“国字号”开放平台国家进口贸易促进创新示范区刚刚落地，全国综合实力百强区县又砸中雨花，可谓喜事连连。雨花区位列全国百强区第14名，居中部地区首位。一个标识开放高度，一个彰显综合实力，这是对雨花奋力推进高质量发展的肯定。高水平开放推动实力升位，雄厚的实力又强化扩大开放的基础，二者互为支撑，相得益彰。

中非经贸“排头兵”，是雨花的亮点，也是雨花的担当。这几年，雨花稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，取得了明显成效。企业明显感到，在雨花做外贸越来越便捷。以前要先缴增值税再申报退税，结汇还需找代理公司。现在每个商户都可以直接买卖全球，无需先上增值税，简化归类报关，自主结汇，让做外贸生意省去了诸多繁琐。落户雨花的那些公司企业，整天忙市场对接、忙进出口衔接。雨花人探索新型外贸模式，易货贸易回避了国际外汇管制、汇率波动难题，成为湖南对外开放的重要制度创新。推进高水平对外开放、建设贸易强国，雨花就是一块试验田。通过探索中非经贸合作新路径新机制新模式，雨花为畅通国内国际双循环发挥了引领作用。

搭建形式多样的平台，为对外开放提供硬支撑。如今的高桥版块，已形成“政研商”三位一体运行机制。随着中非经贸博览会常设展馆、非洲非资源性产品集散交易中心、中非直播电商孵化中心等平台的建成，高桥大市场在中非合作上，架起了一座经贸大桥，非洲产品源源不断通过高桥销往全国。2021年，自贸雨花区块完成外贸进出口总额127.75亿元、增长100%，其中对非贸易7.7亿元、增长24倍。今年以来，又推出106个非洲产业品牌，让越来越多的非洲好物飞入寻常百姓家。前7个月，预计完成外贸进出口总额62.7亿元，同比增长129.67%，其中对非贸易额预计达到14亿元，增长90倍之多。雨花已成为企业集聚的热土、资金集聚的洼地、人才汇聚的福地，开放发展的成色不断被刷新。

聚焦优化营商环境，为扩大开放厚植软保障。近年来，雨花探索贸易便利化、制度创新、服务一站式等开放举措，在多个方面取得了重要突破，例如，打造自贸区一站式全程代办中心，推行“全程帮代办”新模式，提供“套餐式”服务，推动“一件事情”一次办好；市场采购贸易方式出口预包装食品业务，不但免去了备案环节，通关流程上也更便利；推动“小作坊证”制度创新落地，促进咖啡产业形成非洲直采、高桥加工展示销售及咖啡馆孵化的外贸模式，使外贸呈现滚雪球式增长。雨花还推动市场主体与郴州、怀化等地签订战略合作协议，与其他城市共同联手探索市场采购共享新模式，自贸模式加力向外辐射导能，为构建新发展格局贡献了雨花力量。

打造内陆开放新高地，雨花区具有扎实基础。作为国家进口贸易促进创新示范区，其价值在于以点带面，发挥示范辐射效应，带动周边地区贸易发展。在发展进口贸易上，雨花是长江开放经济带和沿海开放经济带的一个重要联结点，具有承东启西，连南接北的集散功能，占向周边辐射的地利之忧。但这种区位优势真正转化为贸易的外溢效应，背后的支撑力离不开转型升级，加快产业和产品向中高端蝶变。推进高水平对外开放，充分发挥示范功能，必须加大制度创新力度，深化供给侧结构性改革，优化功能布局，培育发展新生态，持续推进贸易高质量发展。

进口贸易促进创新示范区不是为了扩大进口而进口，而是从产业链转型升级的需求出发去扩大进口，更好地挖掘增长潜力和调整产业结构，在经济本质上是一个进口、产业与消费协调发展问题，落脚点是满足人民群众对美好生活的需要。进口贸易促进创新示范区无疑是雨花区的新坐标，更上层楼，充分发挥示范区的作用，谱写新的发展篇章，是摆在雨花区面前的一张新答卷。（常红）