工业强市绘新卷，幸福宁乡润民心。本文图片均为中共宁乡市委宣传部供图

红网时刻新闻记者  贺卫玲 长沙报道

汤汤沩水，奔流向东；楚沩大地，秋实正浓。

长沙的抱负，写在中国式现代化实践的宏大图景里；宁乡的作为，落在“省会副中心”的一方坐标中。10月24日上午，宁乡市第三届人民代表大会第一次会议开幕，政府工作报告把过去五年的厚重答卷与未来五年的奋进坐标，一并铺展在代表们面前。

从“百强进位”到“领头羊群”，从“产粮养猪”到“造电池、造起重机、造智能工厂”，宁乡把长沙市第十五次党代会赋予的战略定位，写进每一组目标、每一处工地、每一条街巷。

当“工业强市”与“幸福宁乡”双轮同转，这座城市正在回答一个更深层的问题：一座县域城市，怎样在国家战略、省市大局中，挑起大县该挑的梁？

10月24日上午，宁乡市第三届人民代表大会第一次会议在市会议中心开幕。

工业强市：把产业链往深处扎

产业的深度，决定城市的高度。

过去五年，宁乡地区生产总值突破1500亿元，规上工业总产值近2000亿元，先进储能材料产值突破700亿元、稳居全省第一；工程机械主机产品海外出口占比提升至60%以上；智能家电入选省级特色产业集群；楚天生物医药与生命科学产业链集聚企业28家。全国县域经济百强排名升至第13位。

数字背后，是一条条产业链从“搭骨架”到“扎深根”的过程：中伟、邦普、弗迪三家百亿企业落地，格力、海信双龙头成形，储能材料从正极前驱体到回收拉成完整闭环。五年新增百亿级工业企业5家、国家单项冠军5家、专精特新“小巨人”30家。

湖南星邦智能装备股份有限公司。

未来五年，宁乡要做的，是把“完整”推向“强韧”。

抓手就是“工业强市十件大事”。第一件，便直指核心：实施“园区兴宁”工程，力争园区规模工业总产值突破2600亿元，综合实力跻身全国五十强。

两套动作同步推进。存量升级——储能材料冲千亿，往钠离子电池、固态电池、新一代电池材料走；智能装备推动工程机械与人工智能双向赋能，在机器人核心零部件、光量子计算、半导体散热材料等环节破局。增量培育——紧盯量子科技、人工智能、未来产业，抢抓新质生产力窗口。

还有两条支撑线，尤其见功夫。

一是电力兴业。持续推进电力630工程，抢抓“疆电入湘”机遇，推进坝塘接驳站建设，探索绿电直连、虚拟电厂、源网荷储一体化。电力逻辑已从“保供应”转向“降成本、促转型”——把能源结构从成本项，变成产业竞争力。

二是产业融合。深化“智赋万企”“人工智能+”行动，推动企业“上云、用数、赋智”，创建先进级以上智能工厂20家以上；做强工业设计、研发外包、供应链管理，让制造业的含金量不只看车间里产什么，还看车间外能配套多少高端服务。

工业底层逻辑，正从“引进更多企业”，变成“让已有的企业扎得更深、更有活力”。

宁乡格力智能车间。

科技创新：让想法长成企业

产业链扎得越深，对创新的需求就越迫切。

宁乡不抢“从0到1”的名分，而是接“从1到100”的活。这句话，写进未来五年的创新打法里。

过去五年，全社会研发投入强度最高达3.55%，国家级创新平台总量13家，全球最大4000吨级全地面起重机、全球首套万吨级锂离子电池负极前驱体连续自动化生产线，都从宁乡车间走向世界。

未来要做的，是把科研资源真正接进产业。

“科创桥”连通中南、湘大与本地企业，“科创路演”解决专利变产线，政府基金转向投早、投小、投硬科技。力争各类创新平台突破450家，规上高新技术企业达450家，科技型中小企业突破1100家。

人才同理。“双肩包”创业、“千引”计划，目标不是把人“引来看一眼”，而是让年轻人把第一家公司注册在这里，把第一个孩子送进这里的中学。

创新底层逻辑，从“有多少平台”，转向“有多少想法长成了企业”。

幸福宁乡，新消费场景持续释放活力。

幸福宁乡：把承诺拆成一件件小事

产业与创新的最终指向，是人。

“幸福宁乡十件大事”里，没有空话。每一条，都对应一个具体的人：年均新增城镇就业1.2万人以上，城乡居民人均可支配收入过7万元；每个乡镇逐步形成“一所初中、一所小学、一到两所幼儿园”布局；区域医疗次中心让群众“就近看得上病、看得好病”；社区嵌入式养老全覆盖，农村居家养老服务站功能全覆盖。

