红网时刻新闻记者 胡芳 长沙报道

丁哥，长沙雨花经开区的安全员。

在园区工作11年，大大小小的企业，都被他摸透了。企业位置、联系人、隐患点、风险等级，他心里都门清，是园区出了名的“活档案”。

“把安全当服务来做”，丁哥说自己就是一个“店小二”，“不仅仅要发现安全隐患，还要指导企业怎么整改，要让企业花最少的钱，达到最好的效果”。在企业，他是个十足的“话痨”，但是11年来，他把最“讨嫌”的工作做成了贴心的事情。

安全生产无小事，须臾片刻不可松。

连日来，三湘大地抓安全生产的动作频繁。雨花经开区开展安全生产隐患大排查大整改行动，抓严抓实抓细，在全领域、全过程中下功夫，坚决防范和遏制各类事故发生。

雨花经开区现有7600余家企业。

“裁”区域：条块结合，“地图式”管理无死角

连日来，安全员丁哥和他的伙伴们开启了“扫楼”模式。他所在的3号网格，大大小小600余家企业。虽然对企业十分熟悉，但是丁哥还是坚持深入生产一线摸排。他说：“安全，需要有责任心的人把事情担起来。”说完，他又一头扎进了车间。

“安全生产要落到细节”。随着厂房内一台台机器的轰鸣声依次响起，丁哥一天的工作开始了。他一一走访，依次检查厂房内的风、水、电、气的安全情况。

“巡查主要靠步行，经常一次就得走上万步，要安全就要有付出，每天常态化的巡查，可以做到发现问题及时解决。”丁哥说。

勤说、勤跑、勤走、勤问——近段时间，雨花经开区每一个安全员奉行的就是这个“勤”字。可以说，他们的服务“永不关机”“时刻在线”。

安全员丁哥（中）在企业进行安全巡查。

“雨花经开区现有企业7600余家，园区的安全问题具有系统性、复杂性、突发性、连锁性等特点，风险防控需要跨系统、跨行业、跨部门的专业合作与统筹协调。”雨花经开区党工委书记袁钊说：“各自为政、条块分割，将直接影响安全管理的效率和能力。”

雨花经开区下发的关于安全生产的文件。

今年以来，雨花经开区打通机制体制堵点，在落实安全生产上实行“条块结合、四级联动”的机制。

在“条”状管理上，园区通过安生生产委员会理通机制，并下发责任分工厘清职责。此外，雨花经开区还创新性地成立了4个安全生产专业委员会。

在“块”状管理上，园区制定了安全生产责任分解网格图，将整个园区分成6个网格片区，明确了网格长、管理区域、责任部门，做到了全覆盖、无死角。

雨花经开区将整个园区分成6个网格片区。

根据上述模式，雨花经开区还建立了安全生产工作县级领导牵头、部门负责、干部联点、企业实施的“四级联动”机制。

“补”短板：提前预警风险，警惕“青蛙效应”

人无远虑，必有近忧。

安全生产，不能有丝毫侥幸心理。凡事都需重视潜在的问题，预估可能的隐患，做好最坏的打算，争取最好的结果，要从习惯“亡羊补牢”转向自觉“未雨绸缪”。

“未雨绸缪”，需要及时、精准发现问题。“家底都没摸清的话，应急预案很难发挥作用。”雨花经开区党工委副书记、管委会主任陈海波告诉观潮君。

发现问题就要及时解决问题，补齐漏洞。在这方面，雨花经开区做出了制度性安排：按照“整改一批、处罚一批、关停一批、搬迁一批”的机制，切实做到即拆、即清、即整，坚决防止问题企业、项目复建反弹。

比亚迪生产车间。

比亚迪对排查出来的安全隐患，以事不过夜的态度抓好整改，在不到一个月内，陆续更换灭火器总数11000瓶。

“难道没有事故就是安全？”

“风险意识和风险管理也很重要。”陈海波反复强调，长期惯性思维、风险意识不足导致的“青蛙效应”，千万要警惕。

为此，雨花经开区先行一步，在风险评估、风险防控上下功夫。今年1月，雨花经开区特聘专业机构开展五好园区整体性安全风险评估，园区干部和第三方机构在6个月内深入企业一线，联合开展现场调查，对园区规模性和代表性企业存在的隐患进行排查，并采集了园区企业危险物质状况数据等信息，绘出了区域安全风险四色分布图。

这一举措，让雨花经开区成为全市首个开展整体性安全风险评估的园区。在第一轮隐患排查中，雨花经开区一共发现隐患1500处，现场整改350处。

著名安全工程师海因里希曾于1941年提出了300：29：1法则，即当一个企业有300起隐患或违章，必然要发生29起轻伤事故或故障，另外还有一起重伤、死亡事故。

在晓光工匠学院里师傅带徒弟，让安全生产在传帮带中更加稳固。

雨花经开区从实践中总结经验，从而逐步产生了更具科学性和实用性的安全生产“雨花方法”，为产业发展拉开“安全网”。

“重”宣传：培训与警示、学法与考核“双结合”

安全是每个公民最直接的利益所在，涉及生命、健康、财产等，是最重要的民生。

“安全管理，从来不是一个人的事，需要全员参与。”为了让风险意识、防控理念深植于人心，雨花经开区把宣传培训抓在第一手。

今年以来，雨花经开区坚持安全宣教“两结合”，即培训与警示、学法与考核相结合，先后三次组织企业负责人开展安全履职和双重预防机制建设、在建项目建筑安全等系列教育。

雨花经开区坚持安全宣教“两结合”。

同时，园区依托第21个全国“安全生产月”，开展了“遵守安全生产法 当好第一责任人”宣誓，完成《安全生产法》企业学法考法420人次。

抓安全生产需要提升干部业务能力和水平。今年以来，雨花经开区大力开展安全生产知识讲座，邀请省委党校、市安委办、雨花区消防大队的专家讲授安全生产知识，切实提升园区干部应对突发公共危机的能力和水平。

大族激光设立党员示范生产线，力争每一个步骤规范、安全。

今年，雨花经开区实施领导分片、部门包区、干部员工包栋，三级层层压实安全职责，并实行全园干部职工“每日打卡”和工作日报制度，联合纪委对安全生产工作实行日督查、日通报，确保责任到人到栋到企，真正做到“横向到边，纵向到底”。

长步道安全员阳勇军告诉观潮君：“生产一线，要重点开展危险源的识别和隐患排查。”作为一名安全员，他熟悉企业各类安全生产标准、体系、流程。

长步道生产的工业镜头。

雨花经开区以“事事拖延不得”的紧迫感与“时时放心不下”的责任感，以“善弹钢琴”的智慧，补上短板、巩固优势、强化责任，夯实安全“地平线”。