红网时刻新闻11月4日讯（记者 胡芳）“咱们中层干部，是街道的‘腰’，腰杆硬了，全身才有劲。”11月3日上午，长沙市雨花区东山街道五楼会议室，街道党工委书记李勇一开口，台下30多名中层干部会心一笑。这是“勇立担当，智绘东山”干部素能专题培训班的第1期，授课人是街道“一把手”，听课的是各大办主任、副主任……都是街道的中坚力量。主题很直白：“扛起中层‘硬担子’，当好大办‘扛把子’。”

雨花区东山街道“勇立担当，智绘东山”干部素能专题培训班的第1期举行。

一句“腰杆硬了，全身才有劲”，点透了这堂课的分量：基层治理千头万绪，中层干部就是承上启下的那根“腰”。腰杆挺不挺得直，直接决定一个街道的治理成色。东山街道把培训班办成“解剖麻雀”的现场，书记亲自上阵“传经送宝”，讲的不是大道理，是从几十年一线经历里熬出来的实在话。一堂课，三个层次，层层递进，既鼓了劲，又指了路。

看清方位，把“担子”亮在明处

东山街道地处高铁、地铁、磁浮交会的综合交通枢纽中心，位于湖南自贸试验区核心片区，辖区既有高铁吾悦广场这样的商业综合体，也有涉农社区、征拆一线、保交楼战场。常住人口3.6万、流动人口4.5万，8个社区、2个社区筹委会、4个经济合作社，工作千头万绪。

“工作难、责任大，但正是这样的岗位，最锻炼人、最成就人。”李勇带领大家先看清方位：东山正处在“二次创业向未来”的发展契机上，大事、难事、要事面前，中层干部要能叫得动、顶得上、干得好。

这堂课把街道的区位优势、发展机遇、岗位价值摊开来谈。一位参训的党建办工作人员会后告诉记者：“针对性强、实用性高，既夯实了理论根基，又破解了实务难题。”

认清角色，把“位子”摆正摆稳

“不甩手、不包办、当领头。”李勇用三个动作勾勒出中层干部的角色画像。他解释得具体：抓好统筹协调，坚持分责赋能，始终顶在难处。

这句话背后，是基层管理中一个普遍的课题：中层干部如何既当好“领头雁”，又带出“群雁飞”？李勇给出的解法是“厘边界、兜底线、激活力”，率先垂范，用精神激励、人格魅力和公道正派来建好管好用好队伍，确保人尽其才、人岗相适。

东山街道近年来获评长沙市基层治理真抓实干示范街道、长沙市“创新实干担当有为”领导班子，破解农安小区、城市小区、公租房等不同类型治理难题。这些成绩的背后，正是一批中层干部在“领头”与“赋能”之间找到了平衡。培训课上讲的，正是从这些实战中提炼出的“东山经验”。

找准方法，把“路子”走实走宽

一堂好课，最终要落到“怎么干”。

这次培训没有停留在角色认知层面，而是围绕矛盾化解、城市管理、群众沟通、管理队伍等具体基层场景，逐一拆解方法。

东山街道是涉农街道，征拆建设领域矛盾多发，但街道坚持处早处小，积案基本清零；1348台（套）特种设备常态化检查，连续多年未发生安全生产责任事故。这些背后，是大量具体而微的群众工作和方法积累。

“书记讲矛盾化解、城市管理、群众沟通，用的都是自己几十年一线经历的鲜活案例，不是大道理，是实在话，是方法论。”一位参训学员说。

更值得关注的是，“勇立担当，智绘东山”干部素能专题培训班将持续聚焦全街干部工作需求与能力培养，常态化开展理论教学、实务培训、研讨交流。

基层干部队伍建设，历来是基层治理的重要课题。一个街道的干部素能培训，折射的是基层治理从“粗放”走向“精细”的转型逻辑。当“二次创业”的契机摆在面前，当区位优势需要转化为发展胜势，干部队伍的能力刻度，往往决定了一个地方的发展高度。