教育顺应人口变化。薄弱学校“补短板”，宁乡一中剑指全国县域一流高中；“五育”之外还有“五健”，严格落实“1530”安全教育机制。

医疗贴近群众需要。依托三甲医院资源，织密城区、乡镇两级服务网络，争创全国健康县，推进紧密型县域医共体。“一老一小”全链条服务覆盖生育、托育、养老、医养；留守儿童、残疾人、独居老人等重点群体，有更精准的帮扶。

绿色转型同步推进。蓝天、碧水、净土保卫战，守的是一江碧水、四季蓝天。

“工业强市”锤炼谋产业、拼经济的本领，“幸福宁乡”考验社会治理与为民服务的水平。幸福的底层逻辑，不是把平均数做高，而是把最容易被漏掉的人，重新看见。

沩水弦歌处，共享一种叫“宁乡”的生活。

城市生长：东进融城，向内提质

人的幸福感，最终落在一座城市的空间品质上。

金洲新城，是未来五年最显形的空间载体，也是“副中心”定位的物理落点。35平方公里核心区，沩水河两厢科创经济区，三甲医疗资源下沉。时间表很具体：2031年整体成型，形成“工作在长沙、居住在宁乡”的格局。

过去五年，“两纵两横”路网全面拉开，城镇化率从61.12%走到63.86%，城区面积与人口分别增至72.56平方公里、52万人。改造老旧小区72个，新增停车泊位7.2万个，提质背街小巷121条。

更深的变化，是宁乡重新理解“自己在哪里”。

向东，金洲大道快速化嵌进长沙西翼；向西，争取呼南高铁灰汤设站，把西部乡镇从边缘拉回节点。“道路兴乡”推进，市域所有乡镇15分钟上高速，正从愿景变成工期。

“城市品牌”被单独拎出：工业强市、农业大市、文旅名市、幸福城市，四张名片合成一个IP。民宿、茶园、花猪、温泉不再各自为战，连续八年上榜全国县域旅游百强。城市底层逻辑，从“长大”，变成“被人记住，也让人留得下”。

七年蝉联“全省粮食生产先进县”，宁乡让千年农耕文明焕发新生，让农业大市的招牌越擦越亮。

经过多年蓄势聚能，宁乡的战略位势在加速跃升。

20余项“国字号”荣誉持续加持，省委明确支持宁乡这样的产业优势县进入全国县域经济“领头羊群”，长沙市委赋予“大县挑大梁、强县强担当”的期待，并把宁乡定义为“省会副中心”“科产融合区”。从“百强进位”到“领头羊群”，不是修辞变化，而是发展标尺的整体上移。

底盘在变厚。宁乡经开区与高新区两大国家级园区完成整合，“两园合一”带来的是链式协同——储能材料、工程机械、智能家电三大产业链，与生命科学、食品加工两大产业集群，在同一空间里重新配置要素。

政策在叠加。中部崛起、长江中游城市群、长株潭要素市场化配置改革试点、省市支持经济大县发展，多重变量同时打开。

但比坐标、底盘、政策更值得关注的，还有一样东西：共识。

宁乡人文底蕴深厚，敢为人先的文化基因，正在转化为高质量发展的精神动力。企业愿意扩产，代表、委员把山区公交、留守儿童这些小事带上会，基层干部把群众诉求一件件落到实处，各方围绕同一件事发力。“强市共建、幸福共享”，正在从口号变为日常。

这种信任，才是宁乡最硬的底牌。它不写在报表里，却在每一次企业扩产的决策中，在每一条代表建议的落实中，在每一件群众关切的解决中，被反复验证、加固。

当一座城市能让大多数人感到“值得托付”，发展的动能便不再是自上而下的指令，而成为自下而上的合力。

这，就是宁乡从“百强进位”走向“领头羊群”最坚实的支点。

产业往深处扎，幸福往细处落。当储能材料的产线继续向前延伸，当金洲新城的轮廓一天天清晰，当山区公交、留守儿童、老旧小区这些“小事”被一件件办实——“工业强市、幸福宁乡”就不再是一句定位，而是一座城市正在过的日子。新征程上，宁乡以实干为笔，续写着属于自己的答卷。