4月3日，长沙市望城区召开“企业服务年”行动部署暨“企业宁静日”制度发布会议。

红网时刻新闻4月3日讯（记者 贺卫玲 通讯员 刘平）“将每月6日至25日（共20天）设定为‘企业宁静日’。在此期间，除7类法定必须检查情形外，任何行政执法单位不得进入企业开展现场行政检查。”4月3日，长沙市望城区召开“企业服务年”行动部署暨“企业宁静日”制度发布会议，正式出台并推行“企业宁静日”制度。

这是望城区全面落实省委、市委“企业服务年”行动要求，践行“无事不扰、有呼必应”服务理念的一项制度创新，旨在最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰，助力企业轻装上阵、专注发展，持续擦亮“投资望城、办事能成”的营商环境品牌。

该制度明确，将每月6日至25日共计20天设定为“企业宁静日”。在此期间，除涉及党中央、国务院及省市统一部署、国家安全、公共安全、应急处置、投诉举报核查、立案查处等7类法定或必要情形外，任何行政执法单位未经严格审批，不得进入企业开展现场行政检查。此举旨在划定明确的“静区”，坚决杜绝各类“变相检查”。

制度要求，对7类例外情形内的检查，须依法依规、从严把握。在“宁静日”期间，如因特殊情况确需进行范围外的检查，必须履行严格审批手续，批准文件需报区司法行政部门备案，确保全程留痕、可监督。执法人员入企时，需主动出示批准文书和“行政检查码”，亮明身份与依据。

在强化规范的同时，望城区推动监管理念向服务延伸，要求各执法单位将服务挺在前面，加强对企业生产经营的指导与提醒，积极推行“柔性执法”，落实“首违不罚、轻微免罚”等举措，做到监管与服务并重。

为保障制度落地见效，望城构建起全方位监督体系。会议现场宣读了《关于设立行政执法监督联系点和选聘行政执法监督员的通知》，正式设立5家行政执法监督联系点、选聘8名社会监督员，覆盖文旅、物业、法律等多个行业；同时开通行政执法监督专线，建立监督意见收集、转办、反馈的闭环管理机制，对违规检查行为“零容忍”，查实必处，将监督结果纳入部门考核，切实织密企业经营“防护网”。

“以前每月要接待三四拨检查，现在一个季度难得见到一次。不是监管松了，是管得更高效、更精准了。”长沙市望城区某科技企业负责人的感慨，道出了当地营商环境的变化。这背后，是望城区持续深化涉企行政检查改革，通过做精“减法”、做实“加法”、做优“乘法”，为企业专注发展护航的系列实践。

做“减法”的核心是减少不必要的行政干扰，给企业稳定的经营预期。2025年3月，望城区出台规范涉企检查“十二条”措施，从检查主体、事项、程序等12个环节划出“红线”，并推行“扫码入企”，实现检查全程留痕。在此基础上，2026年4月，《长沙市望城区“企业宁静日”制度（暂行）》正式实施，将每月6日至25日共20天设为“企业宁静日”。

制度明确杜绝以调研、指导为名的“变相检查”，真正让企业安心经营。数据显示，2025年全区涉企检查数较上年下降59.3%，企业总量同比增长13.38%。

压减现场频次的同时，监管效能需做“加法”。望城区向科技要生产力，推动监管方式数字化转型。对可通过远程监控、大数据筛查等方式实现有效监管的事项，列为“无扰检查”事项，推行非现场监管。在铜官工业园区，重大安全风险防控平台实现对危化品全链条的24小时在线动态监管。

同时，望城经开区探索实施“白名单”管理制度，对40家低风险企业以企业自主检查、线上报送为主，减少现场检查。全区还积极探索企业分级分类监管，对信用好、风险低的企业降低检查频次，对风险高的企业精准聚焦，实现“无事不扰、无处不在”。

为破解多头重复执法，望城区积极推行跨部门“综合查一次”改革。在卫生健康、教育、应急管理等八大重点领域制定联合监管计划，做到“进一次门、查多项事”。2025年一次对校外托管机构的联合抽查，就涵盖了市监、教育、公安等多个事项，显著减轻了企业迎检负担。

为确保改革长效，望城区构建了多元监督体系。区司法局组建专班，从复议诉讼、热线投诉等渠道排查执法问题线索，推动整改闭环。此外，设立行政执法监督专线，在企业设立监督联系点，选聘行业行政执法监督员，形成了“企业+政府+社会”的监督网络。

望城经开区党工委书记、望城区委书记秦国良表示，企业是经济发展的“压舱石”，优化营商环境永无止境。此次望城以“企业服务年”行动和“企业宁静日”制度为抓手，就是要以“刀刃向内”的改革决心，把服务挺在前面，把干扰降到最低，让企业在望城发展更省心、更安心、更顺心，在全社会大力营造“理解企业、尊重企业、支持企业、成就企业”的良好氛围，为加快打造“省会新高地、幸福新望城”注入持久动力。