文/谭忠欣

金秋九月，湘江潮涌。长沙市第十五次党代会开幕。屏幕前，听湖南省副省长、长沙市委书记陈竞作报告。蓝图铺开——当好实现“三高四新”美好蓝图的排头兵。那一刻，我脑海里跳出两个字：兵法。

排头兵怎么当？答案不在纸上。把战略变战术，把蓝图变场景，把愿景变日子。读懂这套“兵法”，就读懂长沙未来五年的进击逻辑。

知己知彼 以“运筹”之功把准航向

城市竞争，表面比GDP，深层比坐标系。

《孙子》云：“知己知彼，百战不殆。”长沙的“知”，有三层：知短，知势，知底。

知短，是清醒。长沙以产业立市、凭项目兴市：3个国家先进制造业集群，7大千亿级产业矩阵，规工总产值破万亿，先进制造业百强市第5。但一些核心指标已亮红灯，压舱石还在，却在变轻。清醒，比自信更紧要。

知势，是坐标。对标武汉、合肥、郑州，差距在三。一是谋划定力：武汉二十年聚焦光电子，合肥从京东方到集成电路，十年成链；长沙动漫游戏、装配式建筑、智能网联汽车曾有先发之势，却未长成主导支柱。先发不等于先成，起早未必赶集。二是龙头配套：武汉规工总产值1.8万亿元，合肥汽车全产业链营收破6000亿元，郑州电子信息规模破8000亿元；长沙规工刚破万亿，尚无3000亿级集群，央企重大生产力布局偏少。龙头不强，链条不长。三是项目后劲：全球独角兽榜，武汉9家、合肥9家，长沙2家；“十四五”百亿级产业项目，武汉69个、合肥超40个，长沙26个。今天的项目，就是明天的产值，也是明天的饭碗；今天的独角兽，就是明天的龙头。

知底，是信心。家底还在，基本面未变。政策利好未变：国家扩内需、促投资、稳增长，“六张网”和重点领域投资预计超7万亿元，设备更新、以旧换新资金近4000亿元已下达。产业基础未变：制造业根基深，应用场景丰，具身智能等AI硬件有坚实载体。科教资源未变：64所高校、120家独立科研机构，省四大实验室全部在长实体化运行，马栏山、湘江科学城成形起势。干事氛围未变：项目现场热火朝天，生产车间高效运转，一支想干事、能干事、能干成事的干部队伍，就是最大底气。

知己知彼，胜在清醒。长沙正处于“不进则退、慢进亦退”的紧要关口。国际格局之变、经贸秩序之变、科技产业之变交织激荡，人工智能正重构城市创新版图与产业格局。这是时代考题，也是必抓变量。

城市定位已提升为“长江中游地区中心城市”，湘江新区、自贸试验区、中非经贸深度合作先行区等“国字号”平台叠加赋能，“三个高地”积厚成势，“低成本创业、高品质生活”深入人心，第十六届全运会将在“家门口”举办。办一次会，兴一座城。当好排头兵，必须在变局中保持定力，在机遇中赢得主动，在挑战中攻坚破局，在使命中走在前列。站位全国，在万亿城市版图中争先进位；立足全省，扛起经济大市挑大梁责任，引领长株潭都市圈打造全国重要增长极。

看清棋局，才能落子无悔；读懂大势，才能先声夺人。多算者胜。长沙算得深、算得远、算得实。

正合奇胜 以“王牌”之姿挺起产业脊梁

产业竞争，短期看项目，长期看生态。

兵法云：“凡战者，以正合，以奇胜。”长沙产业，正兵是工程机械、烟草食品、汽车及零部件、先进储能材料，是基本盘；奇兵是智能机器人、具身智能、低空经济、脑机接口、量子科技、生物制造，是胜负手。正兵守不住，奇兵出不去。

现实矛盾尖锐：新不足以补旧，增不足以补减。新兴产业尚未长大，传统产业不能垮。稳住，不是守摊子，是闯路子。

第一篇文章：拓宽赛道，延伸产业。工程机械全球闻名，但部分传统产业面临天花板。向新领域要空间。三一布局新能源重卡，做到国内销量第一；中联重科投资50亿元、95亿元建设矿机产业园和农机装备项目。汽车产业，广汽埃安在广汽三菱厂址上改建“灯塔工厂”，较快投产达效。天花板不是用来撞的，是用来捅破的。

第二篇文章：智慧升级，数字赋能。浏阳烟花爆竹涉药工序人工操作占比超60%，机械化改造可降风险；若把具身智能机器人引入涉药工序，因药物配比和精度要求不同，智能机器人比单一机械化更安全、更灵活。一旦做成，就能撕下花炮“高危”标签，提升安全系数、品质形象和品牌价值。老产业插上新翅膀，一样能飞。

