红网时刻新闻通讯员 胡玲 徐彬 陈源 长沙报道

从浏阳石柱峰的幽谷发源，流经社港、龙伏、沙市、北盛、洞阳、永安，至开福区汇入湘江，全长132公里的捞刀河，不仅是承载着数十万百姓桑梓记忆的“母亲河”，更是一条动脉，将生机与活力注入长沙这片广袤的土地。

自2020年以来，浏阳市持续推进湘江流域捞刀河综合治理项目，沿岸生态护坡、步道次第铺展，生态沟渠、堤坝改造有序推进，污水管网与处理设施加快成网。

水清岸绿的背后，是税务部门的贴身守护。国家税务总局浏阳市税务局构建全周期涉税服务体系，以税惠活水为项目添力，以合规引导为企业护航。

把风险讲在前面：从“吃不准”到“心里明”

流域治理核心主战场在浏阳北区，多个建安工程企业在此承接清淤、修缮、管网铺设等业务，涉及河道治理总长19.66千米、岸坡护砌26.78千米。

“我们承接的流域治理项目跨度长、分包环节多，下游有机械租赁的、有提供劳务的，发票种类五花八门，光靠我们财务几个人琢磨文件，实在吃不准。”山东菏泽黄河工程有限公司浏阳分公司财务负责人梁辉说。建安行业税费政策适用、工程分包票据管理，一度成为企业的“揪心事”。

浏阳市税务局沙市税务分局统筹分析辖区内项目承包公司的建安业务，以重点项目“包户式”服务模式为牵引，组建专项服务小队，推行全周期贴身辅导。沙市税务分局为企业建立“一企一档”服务档案，动态梳理水利基建项目政策红利，实时推送，推动“政策找人”精准落地。

合规不是事后补救，而是事前提醒。服务小队围绕进项抵扣归集、工程分包票据管理、环保税申报等高频风险点，编制涉税风险提示清单，逐项标注易错环节和政策依据；针对砂石采购、土方施工等风险高发环节开展案例讲解，用“身边事”讲清“规矩理”，帮助企业把合规要求嵌入合同签订、分包结算、发票取得、纳税申报全流程。

“自从中标以来，税务部门就主动对接，推送政策、辅导申报。遇到问题可以随时通过电话、微信与专干联系，给了我们很大帮助。”河南金鹰建设集团有限公司浏阳分公司财务李女士说。

把服务送到工地：从“坐等上门”到“下沉一线”

水利工程季节性强、施工面广，涉税问题往往发生在具体环节。服务小队常态化下沉到沙市、社港、龙伏等乡镇项目一线“把脉问诊”，把政策课堂搬到施工现场。

在清淤现场，服务小队结合工程量确认、机械台班结算，讲解进项抵扣凭证的取得与归集；在管网铺设标段，围绕专业分包、劳务分包的计税方式，帮助财务人员厘清政策边界；针对砂石采购中供货主体不清、票据链条不完整等问题，逐笔分析、现场答疑，引导企业做到合同流、资金流、票据流、货物流相互印证。

此前，中标捞刀河（源头段）水环境综合治理项目的某公司在清淤施工中，为压缩成本从个体砂场购进砂石、从个人手中租赁机械，出现部分合同缺失、货款现金支付、发票取得不及时、运输单据不全等问题，面临进项发票、税前扣除凭证缺失的风险。服务小队在上门走访中发现问题后，现场讲解发票代开、合同含税价等涉税知识，辅导企业根据税务需求合理筛选供应商、规范购销合同、留存过磅单等佐证资料，及时取得发票实现“四流”对应。问题整改后，截至2026年10月，该公司取得购进砂石、租赁机械发票91份，金额1325万元。“以前只算眼前的小账，现在明白合规才是最大的节约。”企业财务负责人谭女士感慨。

服务小队还为企业送上“合规体检”，对已发生事项回头看，发现苗头性问题及时提醒纠正。按照项目建设节奏，分局分阶段明确服务重点，做到项目推进到哪里、服务跟进到哪里。

把机制立在长效：从“单打独斗”到“协同共治”

流域治理涉及部门多、标段多，涉税信息能否顺畅共享，直接关系服务质效。依托税务部门与乡镇政府协同的重点项目税源监测机制，沙市税务分局与沙市、社港、龙伏等乡镇及相关部门紧密协同，打通涉税信息共享渠道，动态掌握项目立项、中标、施工、结算等关键信息，推动捞刀河综合治理源头段、沙市段税务服务无缝衔接。

过去，工程项目立项后，税务部门往往通过申报或发票信息才知晓开工情况，服务往往滞后于施工进度，部分企业进场数月后才首次对接税务部门。如今，乡镇政府及有关部门在项目实施各环节同步推送信息，税务部门在施工方进场之前就与其沟通联系，深入了解施工安排和分包关系。该机制运行以来，沙市税务分局与乡镇政府累计共享项目各环节信息16条，服务项目4个，涉及企业12户次。

信息通了，服务就能跑在前面。项目新增标段、施工主体变更、分包链条延伸等情况，税务部门第一时间掌握、第一时间对接，避免企业因政策不清、流程不明产生涉税风险。同一项目不同标段政策口径统一、服务标准统一、风险提示统一，让企业无论在哪里施工，都遵循同样的规范。

水清靠治理，业兴靠规范。如今，辖区建安企业账目更清了、票据更规范了，主动咨询的多了、被动整改的少了。沙市税务分局副局长厉标明表示：“持续贯彻落实绿色发展理念，着力聚焦企业关切，帮助纳税人合规发展，是税务部门义不容辞的责任。”下一步，浏阳市税务局将持续深化全周期涉税服务体系，把合规引导贯穿项目建设全过程，以税务担当守护当地碧水蓝天。