红网时刻新闻记者 贺卫玲 长沙报道

在数字浪潮奔涌的今天，网络空间清朗与否，直接关乎每个人的获得感、幸福感与安全感。守护这片亿万民众共同的精神家园，是一道亟需智慧破解的治理难题。在湖南宁乡，一场以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为核心理念的生动实践正在进行。这里没有单打独斗，而是通过激发政府、社会、企业与网民每一个“细胞”的活力，探索出一条“多元共治”的特色路径，让“宁乡经验”的种子在基层治理的土壤中生根发芽、开花结果。

3月9日，宁乡经开区党工委书记、宁乡市委书记、宁乡市委网络安全和信息化委员会主任张作林主持召开宁乡市委网络安全和信息化委员会全体会议。

创新宣传，让网络安全“可亲可近”

如何让看似专业、枯燥的网络安全知识，真正走进老百姓的心里？宁乡的秘诀是：创造一个亲切的伙伴，讲好身边的故事。

于是，网络安全形象代言人“宁小安”走进了大家的视野。它不再是一个抽象的概念，而是化身为系列短视频《“宁小安”伴你行》《主播说网络安全》中那个活泼的“讲解员”。

“宁小安”系列短视频。

这些视频用动画与实景结合的方式，把复杂的电信诈骗套路拆解成小故事，将个人信息保护条款变成生活小贴士。“宁小安”穿梭在各种网络场景中，为观众指点迷津。更值得一提的是，一系列生动可爱的“宁小安”微信表情包也随之推出，在本地市民的日常聊天中悄然普及。这些表情包让网络安全提示以一种轻松、无感的方式融入日常交流，成为“一域一品”品牌建设中一个亲切而生动的注脚。

通过本地新媒体矩阵的广泛传播，宣传的阵地也从线上延伸至线下，融入市井生活。在2026年初的“三下乡”活动中，网络安全知识成为“新春大集”上的一份特殊“年货”，被送到群众手中。对于未成年人这道重点“防护墙”，宁乡的举措更为扎实。通过举办网络文明公益课堂，聘请像“宁乡建伢子”这样的本地正能量达人担任讲师，用“身边人讲身边事”的方式，为孩子们开设“如何做网络世界的小主人”等生动课程，让网络保护意识在轻松互动中悄然生根。

“宁小安”表情包。

精准整治，让网络空间“清朗干净”

在生动引导的同时，宁乡也对网络空间的乱象亮出“利剑”，建立起长效整治的机制。治理的“牙”，既要“长”，更要“常”。

宁乡的“清朗”系列专项行动便是这套组合拳的体现。2025年，全市开展警示约谈103人次，清理不良信息620余条，依法处置了一批违规账号和网站。这些数据背后，是持续高压的常态化治理。针对房地产、金融等领域易滋生谣言和虚假信息的问题，宁乡在2025年专门启动了涉经济不良信息整治行动，通过重点监测、联合约谈，精准打击扰乱市场秩序的网络噪音。

从约谈违规发布信息的房产自媒体，到查处违规收集个人信息的医院小程序；从处置传播赌博信息的网站，到封禁散布不实谣言的个人账号……一系列具体案例清晰地划出了网络行为的“红线”，也彰显了“无论大小、露头就打”的整治决心，确保网络空间在活跃的同时，始终运行在法治与秩序的轨道上。

多元共治，让治理格局“开花结果”

如果说引导是“疏”，整治是“堵”，那么宁乡治理智慧的最高体现，在于构建了一个“联”的生态系统——让多元主体共同参与，形成治理合力。这一创新模式因其显著成效，已于2024年成功入选全国网络法治宣传优秀案例，获得了国家层面的认可。

其中，全国首个“新媒体普法联盟”——宁乡新媒体普法联盟成为最具代表性的创新平台。这个成立于2017年的联盟，如今已汇聚了37家成员单位，包括“宁乡发布”等权威政务媒体，也包括“宁乡建伢子”“菲说”等本土影响力自媒体，全网粉丝超3000万。

在这里，权威解读与“网言网语”同频共振，实现了普法宣传最大范围的覆盖。联盟不仅打造了“e起说法”普法品牌，围绕热点案例以案释法，还通过“普法共创”模式，激励成员创作出《沉默》等荣获省级乃至国家级奖项的优秀普法作品。据统计，联盟累计发布普法文章6万余篇、原创视频500余部。

更重要的是，联盟联动了两支核心队伍：一支是由近200名本地达人、热心网友组成的网络文明志愿服务队，深入社区开展线下服务；另一支是由律师、网络红人、政法工作者组成的“普法e先锋”，提供专业解读。这种“专业力量+群众路线”的组合，让普法从单向宣讲变成了双向互动。联盟平台在传播中收集网民诉求，反馈给职能部门，累计推动解决群众身边法律问题1750余起，实现了从“被动普法”到“主动用法”的良性循环。

多元共治的脉络还在不断向基层延伸。在硬件层面，2026年宁乡计划在28个行政村新建通信基站，从基础设施上筑牢安全屏障。这印证了宁乡的治理视野：清朗网络空间，需要从顶层设计贯穿到“最后一公里”。

从“宁小安”的亲切引导，到“清朗”行动的利剑高悬，再到普法联盟的众志成城，宁乡用实践描绘了一幅网络空间多元共治的清晰画卷。这幅画卷的底色是“人民”——一切为了人民，一切依靠人民。

治理没有终点，探索永不止步。宁乡的实践表明，清朗网络空间的构建，并非一场依靠单一力量的“攻坚战”，而是一场需要全民参与的“持久战”。当政府、平台、社会组织和每一位网民都成为责任的承担者、行动的参与者、成果的共享者时，那个“天朗气清、生态良好”的网络家园，便不再遥远。宁乡的故事，正为这幅美好图景，贡献着一个县域的生动注脚。