第三篇文章：产品出海，市场扩容。工程机械、锂电池在国际市场叫得响。三一、中联等龙头海外营收占比已超50%。长沙将加快成立企业出海服务机构，整合商务、海关、税务、外汇、法律资源，提供专业化服务，让企业少走弯路、降低风险。出海不是大企业专利，中小企业也要扬帆。

传统产业是正兵，新兴产业是奇兵。报告提出构建“4433”现代化产业体系，推动制造业从要素驱动向创新驱动转型，从价值链中低端向中高端跃升。建设世界级工程机械先进制造业集群，推动新一代自主安全计算系统集群纳入世界级培育池，支持先进能源材料、碳基材料、音视频装备等省级集群进入“国家队”。

这手牌，正奇相生。巩固提升优势产业，推动工程机械及智能装备、新能源汽车、新能源和新材料、生物医药和医疗器械延链补链强链；培育壮大新兴产业，加快智能机器人、新一代信息技术、音视频、航空航天和低空经济集聚发展；改造升级传统产业，聚焦都市农业、食品加工、金融服务、文化旅游，推动模式创新、业态升级、数智赋能；前瞻布局未来产业，聚焦脑机接口、量子科技、生物制造，建立产业投入增长和风险分担机制。

产业竞争决定城市话语权。长沙不贪多，不跟风。把长板拉长，把新板育强，把传统板升级。园区里机器换人，车间里算法上岗，家门口“小巨人”越来越多，产业链上的饭碗越来越稳。正兵守城，奇兵破局，王牌打成组合拳。正合奇胜，胜在产业根基，胜在集群效应，胜在链式协同。

致人而不致于人 以“智能”之势重构创新版图

AI不是风口，是底座。

《孙子》曰：“善战者，致人而不致于人。”能调动别人，而不被别人调动。长沙的AI打法，妙在此处：不在别人主场争高下，只在自己战场定胜负。避实击虚，只是手段；掌握主动，才是灵魂。用兵如此，谋城亦然。

人工智能两条核心赛道：虚拟AI，大模型、算法、商业应用，是北京、浙江的主场；物理AI，“AI技术+机器+场景”，具身智能、工业机器人、自动驾驶、智能制造，是长沙擅长的战场。不必跟武汉拼光电子，不必跟合肥拼存储和量子计算。长沙的底气，在国防科大、湖南大学机器人、控制领域的积累，在工程机械、智能网联汽车的丰富场景，在高端装备、电子信息的制造底子。算法决定天花板，场景决定落地率。长沙要做的，是把AI从屏幕里请出来，装进机器、产线、城市。

谋产业，贵在有所为、有所不为。长沙的谋，谋在三处。

一谋精准卡位。蓝思科技已在长沙经开区成立具身智能创新中心，集聚近30家机器人生态企业，覆盖关节模组、控制器、整机集成；中联重科成立中科云谷，聚焦人形机器人工业场景应用。抓紧谋划机器人硬件产业园，布局微轴承、微电机、传感器，打造灵巧手、仿生关节、工业机器人。上下游聚过来，“喝一杯咖啡的功夫”配齐零部件。这是先手棋，也是胜负手。

二谋夯实底座。算力是AI的“水电煤”。长沙有国家超算长沙中心、市人工智能计算中心，总算力突破7000P，但智能算力占比49.1%，合肥是83.2%；电价成本偏高，缺“算力券”等普惠补贴，智算利用率仅52%。外引增量，内优存量，打造更适配、更高效的算力供给体系。让算力像自来水，拧开就有，用得起、用得好。

三谋换道领跑。具身智能，与长沙产业基础高度契合，最有条件换道领跑。市级层面计划出台专项支持政策。还要关注金属原料加工。AI硬件对高纯度、高性能金属需求大。中南大学有色金属冶炼实力雄厚，全省有色金属、稀土资源丰富，五矿集团布局矿冶研究院。利用好这些资源，布局锗、镓、锡、银等“算力金属”精深加工，抓好下游元器件配套，形成产业闭环。材料这一块，长沙很有优势，要提前落子。

长沙的谋，不止一域。依托国家新一代人工智能创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区，一端“智能产业化”，以智能机器人产业为重点，以具身智能生产制造集聚区为载体，靶向引育灵巧手、精密减速器、触觉传感器等核心零部件企业；一端“产业智能化”，纵深推进“智赋万企”，健全“AI工厂”培育、数智化转型服务体系。

