红网时刻新闻记者 胡芳 长沙报道

“真的是太感谢你们了！”

4月20日上午，长沙市雨花区砂子塘街道梨子山社区党群服务中心里，笑声和掌声挤满了整间屋子。电梯公司负责人和长电宿舍业主代表肩并肩，把一面锦旗送到社区党委书记张亮亮手里。

锦旗不大，分量却不轻。就在几个月前，这部电梯还是居民嘴里“堵心梯”——三年纠纷、二十几次争执、工程停滞、邻里失和。如今，它成了一键直达的“连心梯”，整栋楼也悄悄变成了有温度、可协商的“睦邻驿站”。

三年僵局让邻里“上下两难”

事情要追溯到2022年底。长电宿舍作为典型的老旧小区，老年人多、楼层高，加装电梯是居民盼了多年的民生实事。项目启动之初，大家欢欣鼓舞。

然而，施工推进中，问题不断出现，困难重重，连廊地面坡度欠佳、个别焊接点不够平整。业主代表与电梯公司负责人之间沟通不畅，双方对整改标准和费用承担各执一词。业主方拒绝支付1.6万元尾款，电梯公司则因此资金压力放缓了收尾、不配合业主申报加装电梯10万元政府补贴的工作。

社区工作人员在现场了解加装电梯的情况。

此后三年间，双方从口头争执升级到现场对峙。一次业主阻工中，施工队被迫撤离，现场一片混乱。电梯公司负责人无奈地表示：“我们也是小本经营，尾款收不回，工人工资都发不出。”而住在6楼的李大爷叹气说：“我腿脚不好，就盼着每天出行有电梯，结果动不动就停梯，每天都在担心。”矛盾愈演愈烈，成为困扰居民、影响社区和谐的治理“硬骨头”。

“雨邻有约”搭起连心桥

面对这一历史遗留难题，梨子山社区没有退缩。社区党委创新“三级六步工作法”，并以“雨邻有约”为载体，决心啃下这块“硬骨头”。法治的尺子、协商的桌子，两条腿走路。

第一步，网格下沉，把准“脉”。社区依托网格三级治理体系，由张亮亮牵头，带领网格长、楼栋长和专职网格员，逐户上门走访。白天敲不开的门，晚上再去；老人说不清的情况，子女下班后补访。一个月内，社区梳理出双方争议焦点7大类、具体问题23项，从电梯门套材质到防水工艺，从尾款支付节点到五年维保责任，一一建立台账。

“邻里议事厅”，双方代表坐下来商量。

第二步，搭建平台，让大家“坐下来好好说”。社区紧扣“雨邻有约”工作要求，在党群服务中心专门设立“邻里议事厅”。第一场协调会，双方一见面就火药味十足。业主代表刘先生拍着桌子说：“你们用的材料我们要看采购单，要保证质量。”电梯公司项目负责人周经理反驳：“材料进货单有，时间这么长，当时没有提出怎么可能保留这么久，电梯都安装使了两年多了，凭什么扣着尾款不给？”张亮亮没有急于表态，而是给双方各倒一杯茶：“今天不吵架，咱们一条一条对，谁有理就按谁的办。”

第三步，法治赋能，法理情交融破僵局。社区上报街道司法所、法律顾问团，构建“法理+情理”协调模式。第二场协调会，法律顾问陈律师拿出《民法典》相关条款，逐条解释：“合同约定不明时，可以参照行业标准；但业主如果认为质量不合格，需要有证据。”同时，社区请来已成功加装电梯的其他小区业委会主任，分享经验。

最艰难的一次协商，从傍晚六点一直谈到晚上十点。对业主提出各项整改要求，要求电梯公司在合同范围内逐项整改，终于通过双方一项一项达成一致，并在社区的见证下形成了整改协议与支付尾款承诺书。

3年、23轮协调。从拍桌子、摔杯子，到能心平气和地说话。最终，电梯公司同意按要求完成全部整改，业主现场验收各项整改内容合格后成功支付剩余尾款。

一面锦旗背后的“治理密码”

4月20日送锦旗现场，电梯公司负责人感慨道：“说实话，我们之前都觉得这笔尾款要打水漂了。是社区不厌其烦地调解，既帮我们维护了合法权益，也让业主理解了我们的难处。”业主代表葛叔叔笑着说：“电梯现在好得很，我每天买菜上下楼轻松多了。”

如今，走进长电宿舍，电梯运行平稳，楼道里恢复了往日的寒暄与笑声。曾经“堵”在心里的那口气，变成了“连”在邻里间的情。这处老旧小区，正悄然成为雨花区基层治理中一座名副其实的“睦邻驿站”。

加装好的电梯。

从“堵心梯”到“连心梯”，转变的不是一部电梯，而是基层治理的思维与路径。梨子山社区正用“三级六步”摸清民情底数，用“雨邻有约”搭起协商平台，用法治服务规范行为边界。老旧小区改造、邻里纠纷、物业矛盾——这些群众急难愁盼的“堵点”，正一点点变成“通点”。

把“最后一公里”变成“最美零距离”。这面锦旗，不只是一个句号，更是一个新的开始。