简称《实施意见》）。与之配套的《长沙市全力建设全球研发中心城市的若干政策》（以下简称《若干政策》）也于近日印发，文件聚重点工作细化政策保障，真金白银推动“七大工程”加快实施。

一系列政策文件，切实把党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作要求落实到全力建设全球研发中心城市的全过程和各方面，将充分激发各方活力和动力，推动科技创新与经济社会发展深度融合，全力将长沙建设成为具有核心竞争力和世界影响力的全球研发中心城市，为实现 “三高四新”美好蓝图、践行八个 “走在前、作示范”、引领长株潭一体化发展注入强劲动能、汇聚磅礴力量。

明确发展目标

2030年全球研发中心城市初步建成

科技创新事关国家民族前途命运。不久前，省委、省政府明确要将长沙建设成为全球研发中心城市，并作为全省推动创新驱动发展的四大标志性工程之一，蕴含深远的战略考量和重大的现实意义。

新征程，新担当，长沙必须以“走在前、作示范”的奋进姿态，全力建设全球研发中心城市，不断开辟发展新赛道、塑造发展新动能、增创发展新优势。

为此，在省委、省政府指导支持下，长沙精心组织政策文件起草，广泛征求院士、专家、企业家代表等社会各界的意见建议，不断完善顶层设计，努力确保全力建设全球研发中心城市的方向正、定位准，发展目标和重点任务切合实际、科学合理。

《实施意见》牢牢把握“功能布局基于全球、研发任务源自全球、研发资源来自全球、研发成果用于全球”的战略定位，旗帜鲜明提出要“全力将长沙建设成为具有核心竞争力和世界影响力的全球研发中心城市”。

“2025年，全球研发中心城市框架基本形成；2030年，全球研发中心城市初步建成；面向未来，全面建成具有世界影响力的全球研发中心城市。”《实施意见》综合考虑长沙建设全球研发中心城市的基础优势、问题短板、机遇利好等多方面因素，科学提出了阶段性发展目标，并细化到了具体指标。例如，到2025年，全社会研发投入年均增速达13%以上；各类创新平台2600家，其中世界500强企业研发中心、领军企业总部研发中心等五类研发企业（中心）200家以上；国家先进制造业集群3个，国家级专精特新“小巨人”企业200家等。

放大比较优势 聚焦问题短板

长沙将重点实施“七大工程”

“任务书”“时间表”都已出炉，具体如何实施？

《实施意见》立足持续放大长沙强大的创新基因、丰富的科教资源、特色鲜明的产业基础和宜居宜业的城市环境等比较优势，聚焦研发平台能级、研发成果转化等方面的问题短板，在“重点任务”中绘制了详细的“路线图”——“七大工程”，即研发企业（中心）集聚工程、战略平台支撑工程、创新能级提升工程、产业集群赋能工程、成果转化增效工程、科技人才强基工程、创新环境优化工程。

细看“七大工程”，既有有效之策，也有创新之举，突出了平台引领、产业赋能、成果转化、人才集聚、生态优化等重点工作，指导性、针对性、可操作性强。

如研发企业（中心）集聚工程，把目标聚焦到了世界500强、领军企业等；创新能级提升工程，提出以湘江科学城为依托，培育全球研发中心城市核心“引爆区”，同时打造“一区”——自贸区长沙片区集聚区，“三基地”——马栏山基地、科大金霞基地、大泽湖基地；成果转化增效工程，围绕创新体制机制，探索科技成果转化服务专班制度、科技成果许可“先用后付”、成果转化“先投后股”等改革举措；科技人才强基工程，提出赋予人才更大科研经费支配权和技术路线选择权，实施中长周期考核，鼓励“十年磨一剑”……

配套政策出台

真金白银支持

梳理《若干政策》，从集聚研发企业（中心）、打造战略创新平台、强化科技赋能产业、支持创新平台重点片区建设发展、加快创新要素资源集聚、优化创新发展环境等6个方面，明确了具体支持内容，充分释放政策红利。

例如对于世界500强企业研发中心在长落地，将按“一事一议”给予最高10亿元支持，并按每年研发投入增量部分的10%给予最高1000万元支持；新获批的国家技术创新中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心，按投资的10%给予最高5000万元支持；在强化科技金融支撑方面，设立30亿元科创引导基金，重点支持种子期、初创期、成长期科技型企业，设立20亿元人才支持基金，支持高层次人才创新创业；鼓励引育高端人才，实施科学家引航工程，积极引进诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹奖获得者和院士等一流创新人才和团队，给予最高1亿元综合资助等。