长沙的谋，更在全链渗透。人工智能+制造，让车间长出“智脑”；人工智能+文化，让马栏山音视频、微短剧、数字文博、数智出版、动漫游戏拔节生长；人工智能+城市，让城市运行“一网统管”、政务服务“一网通办”、公共服务“一网通享”。算力如水电，数据如燃料，场景如矿藏。把算法写进车间，把模型装进产线，把智能嵌入城市肌理。让“长沙制造”长出“长沙智脑”，让“网红长沙”更有“长红”底气。

长沙的谋，最终谋在“人的抵达”。AI竞争，归根到底是人才竞争。年轻人背着双肩包来长沙，不只因房价友好、生活熨帖，更因这里有场景、有平台、有未来。

致人而不致于人。长沙击的不是一时一事，是未来五年的创新版图，是在全国乃至全球产业格局中的新坐标。卡位的速度，决定领跑的姿势；融合的深度，决定突围的高度。不争一时之先，要争长久之势；不挤别人的赛道，要修自己的跑道。

以迂为直 以“转化”之功锻造创新引擎

创新不是摆设，转化才是硬道理。

《孙子》曰：“军争之难者，以迂为直，以患为利。”军争最难之处，在于把弯路走成直路，把不利变成有利。长沙科技创新的破局之道，正藏于此。别人拼大科学装置，长沙拼转化效率；别人比论文数量，长沙比车间产出。有什么本钱，打什么仗。

全球研发中心城市建设，2023年6月启动。两年多，累计新增研发机构2321家，总数达4490家，实现翻番；全社会研发投入强度从3.27%提升至3.35%；全球科研城市排名从2022年第34位跃升至第23位。盘子大了，架子搭了。但数量有了，质量还欠火候。花开得多，果结得不够沉。栽树容易，成林难。

长沙的“转化”之功，练在三处。

一练平台能级，把“国之重器”请进来。国家战略科技力量布局偏少，是长沙短板。全市完全符合“四个全球”特征的高水平研发机构679家，占比仅15.12%。大科学装置，武汉有10个，合肥有13个，长沙目前还没有。国家实验室全国布局16家，湖南仍在等待破局。目标明确：瞄准“破0”。大科学装置是“国之重器”。这一步跟不上，就可能错过一个时代。没有大装置，引不来大团队；没有大团队，撑不起大产业。这一仗，必须打。

二练绩效导向，把“投入必问效”立起来。市财政投入支持的科创平台有22个，当时约定5年后具备“自我造血”“自我运转能力”，目前兑现进度不及预期。成果转化、企业孵化为导向的绩效管理机制不完善，对产业赋能缺乏评估。下一步，支持要更加讲求绩效。健全绩效评估机制，强化投入产出挂钩。软指标要有，硬约束也要有。长期没有实质性产出的，及时调整政策、收回资产。财政的钱来自纳税人，理应用在刀刃上。把有限资源用在刀刃上。

三练成果转化，把“墙上的论文”变成“厂里的产品”。中南大学、湖南大学等在长高校的创新优势，尚未充分转化为本地产业优势。自家的果子，熟在了别人筐里。这是长沙的痛点，也是长沙的潜力。论文写在纸上，不如写在生产线上。实验室的灯再亮，照不亮车间，就是浪费电。

省外企业长期在湖大、中南周边伺机而动。长沙将组建专门队伍，一方面深入高校及实验室，常态化跟踪掌握创新成果；另一方面对接各区县（市）、各产业园区，把两边资源信息精准对接。不能让自家地里的果子，熟在别人筐里。

推动科技创新和产业创新深度融合，是“转化”的关键路径。强化企业科技创新主体地位，健全“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯次培育体系。深化有组织科研，推广“企业出题、平台答题”订单式研发。加强“大校、大院、大企业”协同创新，突破“卡脖子”技术和产业链“断链处”。深化校地科技成果转化对接机制改革，打通军地双向转化通道。大力推进概念验证中心、小试中试基地、孵化器建设，拆掉实验室与生产线之间的那堵墙。政府基金和国资国企敢投、善投，撬动社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。

以迂为直，以患为利。弯路走对了，就是直路；短板补上了，就是跳板。转化的速度，决定创新的浓度；落地的力度，决定产业的厚度。不争“投入”之先，要争“产出”之实。长沙，正在把“关键变量”变成“最大增量”。

长沙人吃得苦、霸得蛮、耐得烦，也灵泛、讲义气、敢为人先。当好排头兵，不是少数人冲锋，是千万人同行。干部敢为、企业敢干、群众敢首创。上下同欲，不是一句口号，而是千万人同向。

时代不负奋斗者，星光不负赶路人。我读长沙的“兵法”，说到底是把“国之大者”拆成“民之小事”，把“战略蓝图”干成“生活图景”。新征程上，长沙，搞起！这座山水洲城，定当韵味更足、幸福更满。