生育二孩及以上子女的本地户籍家庭，增加一套购房指标；打造15分钟托育服务圈，托育从业人员可领职业培训补贴......8月3日，长沙市委、市政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展工作方案》（以下简称《方案》），制定支持生育的“政策包”，降低长沙市民的生育、养育、教育成本。

生育二孩及以上家庭增加1套购房指标

三孩及以上每孩享受一次性育儿补贴1万元

《方案》提出，按国家有关规定落实对托育等社区家庭服务业的税费优惠政策，提供社区托育、家政服务取得的收入，免征增值税，在计算企业所得税应纳税所得额时，减按90%计入收入总额；承受房屋、土地用于提供社区托育、家政服务的，免征契税；为社区提供托育、家政服务的机构自有或其通过承租、无偿使用等方式取得并用于提供社区托育、家政服务的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税；符合条件的家政服务企业提供家政服务取得的收入，按有关规定免征增值税。

落实将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除政策。

对依法生育两个及以上子女的本地户籍家庭，增加1套购房指标。根据家庭未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾。

夫妻双方共同依法生育三个及以上子女的本地户籍家庭，三孩及以上每孩可享受一次性育儿补贴1万元。

产假期满可请假至婴儿1周岁

独生子女每年可享15天父母护理假

《方案》要求，长沙市完善生育休假与生育保险制度。严格执行《湖南省人口与计划生育条例》产假、护理假、育儿假和独生子女父母护理假有关规定。符合法定生育条件的夫妻，女方除享受国家规定的产假外增加产假60天，男方享受护理假20天。

女方产假期满，经本人申请，用人单位批准，可以请假至婴儿1周岁，请假期间的待遇由双方协商确定。依法生育的夫妻除享受育儿假外，在子女1周岁以内增加10天亲子假。

《方案》还提出，维护计划生育家庭合法权益，落实独生子女父母护理假制度。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的独生子女家庭，独生子女父母年满60周岁，因病住院治疗期间，其子女每年可累计享受15天的独生子女父母护理假。

职工在陪护假期间按出勤对待，享受相应的工资、福利待遇。

增加婴幼儿照护服务

托育从业人员可领职业培训补贴

根据《方案》，长沙将不断增加婴幼儿照护服务的供给，将婴幼儿照护服务纳入市、区县(市)经济社会发展规划。“十四五”期间，新建社会办普惠托育机构完成登记备案，按实际收托数1个托位1万元标准进行补贴。

加大专业人才培养力度，将育婴员、保育师等托育从业人员纳入职业培训补贴范围，参加岗前培训、岗位技能提升培训、转岗培训、创业培训的，根据不同培训种类和等级，给予每人720元至2300元的职业培训补贴。

加强社区托育服务设施建设，完善居住社区婴幼儿活动场所和服务设施，打造15分钟托育服务圈。适时推进家庭托育点登记备案管理，研究制定家庭托育点管理办法，鼓励隔代照料、家庭互助等照护模式。支持家政企业扩大育儿服务。鼓励和支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。

推动小区托育机构试点建设，纳入民生实事项目，促进普惠托育服务供给。

筑牢妇儿健康安全屏障

推动建设公益性、标准化妇幼保健机构

《方案》提出，推进出生医学证明、儿童预防接种、户口登记、医保参保缴费、社保卡申领等“出生一件事”联办。

保障孕产妇和儿童健康。推动实现市、区县（市）均建有1个政府举办的公益性、标准化妇幼保健机构，加快推进市、区县（市）至少设置1个标准化的危重孕产妇和新生儿救治中心，组建由多学科专家组成的区域危重孕产妇和新生儿救治专家组。重点加强妇产科医生、儿科医生、助产士、妇幼保健人员等紧缺人才培养。

综合防治出生缺陷。健全出生缺陷防治网络，落实三级预防措施。加大政府投入，扩大新生儿出生缺陷相关疾病筛查病种范围，促进早筛早诊早治。

规范辅助生殖技术应用，加大不孕不育症的预防和诊治技术攻关与政策研究力度，向生育困难夫妇提供必要的人类辅助生殖技术服务，严厉打击代孕、非法采供精、非法供卵等违法违规行为。